Правовое государство

Министерство  образования и науки РФ

 

Московский институт имени С.Ю. Витте

 

 

 

 

 

Реферат

 по дисциплине «Правоведение»

на тему:

«Правовое государство»

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

Перетятько А.В.

 

Проверил:

Чаганова Г.В.

 

 

 

 

 

г. Чита, 2013

 

                                      Содержание.

1)  Ведение………………………………………………………………... стр.3

2) Понятие правового государства………………………………………  стр.4

3)  Россия как правовое  государство…………………………………….  стр.6

4) Вывод……………………………………………………………………стр.9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               Введение.

Как известно, правовое государство  – это государство, вся деятельность которого подчинена правовым нормам. Сама идея правового государства, основным принципом которого является  соблюдение предписаний права всеми субъектами, в том числе и обладающими  властью лицами и органами, возникла под влиянием немецкой концепции  Rechtsstaat (идея «государства основанного на разуме», разработанная Иммануилом Кантом). Особо это примечательно тем, что принцип верховенства права был чужд Советскому Союзу. Другими словами, принятие данной концепции означало радикальное изменение предшествующего строя. Не так уж и сложно ввести некоторые коррективы в существующий, действующий и привычный большинству политический строй, но возможно ли изменить его полностью, взяв за основу чужую и противоположную привычной концепцию? Мои родственники и знакомые, которым довелось жить при Советском Союзе, утверждают, что обстановка в стране стала намного хуже, приводят такие примеры как: закрытие своих заводов по производству одежды, и пошив продукции известных российских марок в Китае, снижение качества бесплатной медицины и образования, ухудшение «квартирного вопроса» и многое другое. При этом мои школьные учебники по истории, характеризуют советское время как «власть босяков», бесконечный дефицит, отсутствие свободы, как слова, так и действия. Из-за этих противоречий, окружающих меня, я взяла данную тему, и в своей работе я хочу разобраться и ответить на вопросы волнующие многих моих ровесников: можно ли назвать Российскую Федерацию правовым государством? Насколько мы продвинулись в своём развитии за двадцать лет? И, наконец, стали ли мы жить лучше, наступило ли то самое «светлое будущее»?

 

                               Понятие правового государства.

Что бы понять, что же такое  правовое государство, осознать и в  полной мере прочувствовать всю глубину  этого понятия, я предлагаю, для  начала, рассмотреть понятие право, узнать как его толкуют в разных источниках и сравнить мнения специалистов.

Право - совокупность правил (норм), определяющих обязательные взаимные отношения людей в обществе. (Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона)

Право — это совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных правил поведения (норм), соблюдение которых обеспечивается мерами государственного воздействия. (Большая Советская Энциклопедия)

Право — совокупность общеобязательных правил (норм), охраняемых силой государства; один из элементов на которые опирается правление в государстве, феоде, банде и подобных образованиях. (Вивисловарь)

 

Право - это система правовых норм - правил поведения, закрепленных в установленном государством порядке и охраняемых государством под угрозой применения мер государственного принуждения. (Курс лекций по правоведению Чагановой Г.В.)

Обобщив данные выше определения, можно сделать вывод, что право  – это обязательные для всех правила  поведения, которые устанавливаются  и контролируются законом. Из этого  следует, что правовое государство, это такое государство, которое  базируется на этих правилах. В основе правового государства лежат следующие юридические принципы:

1.Господство закона, т.е. высокий авторитет закона в обществе, всеобщее уважение к нему. Авторитет закона выражается в строгом соответствии ему всех подчиненных (т.е. подзаконных) правовых актов в том, что решения государственных органов и должностных лиц выносятся на основании закона с соблюдением всех его требований. 
2. Связанность государства правом. Законы издаются государством, но государство не вправе считать их своей "собственностью", поскольку в основе закона лежит воля народа. Принятый закон обязателен для государства, его органов и должностных лиц так же, как и для каждого человека. 
3. Взаимная ответственность государства и человека. Гражданин, совершивший правонарушение, привлекается государством к юридической ответственности и может быть осужден. В этом проявляется ответственность гражданина перед государством. Но в этой связи есть и другая сторона. Государство, нарушившее право гражданина, принесшее ему вред (например, при незаконном аресте, осуждении), должно так же нести ответственность. В правовом государстве нет, и не может быть, такого органа или должностного лица, которое было бы изолировано от ответственности, к которому нельзя было бы предъявить иск. Перед Конституцией и законом все равны. 
4. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Незыблемость прав и свобод человека и гражданина — основа правопорядка. Лишь там, где соблюдаются права и свободы, общество гарантировано от произвола, репрессий, диктатуры кого бы то ни было. Одним из признаков правового государства является наличие в нем системы органов, обеспечивающих реализацию законности, охрану прав и интересов граждан, их юридическую защищенность от произвола государства и отдельных должностных лиц. Созданные на основе Конституции и других законов, эти органы действуют в строгих рамках их компетенции, в условиях демократии, гласности и социальной справедливости. 
5. Разделение властей. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые отрасли — законодательную, исполнительную и судебную предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством. Деление власти на законодательную, исполнительную и судебную поддерживается особой системой "сдержек и противовесов", направленной на обеспечение не только взаимодействия, но и взаимоограничения полномочий в установленных законом пределах.

Суммируя все эти принципы можно сказать, что правовым государством считается такое государство, главной идеей которого считается связанность государства правом, гарантирующая предсказуемость и надёжность действий государства с целью защиты граждан от возможного произвола органов власти. Оно само ограничивает себя правовыми нормами. Верховенство закона выражается в том, что главные, ключевые общественные отношения регулируются законом, обеспечивающим реальность и незыблемость прав и свобод гражданина, надёжный правовой статус и юридическую защищённость.

 

 

 

 

 

 

 

                          Россия как правовое государство.

В первой главе были перечислены  основные правила правового государства. В этой главе я бы хотела показать, насколько наша страна соответствует  им.

В Российской Федерации ярко виден ряд очень важных признаков  правового государства. Во – первых,  разработка новой, демократической Конституции РФ 1993 г., признание и обеспечение ее верховенства (ч. 1 ст. 15), первые серьезные шаги по демократическому обновлению законодательства и созданию развитой, правовой системы. Во – вторых, конституционное закрепление и гарантирование в соответствии с международными стандартами широких основных прав и свобод человека и гражданина, признание их приоритета и высшей ценности (ст. 2, 17—64 и др. Конституции РФ). В – третьих, признание верховенства права и необходимости подчинения ему любых форм государственной деятельности и обеспечения ее законности (ч. 2 и 3 ст. 15). В – четвёртых, признание включенности общепризнанных принципов и норм международного права в национальную систему права и приоритета правил, установленных международными договорами РФ, перед правилами, установленными законом (ч. 4 ст. 15). Так же необходимо отметить  конституционное закрепление независимости судов и их подчинения только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 10, 120—122, 124 и др.) как главного механизма гарантирования прав и свобод, обеспечения законности.

Все вышеперечисленные признаки вполне соответствуют правовому  государству, но, согласно опросу, который  проводил сайт http://newsland.com, подавляющее число участников опроса, на вопрос «Является ли РФ правовым государством», ответили «Не является» (http://newsland.com/news/detail/id/935454/). Так же подобные опросы были проведены на сайте «Клерк» (http://www.klerk.ru/poll/gosudarstvo/), на mail.ru было проведено несколько опросов в разное время (http://otvet.mail.ru/question/57710459, http://otvet.mail.ru/question/49584745, http://otvet.mail.ru/question/15218846/opros/?pg=1) и, наконец, самый крупный опрос из тех, что мне удалось найти на сайте «Maxpark» (http://maxpark.com/community/129/content/1299988). С чем же связано такое мнение? Катлейн Малфлит (профессор права, директор по исследованиям Центральной и Восточной Европы Института европейской и мировой политики Католического университета Лувена в Бельгии) считает, что проблема во многом связана с неправильным пониманием таких понятий как «право» и «закон». А так же с тем, что понятия «закон» и «мораль» россияне относят к различным ментальным категориям. Россияне воспринимают закон как нечто негативное, ущемляющее их свободу. Они считают, что большинство законов пишется для того, что бы коррумпированные чиновники могли процветать, а простые люди страдали. Такое заблуждение происходит от того, что люди сами не знают законов своей страны, мы, в этом плане, не просвещенный народ. Наше невежество, относительно законов своей страны, вытекает из того, что предмет «Обществознание» был введён в общеобразовательную школьную программу только в 2000 году, а «Правоведение» до сих пор изучается только в профильных классах. Кроме этого, Российская Федерация ещё молодое государство, поэтому законы часто меняются, дополняются, вводятся новые, что осложняет их изучение.

Замечу так  же, что к созданию законодательной  базы, способной стать основой  для создания правового государства, мы приступили сравнительно недавно, а «скопировать» готовую западную модель нам не удастся из-за разницы менталитета и исторически сложившейся политической культуры в целом.

                                              Вывод.

Концепция правового  государства не чужда российской культуре: научные дебаты о понятии  «правовое государство» занимали российских правоведов в течение шести десятилетий  до Октябрьской революции. Но процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправленных усилий. Правовое государство не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической Конституции) и не может стать результатом чистого законодательства. Весь процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого созрело. Создание правового государства – это дело каждого гражданина, это цель, которую мы, пока, не достигли, но находимся на верном пути к ней. Каждый россиянин должен понять необходимость создания правового государства, должен соблюдать законы, не зависимо от своего положения в обществе, а для этого он должен знать их. Я считаю, что уже следующее поколение станет более подкованным в вопросах правоведения, исчезнет недоверие к органам власти, снизится уровень преступности и коррупции. Потому что школьные преподаватели обществознания повышают свои профессиональные навыки, а, следовательно, смогут дать необходимые знания юным гражданам нашей страны.  Так же, со временем, сгладятся все «шероховатости» текущего законодательства и, с учётом опыта европейских стран, Российская Федерация станет правовым государством в полном смысле этого слова.

 

 

 

 

 Список используемой  литературы и интернет ресурсов.

1. Личность. Общество. Государство. Право: учебное пособие. Рогова Т. А., Напреенко А. А.
2. Теория государства и права. Учебник. М.: Омега-Л, 2011. Венгеров А. Б.
3. Энциклопедический словарь экономики и права
4. https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE
5. http://www.intelros.ru/readroom/nz/nz_61/3264-mozhno-li-schitat-sovremennuju-rossiju.html
6. http://www.sledcomrf.ru/article/39.html
7. http://1doklad.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=124%3A2010-08-16-10-22-09&catid=10%3A2010-06-30-11-54-38&Itemid=13&limitstart=5