Уголовно-процессуальное принуждение

Введение

Институт уголовно-процессуального  принуждения является необходимым  и социально обусловленным средством  выполнения государством функции защиты общества от преступных посягательств, выявления и наказания преступников, обеспечения надлежащего уголовно-процессуального  производства¹.

Правовые ограничения - довольно жесткий способ достижения целей, однако это вызывается крайней необходимостью. Правильность ограничения прав личности достигается, если нормы принуждения  применяются только при наличии  веских оснований (доводов) - соразмерных  по статусу с доказательствами –  под которыми правоприменителем  понимаются данные, отвечающие требованиям  достаточности, относимости и допустимости, способные убедить разумного  и осторожного человека в том, что принуждение необходимо².

Органы предварительного расследования и суд в процессе производства по уголовному делу используют меры уголовно-процессуального принуждения. В сфере уголовного судопроизводства меры уголовно-процессуального принуждения применяются лишь правоохранительными органами, осуществляющими производство по уголовному делу. При этом в УПК РФ определены виды мер уголовно-процессуального принуждения; порядок основания и условия их применения; субъекты, применяющие эти меры; круг лиц, к которым могут применяться меры уголовно-процессуального принуждения; гарантии прав этих лиц; порядок приведения в исполнение решений о применении мер уголовно-процессуального принуждения.

С учетом неодинакового характера  уголовно-процессуальных мер принуждения  их применение можно условно разделить  на несколько групп. Одни из них призваны пресечь возможность продолжения  обвиняемым (подозреваемым) преступной деятельности, его уклонения от следствия  или суда либо воспрепятствование процессуальной деятельности (меры пресечения, задержание, отстранение от должности, удаление лиц из зала судебного заседания). Другие связанны с необходимостью доставления  лиц в следственные и судебные органы (привод). Третьи направлены на обнаружение и процессуальное закрепление  доказательств (обыск, выемка, освидетельствование, получение образцов для сравнительно исследования, помещение для экспертного  исследования). Четвертые служат средством  обеспечения исполнения приговора  в части имущественных взысканий (наложение ареста на имущество). Отсюда следует, что по своему назначению меры уголовно-процессуального принуждения  можно разделить на средства пресечения противозаконных действий и средства обеспечения надлежащего поведения, предупреждения правонарушений и средства получения доказательств.

В данной контрольной работе будут рассмотрены такие вопросы  как:

• понятие и сущность мер уголовно-процессуального принуждения,
• классификация уголовно-процессуального принуждения.

1. Понятие и виды мер уголовно-процессуального принуждения

Современный публично-состязательный процесс основан на органичном сочетании  общественных и личных интересов. Защита прав личности ограничивает принуждение, которое, по общему правилу, должно применяться  только тогда, когда иными средствами публичных целей процесса не достичь.

Для определения меры минимального, необходимого и достаточного, принуждения  законодательно ограничивается его  максимальный предел. Закон подробно регламентирует основания, условия  и порядок применения мер принуждения. Используется разрешительный тип правового  регулирования, когда должностным  лицам разрешено только то, что  прямо предусмотрено законом. Устанавливается  ответственность за незаконное применение принуждения, вплоть до уголовной (например, статья 301 УК РФ - незаконное задержание, заключение под стражу или содержание под стражей.

Принуждение, прежде всего, противостоит свободному волеизъявлению (принудить - заставить сделать что-либо). Поэтому сущность принуждения состоит в том, что оно осуществляется помимо воли и желания участников процесса. В связи с этим для отграничения принудительного от непринудительного элементов используется критерий в виде психического отношения субъекта к возложенной на него обязанности. Добровольное выполнение обязанности исключает принуждение. Такой подход подчеркивает необходимость исключительного использования принуждения, когда метод убеждения не достиг искомого результата. Таким образом, к мерам принуждения относятся процессуальные действия и решения, осуществляемые против воли заинтересованных лиц.

Меры уголовно-процессуального  принуждения – это предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством процессуальные средства принудительного характера, которые применяются в сфере уголовного судопроизводства органами дознания, следователем, прокурором и судом (судьей) в порядке, установленном законом, к подозреваемому и другим лицам в процессе расследования и рассмотрения уголовного дела в целях обеспечения успешного выполнения задач уголовного судопроизводства³.

Меры процессуального  принуждения следует отличать от понятий уголовно-процессуальных санкций и уголовно-процессуальной ответственности. Санкция - это нормативное определение принуждения как результата нарушения диспозиции нормы. Меры процессуального принуждения могут применяться без нарушения диспозиции какой-либо нормы права в превентивных целях (обеспечение гражданского иска путем наложения на него ареста). В то же время, не все санкции реализуются принудительно (например, санкции ничтожности отмененного процессуального акта). Санкции предусматривают уголовно-процессуальную ответственность - воздействие на нарушителя процессуальных норм, связанное с негативной официальной оценкой его действий. Такая ответственность также не совпадает с мерами процессуального принуждения⁴.

Меры принуждения как  метод государственного воздействия  используются для устранения препятствий, создаваемых участниками судопроизводства при возбуждении, расследовании  и рассмотрении обстоятельств совершенного преступления.

Общим основанием и пределом применения мер процессуального принуждения является необходимость достижения целей правосудия, обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства и надлежащего исполнения приговора. Меры процессуального принуждения применяются лишь при действительном или реально возможном появлении препятствий для движения дела.

Общими условиями применения процессуального принуждения служат: 1) наличие возбужденного уголовного дела, 2) надлежащий субъект применения (состоящий на соответствующей должности, принявший дело к своему производству, не подлежащий отводу) и 3) надлежащий объект (лица, на которые распространяется действие уголовно-процессуального закона.

Обязательными условиями  применения уголовно-процессуального  принуждения являются законность и  обоснованность, которые выражаются: 1) в нормативном определении видов принудительных мер; 2) в определении субъектов, специально уполномоченных и наделенных правом применения процессуального принуждения; 3) в указании лиц, в отношении которых могут применяться определенные виды принуждения; 4) в закреплении процедуры применения уголовно-процессуального принуждения (оснований, условий и порядка применения)⁵.

2. Классификация мер процессуального принуждения

В литературе используются различные классификации мер  процессуального принуждения.

По содержанию принуждение может быть физическим или психическим. В последнем случае решение может исполняться добровольно, однако, оно всегда носит правоограничительный характер.

Меры принуждения зависят  от характера тех прав, которые  они ущемляют. Могут быть ограничены процессуальные права (лишением обвиняемого  возможности ознакомиться с материалами  оконченного следствия при неявке без уважительных причин - ч. 5 статья 215; ограничением времени ознакомления с протоколом судебного заседания - ч. 7 статья 259; удалением из зала судебного заседания участника процесса - статья 258, 429).

Чаще ограничиваются непроцессуальные права, в том числе конституционные: свобода и личная неприкосновенность (статья 22 Конституции РФ); неприкосновенность частной жизни, тайна сообщений (статья 23 Конституции); неприкосновенность жилища (статья 25 Конституции); свобода передвижения (статья 27 Конституции); свобода распоряжения имуществом (статья 35 Конституции); свобода распоряжения своими способностями к труду (статья 37 Конституции). Вид ограничиваемого права и степень его ограничения позволяют разделять меры принуждения по степени строгости.

Содержание принуждения  и степень его строгости (интенсивности) определяют процедуру применения.

По процедуре  применения меры принуждения делятся на две группы: применяемые в состязательном или розыскном порядке. По общему правилу все меры принуждения должны применяться судом по ходатайству заинтересованных лиц (недаром в теории судопроизводства они именуются мерами судебного принуждения). Состязательность подрывается, если одна сторона (следователь) применяет к другой стороне (обвиняемому) меры принуждения, тем более связанные с ограничением конституционных прав граждан (статья 101 УПК РФ). Не соответствует состязательности и применение судом по собственной инициативе при возражении сторон мер принуждения (п. 10 статьи 108). В то же время специфика уголовного процесса состоит в том, что в неотложных ситуациях (при непосредственной угрозе утраты следов преступления, сокрытия виновных или утраты возможности возмещения ущерба) принуждение должно применяться немедленно. Оперативность обеспечивается розыскной процедурой. В этом случае особое значение принадлежит последующему (ретроспективному) судебному контролю. Задержание подозреваемого всегда является неотложной мерой, однако, подозреваемый в течение 48 часов должен предстать перед судом (статья 91-94). В исключительных (неотложных) случаях осмотр, обыск, выемка в жилище, личный обыск проводятся по постановлению следователя без получения судебного решения. В течение 24 часов об этом должен быть уведомлен судья, который признает законность или незаконность данных действий (ч. 5 статьи 165). В розыскной процедуре применяются и сравнительно "нестрогие" меры принуждения, когда оперативности отдается предпочтение⁶.

По основанию  применения принуждение может быть последующим или предупреждающим (превентивным).

Последующее принуждение  является последствием нарушения процессуальных норм - процессуальной ответственностью нарушителя. Основанием его применения служит уголовно-процессуальное правонарушение. Дополнительно по целям применения последующее принуждение делится  на карательное (цель - возложение ответственности  на виновного в нарушении) и восстановительное  или меры защиты (цель, которых состоит  не столько в возложении ответственности, сколько в восстановлении нарушенного  правопорядка).

Карательное принуждение  не характерно для процессуальных отраслей права. В уголовном судопроизводстве существуют только две таких меры: наложение денежного взыскания  в случаях неисполнения участниками  судопроизводства процессуальных обязанностей, а также нарушения ими порядка  в судебном заседании (статья 117-118); обращение в доход государства залога, внесенного в виде меры пресечения (п. 4 статья 106).

Восстановительные принудительные меры защищают субъективные права и  обеспечивают исполнение обязанностей. К ним относятся: удаление нарушителя из зала суда (статья 258), изменение меры пресечения на более строгую (статья 110); преодоление сопротивления при освидетельствовании, осмотре, обыске; привод при неявке по вызову и т. д. Иногда законом предусматривается принудительное осуществление права, например, обязательное участие защитника даже тогда, когда обвиняемый от него отказался (статья 51, ч. 2 статья 52). Эта мера обеспечивает восстановление равноправия сторон за счет предоставления стороне защиты дополнительного преимущества - обязательного участия защитника, без которого обвиняемый не сможет противостоять обвинению. Общество особенно заинтересовано в эффективной защите несовершеннолетних; лиц, страдающих психическими и физическими недостатками; обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений.

Предупреждающее принуждение  связано с предотвращением возможного в будущем нарушения процессуального  порядка. Такое принуждение применяется  без вины обязанных лиц и является превентивно-обеспечительным. Основанием его применения служит обоснованное предположение о возможном в  будущем процессуальном нарушении. К этой группе относятся: задержание подозреваемого (гл. 12), меры пресечения (гл.13), наложение ареста на имущество (статья 115), временное отстранение от должности (статья 114), помещение обвиняемого в медицинский стационар для производства судебной экспертизы (статья 203). Обеспечительный характер имеет и "потенциальное" принуждение при производстве следственных действий⁷.

Восстановительные и предупреждающие  принудительные меры обычно принято  делить по целям их применения на четыре группы:

1) меры, обеспечивающие получение  доказательств: обязательство о  явке (статья 112), привод (статья 113), задержание подозреваемого (статья 91-92); осмотр жилища (ч. 5 статья 177); эксгумация (статья 178); освидетельствование (статья 179); обыск (статья 182); выемка (статья 183); наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (статья 185); контроль и запись переговоров (статья 186); получение образцов для сравнительного исследования (статья 202 ), помещение обвиняемого в медицинский стационар (статья 203);

2) меры, обеспечивающие гражданский  иск или возможную конфискацию  имущества - наложение ареста  на имущество (статья 115);

3) меры, обеспечивающие порядок  в ходе производства по делу - удаление из зала суда нарушителей  (статья 258);

4) меры, обеспечивающие надлежащее  поведение обвиняемого или подозреваемого - временное отстранение от должности  (статья 114) и меры пресечения (гл. 13).