Наркотические средства, понятие виды и классификация

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

 Глава 1. Понятие наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов…………………………………………………………………………………6

1.1 Наркотические средства……………………………………………………..6

1.2 Психотропные вещества…………………………………………………….9

1.3 Аналоги наркотических  средств и психотропных веществ………………9

Глава 2. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов….10

2.1 Незаконное приобретение  наркотических средств или психотропных  веществ и их аналогов…………………………………………………………..…12

2.2 Незаконное хранение  наркотических средств или психотропных  веществ и их аналогов………………………………………………………………….…13

2.3 Незаконная перевозка  наркотических средств или психотропных  веществ и их аналогов…………………………………………………………………..…13

2.4 Незаконное изготовление  наркотических средств или психотропных  веществ и их аналогов…………………………………………………………..…14

2.5 Незаконная переработка  наркотических средств или психотропных  веществ и их аналогов……………………………………………………………..16

Глава 3. Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов……………………………..17

Глава 4. Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ………………………………………………………………...……20

Заключение………………………………………………………………………24

Библиографический список…………………………………………….……….26

 

 

 

                                                Введение

     Во многих странах наркомания признана социальным бедствием. Наркотические мафии управляют государствами (Латинская Америка), имеют свои армии (Юго-восточная Азия). Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде - поражается и настоящее, и будущее общества. Полная, с точки зрения наркологов, картина распространения злоупотребления, включающая формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты, не включенные в список наркотиков, как правило, еще более злокачественны, приводят к еще большему ущербу для индивидуума.

     Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, ставший трудноразрешимой проблемой для человечества в силу огромного и невосполнимого вреда, причиняемого физическому и нравственному здоровью значительной и стремительно растущей части населения планеты, угрожающий экономическому и социальному благополучию всех стран мира, всегда был и остаётся в центре их глобального противодействия этому аномальному явлению, в том числе путём его правового регулирования.

     В Российской Федерации это регулирование в области уголовного и административного права осуществляется специальными нормами, предусмотренными Уголовным кодексом РФ 1996 г. (далее УК РФ) и Кодексом РФ Об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) 2001 г.

     К таким нормам относятся статьи 228, 228.1, 228.2, 228.3,228.4, 229, 229.1, 230, 231 и 232 УК РФ, установившие ответственность за незаконные приобретение или хранение без цели сбыта либо с целью сбыта, а также за незаконные изготовление, переработку, перевозку, пересылку, либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ; их хищение или вымогательство; склонение к потреблению таких средств и веществ; незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ; незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ.

     Наркотические средства и психотропные вещества имеют двойственную природу. С одной стороны, в силу лечебных свойств они являются неотъемлемым элементом системы здравоохранения. С другой, их неконтролируемый оборот приводит к серьезнейшим социальным издержкам, сопряженным, в частности, с наркоманией и немедицинским потреблением.

     Актуальность темы настоящего исследования обусловлена организованностью преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков. В конце XX в. подлинно национальным бедствием в России стало интенсивное распространение наркомании. По официальным данным, в России сейчас насчитывается 2 млн. человек, употребляющих наркотики. Если брать общепринятый в подобных случаях поправочный коэффициент на латентность явления (от 7 до 10), то реальная цифра составит 15-20 млн. При населении России в 145 млн. человек это означает, что чуть ли не каждый десятый россиянин употребляет наркотики.

     Две трети зарегистрированных наркоманов — это молодые люди в возрасте до 30 лет. Средний возраст приобщения к наркотикам составляет 15-17 лет.

     Незаконный оборот наркотиков в России в настоящее время принимает организованный характер. Преступные группы активно налаживают пути беспрепятственной доставки наркотиков не только в крупные города и центры, но и в сельскую местность, вовлекая в процесс немедицинского потребления наркотиков молодежь. Предпринимаемые государственными силовыми структурами меры по противодействию наступлению наркотизму до сих пор не приносят желаемых результатов. Как феномен российской практики борьбы с этим злом можно отметить противодействие наркодельцам со стороны представителей «теневого бизнеса», препятствующих распространению наркотиков в целых регионах России4.

     Понятно, что организовать противостояние наступлению наркотиков без фундаментальных исследований закономерностей функционирования преступных групп, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, невозможно. Исследования в этой сфере должны проводиться в разных направлениях и на различных уровнях, начиная от общеполитических, социальных и заканчивая узкоспециальными. Криминалистическое обеспечение противостояния незаконному обороту наркотиков , в частности, состоит в углубленном анализе специальной литературы, следственно-судебной практики по данной проблеме и выработке на основе этого научно-обоснованных рекомендаций по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Итак, цель курсовой работы изучение характера и причин преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ, а также изучение составов преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и определение приоритетных направлений борьбы с данными преступлениями.

     Цель: дать уголовно-правовую характеристику преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с учетом действия норм уголовного права и складывающейся судебно-следственной практикой, определить ответственность за данные преступления.

     Задача: изучить нормативно-правовые акты, научную литературу и материалы судебно-следственной практики по теме. Определить понятия, виды преступлений, связанных с наркотиками. Дать юридический анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений.

 

 

 

1. Понятие наркотических  средств, психотропных веществ и  их аналогов

     Основным непосредственным объектом преступлений, предусмотренных ст. 228 УК, является безопасность здоровья населения. В то же время рассматриваемые деяния могут посягать на иные объекты, причинять ущерб другим общественным отношениям, например общественной безопасности, нормальной деятельности государственных предприятий и учреждений (при нарушении установленных правил производства наркотических средств или психотропных веществ) и т.д. Указанные отношения являются непосредственными дополнительными объектами рассматриваемых составов преступлений.

Отличительным признаком преступлений, предусмотренных ст. 228 и 228,1 УК, является и предмет посягательства: наркотические средства и психотропные вещества

1.1 Наркотические  средства

     Наркотическими средствами признаются определенные вещества растительного или синтетического происхождения, лекарственные препараты, содержащие наркотические вещества, оказывающие специфическое (стимулирующее, возбуждающее, угнетающее, галлюциногенное) воздействие на центральную нервную систему, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ в Список наркотических средств.

     Название "наркотики" происходит от греческого "narkotikos" - приводящий в оцепенение, оглушающий. С учетом физических, фармакологических, юридических и иных признаков наркотическими средствами следует считать группу веществ, различных по природе происхождения, обладающих способностью воздействовать на центральную нервную систему (ЦНС), приводящих к состоянию особого наркотического опьянения, к привыканию и наркотической зависимости2, перечень которых закреплен в специальных нормативных актах.

     К наркотическим средствам относятся лекарственные препараты и вещества, наркотикосодержащие растения либо части таких растений, включенные Постоянным комитетом по контролю наркотиков в список наркотических средств.

     Наркотические средства и психотропные вещества обладают двумя признаками. Первый признак - медицинский (биологический, фармакологический). Суть его заключается в фармакологических свойствах данных веществ, механизме, эффекте их воздействия на человеческий организм. С медицинской точки зрения наркотическими признаются одурманивающие средства. Однако, таким воздействием обладают не только наркотические средства и психотропные вещества, но и целый ряд других: этиловый спирт, никотин и т.д., пристрастие к табаку и ряд других токсикоманий. Поэтому следует обратиться к юридическому признаку.

     С юридической точки зрения наркотическими средствами и психотропными веществами считаются такие одурманивающие вещества, которые признаны в качестве таковых официальными органами и взяты ими под контроль1.

     Поскольку преступления, связанные с оборотом наркотиков, имеют международный характер, понятие и перечень наркотических средств определяется, прежде всего в документах международного права. В данный момент Российская Федерация подписала и ратифицировала: Единую конвенцию о наркотических средствах 1961 г. с поправками, внесенными Протоколом 1972 г. о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах; Конвенцию о психотропных веществах 1971 г.; Конвенцию ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотррпных веществ 1988 г.

     Единая конвенция 1961 г. содержит Списки I-IV, включающие в себя перечень наркотических средств, в том числе препараты, находящиеся под международным контролем. Конвенция 1971 г. - Списки I-IV, включающие перечень психотропных веществ. Наконец, Конвенция 1988 г. содержит Таблицы I и II, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ и потому нуждающиеся в международном контроле.

     Однако государственный суверенитет предполагает, что международные обязательства выполняются путем принятия нормы национального законодательства. В Российской Федерации принят федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изменениями на 25 ноября 2013 года) (редакция, действующая с 25 мая 2014 года). Также был создан Центр межведомственного взаимодействия в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков при МВД России. Целью его создания является объединение усилий Министерства Внутренних дел, Государственного таможенного комитета, Федеральной службы безопасности и Федеральной пограничной службы РФ по противодействию НОНС, психотропных и сильнодействующих веществ и прекурсоров. А11 марта 2003 года в соответствии с Указом Президента РФ №306 в целях совершенствования государственного управления и реализации государственной политики в области контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при Министерстве внутренних дел РФ был преобразован в Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

     На территории России право признания того или иного вещества наркотическим или психотропным предоставлено Постоянному комитету по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности России. В настоящий момент на территории страны действуют три таких списка.

     Перечень № 1 является сводным списком наркотических средств, отнесенных к таковым Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и приказами соответствующих министерств России. Данный Перечень включает 240 наименований веществ синтетического и природного происхождения, в том числе лекарственных препаратов и растений.

     Перечень № 2 содержит список тех наркотических средств, которые одновременно отнесены к лекарственным.

     В Перечень № 3 включены наркотические средства, запрещенные для применения на людях и производства, в том числе посевов и выращивания.

     Перечень данных веществ меняется и дополняется Постоянным комитетом с периодичностью примерно раз в год.

1.2 Психотропные  вещества

     Психотропные вещества (от греч psyche душа и tropos - поворот, направление) - природные или синтетически вещества, оказывающие стимулирующее или депрессивное воздействие на центральную нервную систему человека и включенные в соответствующие списки международных конвенций, например Венской конвенции о психотропных веществах 1971 г, Конвенции ООН борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Список П. в., ответственность за незаконны оборот которых предусмотрена Уголовным кодексом РФ, разрабатывается постоянным комитетом по контролю наркотинов при Министерстве здравоохранения и медицинской промышленности РФ.

1.3 Аналоги наркотических  средств и психотропных веществ

     Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

 

 

2. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

     Объективную сторону данного преступления образуют только незаконные деяния, т.е. совершенные в нарушение правил, установленных международными договорами, ведомственными актами, инструкциями, регламентирующими порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами.