Целевая ориентация управленческих решений

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Сочинский Государственный  Университет 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Целевая ориентация управленческих решений

 

(на базе администрации Урупского района Карачаево-Черкесской Республики)»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                 Выполнила: студентка

                                                                                           группы 09-ГМУ

                                                                                               Приходько

                             ________________                       Татьяна Владимировна                                                                                                                                    проверила

к.э.н., доцент кафедры                                           менеджмента

                                                                                     НЕФЕДКИНА                                                       

                                                                                    Светлана Анатольевна

 

 

 

 

 

Традиционно под целевой ориентацией управленческих решений принято понимать отношения, возникающие в организации в процессе и по поводу управления. Основной принцип целевой ориентации управленческих решений - единоначалие. Суть его в том, что власть, право решения, ответственность и возможности контролировать процессы и отношения в организации предоставляются только одному должностному лицу. Соответственно руководитель—лицо персонифицирующее ответственность, власть и право контроля. Отношения целевой ориентации управленческих решений во многом формируют иерархическую пирамиду организации. 
          Говоря о проблемах организации, невозможно обойти вниманием такую важную проблему, как организация целевой ориентации управленческих решений. Считая организацию инструментом управления, многие социологи и специалисты по теории управления, начиная с М. Вебера, прямо связывают её деятельность в первую очередь с подготовкой и реализацией управленческих решений. Эффективность управления во многом обусловлена качеством таких решений. Интерес социологов к этой проблеме обусловлен тем, что в решениях фиксируется вся совокупность отношений, возникающих в процессе трудовой деятельности и управления организацией. Через них преломляются цели, интересы, связи и нормы. 
          Характеризуя полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целепологания, планирования, организации, координации, контроля и корректировки целей, легко заметить, что он, в конечном счете, представлен в виде двух элементов управления: подготовки и осуществления управленческих решений. Именно поэтому решения – центральный элемент управления и организации. Принятие решений, также как и обмен, информацией, - составная часть любой управленческой функции. Необходимость принятия решений возникает на всех этапах процесса управления, связана со всеми участками и аспектами управленческой деятельности и является её квинтэссенцией. Поэтому так важно понять природу и сущность решений. Что же такое решение? Попытаемся дать сначала самую общую характеристику. Обычно в процессе, какой – либо деятельности возникают ситуации, когда человек или группа людей сталкивается с необходимостью выбора одного из нескольких возможных вариантов действия. Результат этого выбора и будет являться решением. Таким образом, решение – это выбор альтернативы. 
Каждому из нас ежедневно приходится десятки раз что – то выбирать, на собственном опыте развивая способности и приобретая навыки принятия решений. Примеров можно привести множество: выбор одежды из имеющегося гардероба, выбор блюд из предложенного меню.  
Любому поступку индивида или действию коллектива предшествует принятое решение. Решения являются универсальной формой поведения, как отдельной личности, так и социальных групп. Эта универсальность объясняется сознательным и целенаправленным характером человеческой деятельности. Однако, несмотря на универсальность решений, их принятие в процессе управления организацией существенно отличается от решений, принимаемых в частной жизни.

Субъект управления (будь то индивид или  группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации. Последствия - частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и её работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. 
         Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально – экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы.[21; `145] 
Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) -реализацией уже принятых решений.

Целевая ориентация управленческого решения  – это выбор альтернативы, осуществлённый руководителем в рамках его должностных  полномочий и компетенции и направленный на достижение целей организации. 
В процессе управления организациями принимается огромное количество самых разнообразных решений, обладающих различными характеристиками. Тем не менее, существуют некоторые общие признаки, позволяющие это множество определённым образом классифицировать.

Если  выбор наилучшей альтернативы производится только по одному критерию (что характерно для формализованных решений), то принимаемое решение будет простым, однокритериальным. И наоборот, когда  выбранная альтернатива должна удовлетворять  одновременно нескольким критериям, решение  будет сложным, многокритериальным. В практике менеджмента подавляющее  большинство решений многокритериальные, так 
как они должны одновременно отвечать таким критериям, как: объем прибыли, доходность, уровень качества, доля рынка, уровень занятости, срок реализации и т.п. в принятие решения или нет. Форма принятия решений. Лицом, осуществляющим выбор из имеющихся альтернатив окончательного решения, может быть один человек и его решение будет соответственно единоличным. Однако в современной практике менеджмента всё чаще встречаются сложные ситуации и проблемы, решение которых требует всестороннего, комплексного анализа, т.е. участия группы менеджеров и специалистов. Такие групповые, или коллективные, решения называются коллегиальными. Усиление профессионализации и углубление специализации управления приводят к широкому распространению коллегиальных форм принятия решений. 
Необходимо также иметь в виду, что определённые решения и законодательно отнесены к группе коллегиальных. Так, например, определённые решения в акционерном обществе (о выплате дивидендов, распределении прибыли и убытков, совершении крупных сделок, избрании руководящих органов, реорганизации и др.) отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров. Коллегиальная форма принятия решении, разумеется, снижает оперативность управления и «размывает» ответственность за его результаты, однако препятствует грубым ошибкам и злоупотреблениям и повышает обоснованность выбора.

      Администрация Урупского муниципального  района Карачаево-Черкесской Республики. Данная организация находится  по адресу  Урупский район,  ст. Преградная, ул. Советская,60. Глава администрации Урупского муниципального района - Шутов Алексей Петрович, заместитель главы администрации  - Аджиев Сиид-Али Клыч-Гериевич, главный бухгалтер - Пшеницина Светлана Михайловна. Муниципальная служба является сложной полифункциональной системой, в процессе которой происходит воспроизводство её структуры, связей и отношений, кадрового потенциала.

Исходя  из задач муниципальной службы, важнейшим  аспектом её организации является упорядочение, которое подчёркивает необходимость  классификации должностей, создание нормативной правовой базы муниципальной  службы, чётких механизмов её реализации. 

Администрация Урупского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Урупский район - наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Карачаево-Черкесии.

Принятие решения представляет собой сознательный выбор среди  имеющихся вариантов или альтернатив  направления дел, сокращающих разрыв между настоящим и будущим  желаемым состоянием организации. Таким  образом, данный процесс, включает в  себя много различных элементов, но непременно в нем присутствуют такие элементы, как проблемы, цели, альтернативы и решения.

Управленческое решение - это творческий акт, направленный на устранение проблем, которые возникли на субъекте управления (организация, фирма и т.д.). Описать  математическим языком творческий процесс  невозможно. Но основные принципы технологий принятия решения уже давно разработаны. Данный процесс лежит в основе планирования дел организации.

План - это набор решений по размещению ресурсов и направлению их использования  для достижения организационных  целей.

Подготовка управленского решения  в современных организациях нередко  отделена от функции их принятия и  предусматривает работу целого коллектива специалистов. В «классической» теории управления она, как правило, является функцией штабных служб.

Процесс осуществления решения  связан с реализацией специального плана, который представляет собой  совокупность мероприятий, направленных на достижение целей и сроков реализации.

Управленческим решением может  быть представлен набор более  мелких решений, в том числе управленческих, технических и биологических. Каждое из них должно внести в решение  общей проблемы. Поэтому от инициатора общего управленческого решения  требуется хорошие знания не только в технических областях, а возможно в биологических.

Самое плохое в управленческой деятельности - это не плохое решение, а отсутствие решения. Считается, что сумма реализованных  управленческих решений характеризует  управленческий опыт руководителя.

Каждое управленческое решение  затрагивает экономические, организационные, правовые, технологические интересы организации, Поэтому в состав критериев  для выбора наилучшего управленческого  решения следует включать и те, которые отражают этот выбор интересов  организации.

Экономическая сущность управленческого  решения проявляется в том, что  на разработку и реализацию любого управленческого решения требуются  финансовые, материальные и другие затраты. Поэтому каждое управленческое решение имеет свою реальную стоимость. Реализация эффективного управленческого  решения должна принести организация  прямой или косвенный доход, или  ошибочное решение или решение, неправильное понятое подчиненными, приводит к убыткам, а иногда и  к прекращению деятельности организации. Так, если руководитель решает уволить  нерадивого работника, то последний  может сильно пострадать, а если не увольнять и не предпринимать  других мер воздействия, то может  пострадать вся организация.

Организационная сущность управленческих решений состоит  в том, что к этой работе привлекается весь персонал - организация. Для эффективной  работы необходимо сформировать работоспособный  коллектив, разработать инструкции и положения. Наделить работников полномочиями, правами, обязанностями и ответственностью, наладить схему контроля, выделить ресурсы, в том числе информационные, обеспечить работников необходимыми техникой и технологией, постоянно координировать их работу. Это очень существенная часть всего управленческого  решения.

В первой главе работы нам удалось полностью  раскрыть сущность понятия ориентации управленческих решений. Мы узнали, что  же такое решение, была дана его полная характеристика. Также нам стало  известно, что решение и цель неразделимы, благодаря чему мы дали определение  понятию цель, узнали какие, именно цели реализуются в ходе принятия управленческих решений. Далее, в работе были освещены методы при принятии решений. Также мы знаем, что решения  могут быть локальными и глобальными, стратегическими и тактическими.

Вторая  глава даёт нам возможность получить подробную информацию об администрации  Урупского района, на основе которой  выстраивалась наша курсовая работа. Мы узнали, из чего состоит управленческий аппарат, какую структуру он имеет, на какие отделы подразделяется. Нами была подробно, проанализирована внутренняя среда администрации, мы узнали какими полномочиями, она наделена, и какие вопросы компетентна решать. Нам удалось почерпнуть знаний и о внешней наполненности данной организации. Мы выяснили, что она сотрудничает со многими государственными органами и помогает многим организациям. Реализует достаточное количество программ для улучшения жизни населения в вверенной ей территории. Узнали, какими особенностями обладает процесс принятия решений.

Подойдя к третьей главе, можно отметить, что мы при помощи swot-анализа смогли рассчитать слабые и сильные стороны администрации, определили её рисковые зоны,  возможные угрозы и возможности. Благодаря этому мы видим ясную картину состояния администрации. Также мы узнали, каким образом осуществляется документооборот в администрации, рассмотрели документооборот каждого отдела. И в завершении мы составили дерево целей организации, где более локальные цели служат для более глобальных целей.

Решение - это выбор альтернативы. Необходимость  принятия решений объясняется сознательным и целенаправленным характером человеческой деятельности, возникает на всех этапах процесса управления и составляет часть  любой функции менеджмента.

Итак, можно  сделать вывод о том, что любая  управленческая деятельность (будь то государственная или негосударственная  структура) не может обойтись без  разработки и принятия управленческих решений. Разработка любого управленческого  решения в целом является творческим актом, который имеет целый ряд  особенностей и характеристик, всевозможных методов и анализов. Так же при  разработке управленческого решения  необходимо учитывать все обоснованные требования для того чтобы решение  было максимально эффективным.

Во многом результат принятия управленческого  решения зависит от личностных качеств  и опыта руководителя. Именно поэтому  во главе организации должен стоять всесторонне развитый и опытный человек, способный учитывать все особенности процесса разработки управленческого решения.

Благодаря использованию методов целевой  ориентации решений, мы убедились, что  можно открыть многие горизонты  в решении большого количества вопрос. Также  существует возможность стать  успешнее и более динамично развиваться.