Толкование норм права

 

                   

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

Толкование норм права

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

 

 

 

Научный руководитель:

 

Москва

2013

                                     

                                                СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ…..………………………………………….……………….……….3

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА………..…...5

       1.1. Способы толкования права………………………………………….5

       1.2. Виды толкования права………………………………..……………8

       1.3. Официальное толкование и конкретизация правовых норм….....10

ГЛАВА 2. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА…..………...…………....12

       2.1. Юридическая природа актов официального толкования………..12

       2.2. Формы актов официального толкования и необходимость в

                  их издании……………………………………………………......16

       2.3. Место и роль актов официального толкования в системе

                  правовых актов…………………………………………………..19

       2.4.  Виды актов официального толкования и основания для их

                   классификации…………………………………………………..21

ГЛАВА 3. АКТЫ ТОЛКОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ ОРГАНАМИ.…...25

       3.1. Акты толкования органов государственной власти……………...25

      3.2. Акты толкования органов государственного управления…….....27

       3.3. Акты толкования органов Госарбитража и судебных органов….28

       3.4. Акты толкования органов прокуратуры………………………......33

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….........35

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………..…………….….37

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Теория толкования норм права является малой частью общей  теории права. Но её значение велико для правоприменительной деятельности.

Толкование норм права  имеет социально политическую направленность, так как связано с выражением в праве воли господствующего класса. В демократическом обществе толкование норм права имеет своей целью правильное применение содержащихся в них предписаний к конкретным случаям жизни.

Актуальность исследования. При рассмотрении проблемы в учебниках по теории права В.В. Лазарева¹ и М.Н. Марченко² можно понять важность и необходимость данного вопроса. Правильное применение норм невозможно без чёткого представления о содержании действующих правовых норм. Издать новый акт или систематизировать имеющийся невозможно без знания подлинной воли законодателя.

Целью данной работы является исследование понятия толкования, выявление его основных характерных черт, формирование правильного представления о необходимости толкования, определения его места в современной правовой действительности, выявления основных способов и видов толкования.

Основными задачами исследования являются: дать наиболее полного и четкого определения понятия «толкование норм права», исследовать основные критерии классификации по видам, изучить официальное толкование норм права, определить их место и роль в системе правовых актов.

В курсовой работе освещены основные вопросы по толкованию права такие как понятие толкования, его виды и способы, вопрос об официальном толковании норм права, так как, это наиболее важная часть в теории толкования норм права.

В работе раскрыты вопросы  понимания официального толкования, как интеллектуально-мыслительного процесса; соотношение толкования и конкретизации норм права; виды толкования права, т.е. результаты праворазъяснительной деятельности и юридическая природа толкования; необходимость актов толкования.

Для более глубокого изучения актов толкования, в курсовой работе раскрыт вопрос об их месте и роли в системе правовых актов, приводится подробная классификация по различны основаниям (по форме, наименованию, юридической силе, времени действия, структурным элементам, объёму и субъектам толкования).

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ТОЛКОВАНИЯ НОРМ ПРАВА

 

1.  Способы толкования права

 

Различают несколько  способов толкования, которые обеспечивают ясность смысла толкуемых норм: грамматический, филологический, исторический, телеологический, функциональный, языковой, логический, систематический. Разделяют термины способ и приём толкования. Способ – это технические приёмы и средства познания. Приём – это конкретное познавательное действие, движение мысли: сравнение, аналогия, выведение одних знаний из других, логическое преобразование и др., т.е. инструменты познания права. Способы толкования определены основными сферами правовой деятельности, те сферами бытия права: основные виды правовых предписаний; специфика языка права; правовые отношения; правосознание. Поэтому основными способами толкования права являются: систематический, филологический, историко-политический, логический³.

Систематический способ толкования права.

Систематический способ это уяснение смысла правовой нормы  путём сравнения её с другими нормами, выявление её связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или системе права. В ходе уяснения познаются системообразующие связи права: субординации, координации, управления, происхождения и др. В результате устраняются противоречия (коллизии) между нормами и актами. Существуют несколько правил устранения противоречий:

Если в противоречие вступают нормы права, изданные разными  органами, то руководствуются нормой права, установленной вышестоящим органом.

Если возникает противоречие между нормами, изданными одним  органом, то руководствуются нормой, установленной позже повремени издания.

Филологический  способ.

В словаре русского языка  сказано, что филология культуру народа, выраженную в языке и литературном творчестве. Сущность филологического способа заключается в выяснении смысла правовых норм средствами грамматического анализа текста закона (в жизни этот способ применяется наиболее часто). Содержанием филологического способа является совокупность мыслительных операций, позволяющих путём грамматического разбора письменной речи законодателя устранить возможные противоречия смысла нормы. При этом внимание обращается на роль союзов, предлогов, запятых, точек и т.д. Примером может служить известная фраза: "Казнить, нельзя помиловать. Казнить нельзя, помиловать". Неясность закона возникает из-за применения специфических терминов и слов, которые могут употребляться в обычном и исключительном значении, в основном и переносном смысле, в обширном и узком значении, в обычном и техническом.

Историко-политический способ толкования.

При этом  способе учитываются  исторические условия издания нормативного акта и социально-политические цели, которые преследовал законодатель, так же учитываются социально-экономические факторы. При толковании используются другие дополнительные источники: партийные документы, материалы обсуждения проектов  нормативных актов, обычаи, научные комментарии юридической практики. При этом интерпретатор переносится в исторические условия появления правовой нормы. Примером может служить глава 34 УК РФ "Преступления против мира и безопасности человечества". Содержание данной главы УК РФ из прошлой истории России (участие во многих войнах, борьба за мирное существование).

Логический  способ.

При логическом способе  толкования используются средства формальной и диалектической логики при познании правовых явлений. Объектом исследования в логическом способе являются внутренние связи между частями нормативного акта, логическая структура правовых предписаний. Особенности законодательной техники отражаются на логической структуре правовых предписаний, и поэтому при уяснении смысла закона необходимо будет осуществить мыслительное преобразование текста нормативного акта. Например, в УК РФ говорится, что убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет.  Ясно, что законодатель имел в виду наказание не самого убийства, а лица, которое его совершает. Такие преобразования осуществляются часто интуитивно, не задумываясь. Необходимость логического преобразования объясняется внутренней логической структурой правовой нормы, так как структурные элементы правовых норм (гипотеза, диспозиция, санкция) могут подразумеваться (быть опущены) законодателем для лаконичности, либо находится в других статьях и нормах права. Соблюдение, использование и применение права невозможно без познания смысла правовых велений. От этого зависит эффект внедрения в общественную жизнь.

Разъяснение права является объективизацией предшествующей мыслительной работы. Объективизация осуществляется в виде акта разъяснения, мотивировочной части правоприменительного акта или юридического совета. Разъяснение норм права – есть изложение смысла государственной воли, выраженной в нормативном акте, которое стало возможным в результате деятельности по её уяснению. Содержание разъяснения включает в себя приёмы и способы объяснения смысла и целей правовых норм. Толкование права это опосредованное познание в форме понятий, суждений, умозаключений. Нельзя уяснить смысл правовой нормы вне деятельности по её объяснению (раскрытие содержания). Поэтому существуют различные приёмы, способы, интерпретации правовых норм. Существует несколько приёмов и способов уяснения права: реконструирование правовых норм, конкретизация, доказательство, опровержение тезисов, иллюстрация. Разъяснение и уяснение сливаются вместе в акте толкования. Уяснение может не перейти в разъяснение, но разъяснение всегда перерастает в акт толкования. Отсюда следует, что толкование – это выражающаяся в особом акте интеллектуально-волевая деятельность по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной реализации.

 

1.2. Виды толкования права.

 

В зависимости от субъектов  различают два вида толкования права: официальное и неофициальное толкование.

Официальное толкование.

Официальное толкование – это разъяснение смысла и  целей правовых норм, осуществляемое компетентными органами и влекущее определённые юридические последствия. Те существует два признака официального толкования: принадлежность его компетентным органам и юридические следствия. Эти признаки производны от субъектов толкования. И.Сабо рассматривает виды толкования с учётом трёх обстоятельств: кто компетентен осуществлять толкование, толкование каких органов является обязательным, и для кого оно обязательно⁴.

Официальное толкование это разъяснение смысла нормы  права, исходящее от государственно-властного органа и имеет обязательный характер для всех субъектов, относящихся к данной норме. Официальное толкование характеризуется формой и особым порядком осуществления. Форма официального толкования бывает письменной (различные документы) и устной. Устная форма является относительно редкой. Она выражается в разъяснении прав и обязанностей участникам процесса со стороны судьи либо во время приёма должностными лицами посетителей. Официальное толкование ещё часто называется легальным, те официальное разъяснение, имеющее общественный характер и обязательное для всех органов и лиц, подпадающих под действие нормы.

Официальное толкование правовых норм по признаку юридических последствий подразделяется на: нормативное и казуальное.

Нормативное толкование характеризуется:

-государственной обязательностью;

-распространяется на широкий круг общественных отношений;

-обладает возможностью неоднократного использования в юридической практике;

Нормативное толкование выражено в актах Президиума Верховного Совета РФ, Верховного Суда РФ. Разновидностью нормативного толкования является аутентическое  толкование. Это разъяснение норм права органом ранее её установившим. Акт аутентического толкования следует отличать от нормотворческого акта. Он выступает как разъяснение позитивного права, и иногда содержит  элементы развития законодательства. Поэтому акты аутентического толкования можно рассматривать, как толкование действующего права и как нормотворчество. Но при этом следует учесть, что акт толкования носит вспомогательный характер и находится в состоянии соподчинения с нормативным актом.

Казуальное толкование – такое толкование, которое применительно  к конкретному случаю. Оно обязательно  только для лиц в отношении которых оно даётся. Часто оно является мотивировочной частью правоприменительного акта (судебных решений, приговоров). Казуальное толкование нельзя распространять на другие аналогичные случаи.

Неофициальное толкование.

Под неофициальным толкованием подразумевается разъяснение смысла права, осуществляемое неуполномоченными на это органами и лицами. Неофициальное толкование не имеет обязательного характера и не порождает юридических последствий. Такое толкование даётся адвокатами, учёными, отдельными гражданами. Не обладая юридической силой, этот вид толкования оказывает большое влияние на формирование общественного и индивидуального правосознания, на поведение конкретных субъектов (комментарии к кодексам учёных-юристов).

Неофициальное толкование является доктринальным, когда оно осуществляется специалистами в области права, имеет научный характер (статьи, монографии). Особенность заключается в их убедительности, основанной на авторитете и научном подходе лица, дающего толкование. Доктринальное толкование играет важную роль в единстве понимания правовых норм.

 

3.  Официальное толкование и конкретизация правовых норм.

 

Толкование и конкретизация  правовых норм связаны между собой. Под конкретизацией имеется в  виду применение права, правотворчество и толкование. Конкретизацию можно охарактеризовать как придание праву максимальной определённости в процессе правоприменительной деятельности.