Исполнение наказания в виде штрафа

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ЗабГУ)

Институт  переподготовки и повышения квалификации

КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Уголовно-исполнительное право»

на тему: Исполнение наказания в виде штрафа

 

 

Выполнил: студентка

Арутюнян Р.

Проверил: профессор

кафедры УПиК, д.ю.н.

Н.К. Рудый

 

 

 

Чита – 2011

 

 

Содержание

 

Введение

1. Понятие штрафа как вида уголовного наказания
2. Условия исполнения наказания в виде штрафа

3. Ответственность  за злостное уклонение от уплаты  штрафа

Заключение

Список использованных источников

 

 

Введение

 

Штраф - одна из карательных мер, альтернативных лишению свободы, и один из видов  наказания, имевший распространение  в законодательстве и судебной практике Древней Руси, Российской империи, СССР и РСФСР. В УК РФ, введенном в  действие с 1 января 1997 г., законодатель значительно увеличил объем штрафа в санкциях Особенной части, что свидетельствует о стремлении широко использовать его в судебной практике. Проблема исполнения наказания в виде штрафа многогранна. Она включает не только уголовно-правовые и уголовно-исполнительные, но и социально-экономические вопросы, связанные с определением природы данного наказания, определением границ его применения, общих перспектив его развития, при конструировании уголовно-правовых норм, связанных с назначением и исполнением штрафов, допускаются ошибки, которые, естественно, снижают эффективность в борьбе с преступностью.

В современных  условиях борьбы с преступностью  в России важная роль принадлежит  штрафу как виду уголовного наказания. Во всех странах, в том числе и  в России, он относится к традиционным видам наказания, хотя его распространенность в законодательстве и судебной практике, способы исчисления, размеры, основания  и условия применения (назначения и исполнения) не были неизменными  и определялись, в конечном счете, социально-экономическими, политическими, криминологическими и правовыми  факторами конкретных исторических периодов. Именно с этого вида наказания  как менее строгого начинается система  уголовных наказаний, закрепленная в статье 44 УК РФ.

Российское  государство и общество приходят к единому пониманию необходимости  расширения сферы применения альтернатив. Для нас сегодня является особенно актуальным латинское изречение "Наказания  следует смягчать, а не усиливать". [1]

Мировой опыт подтверждает истинность этого  выражения. Вот в чем и определяется социально-правовое значение штрафа как  вида уголовного наказания и его  роль в борьбе с преступностью.

В настоящее  время 260 из 587 санкций Особенной  части УК РФ содержат штраф в качестве основного наказания, что составляет 44,3% к общему числу санкций УК РФ. Причем в 166 из 260 санкций Особенной  части УК РФ, содержащих штраф в  качестве основного наказания, он предусмотрен в качестве альтернативы лишению  свободы, что составляет 63,8% к числу  санкций, содержащих штраф в качестве основного наказания и 28,2% к общему числу санкций Особенной части  УК РФ. В свою очередь штраф как  дополнительное наказание предусмотрен в 83 санкциях Особенной части УК РФ, доля которых к общему числу  санкций УК РФ составляет 14,2%. [2]

Эффективность уголовно-правовых мер зависит от того, насколько справедливым будет  наказание. Особое значение приобретает  проблема совершенствования законодательного регулирования и практики применения основных и дополнительных наказаний  в связи с ростом преступности.

Вместе  с тем изменение политических, социально-экономических условий  в стране, изменившийся облик уголовного законодательства, в значительной части - именно законодательства о штрафе и иной подход к практическим проблемам  его применения позволяют констатировать не только сохранение, но и повышение  актуальности исследования данного  вида наказания. Тем более что  ныне штраф фактически единственное “чисто” имущественное взысканием в системе уголовных наказаний.

Объект  работы - система правоотношений, взаимодействующих  при реализации исполнения наказания  в виде штрафа.

Целью данной работы является изучение штрафа как  вида наказания.

 

 

1. Понятие штрафа как вида  уголовного наказания

 

«Штраф  есть денежное взыскание, назначаемое  в пределах, предусмотренных настоящим  Кодексом». [3]

В последние десять лет и российский законодатель вполне оправдано расширяет  применение штрафа в санкциях Особенной  части УК РФ.

Так, например, Ставропольским краевым  судом было проведено следующее  обобщение: за 12 месяцев 2008 года всего  осуждено 16 065 лиц, из них наказание  в виде исправительных работ назначено  в отношении 1 005 лиц, что составило 6,3 %. Наказание в виде штрафа назначалось  в два раза чаще, - в отношении 2 022 осужденных, что составляет 12,6 %. Факт увеличения числа назначения судами изучаемой группы наказаний является очевидным. За пятилетний период количество назначения наказаний в виде исправительных работ увеличилось на 38%, штрафа на 18%. Наиболее часто судами края наказание  в виде штрафа назначается за совершение преступлений против собственности, в  частности: по ч.ч1-4 ст. 158 осуждено 389 человек, ч.ч 1, 2 ст. 159 -166 человек, ч. 1, 2 ст. 160 - 28 человек, ч.ч. 1,2 ст. 161 -3 человек, ч. 1 ст. 167 - 18 человек». [4]

В настоящее  время штраф применяется как  в качестве основного, так и в  качестве дополнительного наказания. Во многих статьях Особенной части  УК РФ штраф определяется и закрепляется как альтернатива лишению свободы, в частности за преступления в  сфере экономики.

По мнению большинства юристов, штраф обладает меньшей степенью репрессивности, чем  другие наказания. Штраф является одномоментным  наказанием, где применение средств  исправления исключается, именно по этой причине назначение штрафа должно определяться, в первую очередь, не категорией совершенного преступления, а степенью криминальной пораженности лица, его совершившего. Более эффективно штраф будет воздействовать на лиц, впервые совершивших преступления, нежели на тех, кто был ранее судим.

Штраф является наиболее мягким видом наказания в системе  наказаний. Он стоит на первом месте. в качестве основного наказания. Штраф назначается, как правило, за преступления небольшой и средней тяжести, однако в некоторых случаях в виде такового он может назначаться и за тяжкие преступления.

В качестве дополнительного наказания штраф  может назначаться только в случае указания на то в санкции нормы  Особенной части УК.

«В соответствии с частью 2 статьи 69 и частью 2 статьи 71 УК РФ при назначении штрафа в качестве основного вида наказания за одно из преступлений, образующих совокупность, суд при сложении наказаний должен указать, что штраф исполняется самостоятельно. Судам также следует иметь в виду, что за одно и то же преступление штраф не может быть назначен в качестве, как основного, так и дополнительного вида наказания». [5]

Штраф назначается  в твердой денежной сумме в  размере от 2500 до 1 млн. руб. или в  размере заработной платы или  иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Под иными  доходами осужденного следует понимать не относящиеся к системе заработной платы денежные выплаты, а также  получаемые осужденным материальные средства, ценные бумаги в денежном эквиваленте  на момент назначения наказания, облагаемые подоходным налогом.[6, с.128]

В качестве дополнительного наказания штраф  не может быть назначен военнослужащим.

Несовершеннолетнему штраф может быть назначен как  при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое  может быть обращено взыскание, так  и при отсутствии таковых. С учетом изменений и дополнений, внесенных  в УК Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ для несовершеннолетних установлены  следующие пределы штрафа: от 1000 до 50 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего  осужденного за период от двух недель до шести месяцев. По решению суда штраф может взыскиваться с родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с их согласия. [3] Так, приговором Козловского районного суда Чувашской республики от 14 января 2009 года несовершеннолетнему Трифонову В.Г. назначено наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей, который был взыскан с законного представителя с его согласия. [7]

Руководствуясь  ч.3 ст.60 УК РФ при назначении наказания, в данном случае штрафа, суд учитывает  характер и степень общественной опасности преступления, и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного  и на условия жизни его семьи. При этом суд может определить, например, штраф в рублях, т.е. от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от двух недель до пяти лет. Причем решение о том, какой вид штрафа применить, формируется в рамках судейского усмотрения.

Суду  предоставлено право назначать  штраф с рассрочкой выплаты определенными  частями в срок до трех лет. Так, например, по приговору суда Г. осужден по ч. 3 ст. 30 и ч. 3 ст. 159 УК РФ и в качестве основного наказания ему назначен штраф в размере 400 тыс. рублей. Постановлением судьи представление судебного пристава-исполнителя о замене осужденному Г. штрафа на иной вид наказания оставлено без удовлетворения, а заявленное в ходе судебного разбирательства встречное ходатайство осужденного Г. о рассрочке уплаты штрафа удовлетворено. [8]

Исходя  из смысла закона, такая рассрочка  может быть предоставлена осужденному, как при постановлении приговора, так и в порядке исполнения указанного наказания. Порядок такого исполнения наказания в виде штрафа определен частью 3 статьи 31 УИК РФ, в которой указано, что при  рассрочке выплаты штрафа осужденный обязан в течение тридцати дней со дня вступления приговора в законную силу уплатить первую часть штрафа. Последующие части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Штраф может  быть назначен, как замена неотбытой  части наказания осужденному  согласно ст.80 УК РФ, которая предоставляет  ему право при отбытии определенного  законом срока наказания, и соответствующего поведения, оставшуюся часть наказания  заменить штрафом

Законом определен порядок замены штрафа в отношении осужденного, злостно  уклоняющегося от его уплаты. При  уклонении от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется наказанием, установленным  санкцией соответствующей статьи Особенной  части УК, по которой штраф был  назначен.

Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, признается осужденный, который в  установленные ст.31 УИК сроки  не уплатил штраф или часть  штрафа при рассрочке его уплаты. «Злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленной  частями первой и третьей ст. 31 настоящего кодекса». [9]

Какой из видов наказания будет назначен в качестве замены штрафа, определяет суд при вынесении определения (постановления) в порядке, установленном  ст.396, 397 УПК.

Так, например, материал дела № 4-47/2008 по представлению  судебного пристава-исполнителя о замене штрафа другим видом наказания в отношении К. Поскольку К. в течение продолжительного времени не принимал мер для уплаты штрафа, назначенного приговором суда от 03.10.2005 года, 07 ноября 2008 года постановлением Богатовского районного суда должнику К. наказание в виде штрафа заменено на обязательные работы на срок 180 часов. [10]

Осужденный, место нахождения которого неизвестно, может быть объявлен в розыск. Он может быть задержан без судебного  решения на срок до сорока восьми часов, а по судебному решению это  задержание может быть продлено до тридцати суток. При назначении наказания ниже низшего предела штраф в размере менее 2500 руб. назначен быть не может, так как это самый низкий размер самого мягкого вида наказания. [11]

В современном  Российском законодательстве достаточно подробно разработана система назначения наказания в виде штрафа и правовые последствия уклонения от исполнения данного вида наказания.

 

2. Условия исполнения наказания  в виде штрафа

 

Обязанности осужденного к штрафу

Осужденный  к штрафу без рассрочки выплаты  обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора  суда в законную силу. В случае, если осужденный не имеет возможности  единовременно уплатить штраф, суд  по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя  может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также  осужденный, в отношении которого суд в соответствии с частью второй настоящей статьи принял решение  о рассрочке уплаты штрафа, обязаны  в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в  законную силу уплатить первую часть  штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее  последнего дня каждого последующего месяца. [9]

После оглашения  приговора о назначении штрафа суд  обязан разъяснить осужденному его  обязанность уплатить сумму штрафа в банковское учреждение (РКЦ), где  находится депозитный счет суда. Осужденный предупреждается о том, что в  случае неуплаты штраф может быть взыскан принудительно. Внести определенную судом сумму штрафа осужденный обязан в течение 30 дней с момента вступления приговора в законную силу, или  вносить его в установленные  сроки в случае предоставления отсрочки. Во всех случаях первая часть штрафа должна быть уплачена в течение 30 дней, а последующие части вносятся ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца. Судебный пристав-исполнитель предупреждает осужденного, что в случае неуплаты штраф будет взыскан принудительно. Если осужденный или его представители не обжаловали приговор в части назначения штрафа, осужденный может добровольно внести сумму штрафа и до вступления приговора в законную силу. Квитанция об уплате штрафа, выданная банковским учреждением, должна быть предъявлена осужденным в канцелярию суда, постановившего приговор. Штраф - это денежное взыскание, назначаемое в пределах, установленных УК РФ. Размер штрафа теперь определяется в твердой сумме, а не в количестве МРОТ. [6, с.131]