Паспортно-визовые формальности

Содержание

 

1. Введение…………………………………………………………3
2. Понятие паспортно-визовых формальностей………………..4
3. Виды виз. Шенгенское соглашение . Безвизовые режимы….5
4. Заключение……………………………………………………..13
5. Список используемой литературы……………………………15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Развитие  современной сферы туризма происходит бурными темпами. Ежегодно огромное количество как организованных  , так и самостоятельно выезжающих туристов пересекают границы различных стран и территорий. Такой большой поток перемещающихся путешественников, безусловно, требует какой-либо меры регулирования. В настоящее время мировой практикой выработан такой комплекс регулирования, получивший название паспортно-визовых формальностей.

Понятие паспортно-визовых  формальностей является довольно расплывчатым и включает в себя различные компоненты в каждой стране. Однако общим является то, что в любом случае паспортно-визовые формальности определяют порядок пересечения туристом границы государства и время его нахождения в стране.

Туризм как  вид путешествий, связанных с  пересечением туристами государственной границы, предусматривает осуществление также туристских формальностей, т. е.проверку соблюдения туристами условий и правил, установленных государственными органами стран въезда и выезда. Туристские формальности помимо паспортно-визового режима включают: таможенные правила, валютный контроль ,санитарные правила, правила пребывания и передвижения в стране иностранных туристов и другие правила.

Может показаться, что паспортно-визовые формальности являются помехой для осуществления туризма, однако, это не так. В данной точке зрения есть доля истины, но паспортно-визовые формальности в туризме призваны, с одной стороны ,создавать условия безопасного пребывания туриста внутри страны  , а с другой стороны - обезопасить государство , принимающее туристов от нежелательных элементов общества - незаконных мигрантов, контрабандистов, террористов и т.д.

Кроме того, турист, зарегистрированный государством как  лицо, посещающее данную страну, может рассчитывать на своевременную  помощь в случае необходимости как принимающего государства, так и своего консульства.

 

Понятие паспортно-визовых  формальностей.

Паспортно-визовые  формальности – это формальности, связанные с соблюдением правил пересечения границ государств и пребывания на их территории.

Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина. В нем содержатся сведения о поле, возрасте, месте рождения и жительства, гражданстве. Заграничный паспорт выдается в ряде государств, в том числе и в России. Помимо заграничных паспортов в отдельных случаях могут использоваться:

1) дипломатические,  служебные , консульские паспорта;

2) паспорт  (удостоверение личности)иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину , постоянно проживающему в государстве;

3) семейные  паспорта на мужа и жену (с  детьми или без детей);

4) паспорт  (удостоверение личности)ребенка, паспорт моряка и ряд других.

По Федеральному закону «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при утрате туристом за границей своего загранпаспорта ему  выдается временный документ, удостоверяющий личность и дающий право туристу на возвращение на родину. Этот документ выдается российским консульством в стране пребывания.

Для въезда в  другое государство при наличии  действительного заграничного паспорта, если с этим государством нет соглашения о безвизовых поездках, требуется соответствующее разрешение страны въезда -виза. Для получения визы российские граждане обращаются в посольства соответствующих государств в Москве или в консульское учреждение страны въезда при условии, что место жительства выезжающего входит в консульский округ этого консульства.

Виды виз. Шенгенское соглашение . Безвизовые режимы.

В современных условиях практически  во всех странах существует разрешительный порядок как въезда на территорию, так и выезда с территории государства. Это касается не только иностранцев, но и собственных граждан. Разрешение на въезд, подтверждается соответствующим  образом оформленной визой либо выдачей соответствующего документа. Некоторые страны на взаимной основе, в соответствии с межгосударственными  соглашениями, упрощают поездки своих  граждан. Так называемое безвизовое посещение.

Визовый порядок въезда - это такой  режим въезда на территорию иностранного государства, при котором основным условием для въезда является наличие  соответствующим образом, оформленного разрешения в форме визы. Наличие  у лица визы подтверждает выполнение им всех требований для въезда и  пребывания в стране. Виза не только дает иностранцу право въезда на территорию государства, но и определяет режим  его пребывания там (срок, правоспособность). Как правило, выдачей виз занимаются дипломатические представительства  или консульские учреждения, представляющие данное государство за рубежом. Хотя имеет место и такая практика, как выдача виз непосредственно  на границе, а и иногда и в бюро путешествий или агентствах авиакомпаний.

Визы бывают:

1) одноразовые  и многоразовые,индивидуальные и групповые;

2) студенческие;

3) въездные;

4) транзитные;

5) выездные, шенгенские и др.

Для получения  визы, как правило, заполняются визовые  анкеты (с фотографией) и платятся консульские сборы. В некоторых случаях (например, при поездке в Англию, США) заявитель может быть приглашен в консульство на собеседование.

Минимальный срок обращения за визой зависит  от межгосударственных соглашений, сложившейся практики, вида паспорта, целей поездки и ее продолжительности. Ряд туристских фирм имеет разрешение (референс) на консульское обслуживание туристов. Однако наличие визы не дает гарантии совершения поездки. Ряд государств требует от иностранных туристов иметь при себе обратный билет и финансовые средства, достаточные для пребывания в стране в течение указанного срока. В соответствии с российским законодательством контроль за наличием виз на въезд в иностранное государство возлагается на транспортные компании(компании-перевозчики).

В семи Европейских  странах с 26 марта 1995г. вступило в  действие Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на внутренних границах Бельгии, Нидерландов, Люксембурга,Германии, Франции, Испании и Португалии. Впоследствии к Шенгенскому соглашению присоединилась Греция. Введены два типа виз:

1) единая шенгенская виза, выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории стран, заключивших Шенгенское соглашение;

2) национальная  въездная виза на срок выше  трех месяцев, выдача которой остается прерогативой государства, входящего в Шенгенское соглашение. Групповых шенгенских виз нет. Для туристов из стран,не входящих в Европейский союз, в том числе и России, сохранен визовой порядок въезда. Льготный порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши,Чехии, Словакии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Целью шенгенского  соглашения является свободное перемещение  граждан в пределах границ шенгенской зоны, в том числе иностранных туристов и всех кто въезжает в одну из этих стран по шенгенской визе.

Шенгенская виза имеет силу на всей территории Шенгенского пространства. Она выдается только для краткосрочных поездок иностранцев (максимум три месяца в течение одного полугодия). Существует также Шенгенская транзитная виза.

Кроме норм о  пересечении границ (внутренних и  внешних) Шенгенские соглашения включают правила, посвященные охране законности и правопорядка, борьбе с преступностью.

На основании  Шенгенских соглашений функционирует специальная информационная система,связывающая друг с другом правоохранительные органы государств-членов -Шенгенская информационная система.

Первоначально Шенгенские соглашения подписали только пять государств-членов Европейских сообществ. Впоследствии к ним присоединились остальные государства-члены , кроме Великобритании и Ирландии. Ассоциированными участниками Шенгенских соглашений являются Исландия и Норвегия.

Данное соглашение имеет большое значение не только для граждан стран-участниц. После  вступления его в силу отпала необходимость  в оформлении множества виз при поездках в Европу. Например, если у туриста есть шенгенская виза, выданная посольством Германии, то для поездки из Германии во Францию или Италию ему не надо обращаться за визой во французское или итальянское посольства. Он может с одной визой в Германию свободно пересекать границы стран-участниц шенгенского соглашения.

Однако существует ряд визовых ограничений:

1. Виза должна  запрашиваться в посольстве той  страны, которая является основной страной пребывания.

2. Въезжать  в Шенгенское пространство желательно  через ту страну, которая выдала  визу туристу. Транзит допустим, но при этом туристу необходимо быть готовым ответить на вопросы пограничников о цели и маршруте поездки.

Документы, необходимые для оформления виз в страны Шенгенского соглашения, вне зависимости от страны:

1. Загранпаспорт. Должен быть  действителен в течение 3-х  месяцев после окончания поездки  (в зависимости от страны необходимый  срок действия паспорта может доходить до 120 дней со дня вылета).

- Загранпаспорт должен быть  подписан владельцем, в противном  случае его не примут для оформления визы. В паспорте должны быть, по крайней мере, две чистые страницы.

- Если действующий паспорт новый  или в нем нет погашенных  шенгенских виз, необходимо предоставить старый загранпаспорт или его ксерокопию. Рекомендуется не выбрасывать старый загранпаспорт или хотя бы оставьте себе его копию.

- Если предыдущих паспортов  нет, то может понадобиться  письменное заявление об отсутствии  других загранпаспортов (его требуют  не все консульства).

- В том случае, если у гражданина  два загранпаспорта (при этом  необязательно один из них дипломатический), консульство может попросить предъявить оба.

2. Копия всех страниц внутреннего  паспорта, даже пустых. Для некоторых консульств достаточно копии тех страниц, где есть какие-нибудь отметки.

3. Анкетные данные. Некоторые консульства  требуют, чтобы оригинал анкеты (зачастую в нескольких экземплярах)  был заполнен и подписан туристом.

4. Фотография. Фотографии нужны,  как правило, размером 3х4 или  4х6 см и чаще всего не  в единственном экземпляре.

5. Справка с места работы. Должна  быть на фирменном бланке предприятия, с печатью, указанием места работы, должности, суммы оклада и пометкой о том, что на период поездки предоставляется отпуск с сохранением рабочего места. Требования консульств к указанной минимальной сумме оклада колеблются от 4000 до 15000 рублей.

В справке должны быть указаны адрес  и телефон предприятия. Если по этому  телефону сотруднику консульства будет  дана информация, которая не соответствует  указанной в справке, отказ в  визе более чем вероятен.

Лицам до 18 лет

Свидетельство о рождении (оригинал или нотариально заверенную копию, либо просто копию, в зависимости  от страны поездки). Зачастую свидетельство  о рождении необходимо, даже если ребенку  уже исполнилось 14 лет и у него есть свой паспорт.

Если ребенок до 18 лет выезжает с одним из родителей, в сопровождении третьего лица или самостоятельно, необходимо нотариально заверенное родительское разрешение (доверенность) с передачей полномочий соответственно второму родителю, третьему лицу или на самостоятельный выезд.

Фамилии родителей, указанные в  согласии, должны соответствовать свидетельству  о рождении. В случае несовпадения необходимы оригиналы или копии (в зависимости от страны поездки) всех документов о смене фамилии.

В согласии подписи родителей обязательно  должны совпадать с их подписями  во внутренних паспортах. С этой целью  некоторые консульства просят предоставить копии внутренних паспортов.

Страны  с безвизовым режимом

Есть ряд стран, которые упростили  для граждан Российской Федерации  процедуру получения визы, или  даже отменили саму необходимость визы для россиян. Поэтому среди наших  граждан многие из этих стран имеют  особую популярность, поскольку не нужно собирать кипу документов, ждать  выпуска визы, а можно просто купить путевку и сразу отправиться  в путешествие.

Примером таких стран являются : Аргентина, Бразилия , Венесуэла ( срок пребывания до 90 дней ) , Вьетнам ( срок пребывания до 15 дней ) Гонконг ( до 14 дней)  , Израиль ( срок действия паспорта не менее 6 месяцев , безвизовый срок пребывания до 90 дней в течение периода 180 дней) , Индонезия ( виза приобретается по прилету , стоимость 25 $  , срок пребывания до 30 дней) Куба ( виза не требуется , необходим обратный билет , безвизовый срок пребывания до 30 дней), Маврикий.( Виза бесплатно выдается по прилету в аэропорту. С такой визой срок пребывания — до 15 дней.) , Малайзия.( Виза не требуется. При этом необходимы обратный билет и наличные по 100US$ 
в день на каждого туриста. Безвизовый срок пребывания — до 30дней.), Мальдивы.( Виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 30дней.) Марокко. 
Виза не требуется. Необходим ваучер на размещение в гостинице. Сейшелы. 
(Виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 30дней.) Сингапур. 
(Совершая транзит через Сингапур, можно находится на территории государства до 96 часов без визы. Необходимо подтверждение того, что Вы покинете Сингапур через 96 часов ) , Тайланд (Виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 30дней.) , Тунис , Турция(С 16 апреля 2011 года отменен визовый режим между Россией и Турцией. Теперь наши граждане могут въезжать без визы на территорию Турции. Безвизовый срок пребывания – не более 30 дней)  , Филиппины ( безвизовый срок до 21 дня) о. Хайнань ( Китай) (Прилетающим прямым рейсом «Трансаэро» на китайский остров Хайнань виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 21 дня.) , Хорватия (В туристический сезон (примерно с апреля по октябрь) виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 90дней. Необходим страховой полис на время пребывания в государстве.) , Черногория (Виза не требуется. Безвизовый срок пребывания — до 30дней. Необходим ваучер на размещение в гостинице.) , Шри-Ланка ( виза не требуется , безвизовый срок пребывания – до 30 дней)  , Ямайка ( виза приобретается по прилету , стоимость 20 $)