Уголовно-процессуальный анализ следственного действия получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами

УДК 343.13(4/9):10.79.37                                            Сибагатуллин Ф.Ф. – курсант

Уфимского юридического института МВД России,

 г. Уфа, Россия

Уголовно-процессуальный анализ следственного действия получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами

      Sibagatullin F.F. – Сadet of

                                        Ufa Law Institute of the Interior Ministry.                                                                                                              Ufa, Russia

The criminal and procedural analysis of investigatory action obtaining information on connections between subscribers and user's devices

In this article the analysis of an investigatory consequence obtaining information between subscribers and user's devices, and as problems of an assessment of proofs received is carried out during this investigatory action

Федеральным законом от 1 июля 2010 г. N 143-ФЗ в УПК введена статья 186.1, регламентирующая получение информации о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами при производстве предварительного следствия по уголовным делам. Однако следует указать, что данное следственное действие не получило широко распространение в работах ученых процессуалистов, на данный момент можно так же констатировать достаточно скромное количество публикаций по данному следственному действию.  К примеру, в популярной информационной системе «Консультант-Плюс» можно найти не более 3-4 публикаций по данной проблематике[1].

Следует указать, что в  статях содержится анализ нормативно-правовой базы и связь их с иными актами законодательной власти, при этом анализа практической деятельности не дается, хотя практика должна представлять собой несомненный интерес для  процессуалистов.

Законодатель, осуществляя  нормативно-правовую регламентацию  получения информации о соединениях  между абонентами и абонентскими   устройствами, определил его как  следственное действие.

Ч. 5 ст. 186.1 предусматривает, что представленные организацией связи документы осматриваются следователем с участием понятых, при необходимости - специалиста, о чем составляется протокол. Таким образом, законодатель предусматривает проведение следственного действия, в свою очередь регламентированного ст. 176 УПК. Отметим, что в соответствии с ч. 1 указанной статьи осмотр документов может производиться в целях обнаружения следов преступления, выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. Эта оговорка является принципиально важной, так как такой цели осмотра в ст. 186.1 УПК законодатель не указал[2]. В это же время закон предписывает следователю указывать в протоколе ту информацию, которая, по его мнению является наиболее важной, т.е. имеет значение для уголовного дела, - это информация о времени, дате, номерах и номерах абонентах.

Законодатель не определяет на основании каких именно критериев  лицо ведущее расследование должно выносить свое решение о производстве данного следственного действия.  Можно высказать  предположение, что подобное решение выноситься на основании внутреннего убеждения  следователя, который обязан  сопоставить  имеющуюся информацию с  доказательствами содержащимися в материалах уголовного дела, и провести их глубокий анализ.    

Согласно ч. 6 ст. 186.1 представленные документы следует в полном объеме приобщить к уголовному делу как вещественные доказательства.

Непосредственно вещественным доказательствам посвящена ст. 81 УПК. Соотнесение ее содержания со ст. 186.1 выявляет некоторые существенные особенности. Так, не предусмотрена  возможность непризнания документов, поступивших из компании - оператора  связи, вещественными доказательствами, а равно не предусмотрена возможность  их возврата субъекту, от которого они  получены[3].

При этом документы получаемые в ходе следственного действия рассматриваются  как вещественные доказательства и  в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 81 УПК должны служить средствами обнаружения преступного деяния и обстоятельств дела. Однако до введения ст. 186.1 данные документы в соответствии с законодательством рассматривались как иные документы. При этом не вся получаемая в процессе расследования информация о соединениях между абонентами одновременно может являться средством выявления преступного деяния и установления обстоятельств уголовного дела отдельных следственных действий, такого как проверка показаний на месте. Таким образом, статус иных документов является более подходящим для документов, представляемых компаниями - операторами связи.

Подробность разбора правой базы, порядка, последовательности не является случайной. Практика показывает, что должностные лица, осуществляющие предварительное следствие, часто не следуют указаниям норм или относятся к ним с определенной долей формализма, что, естественно, негативно сказывается на качестве расследования. Вследствие этого протоколы о соединениях следователи считают абсолютно достоверными и не утруждают себя проверкой истинности как при работе с другими доказательствами. Это является вполне объяснимым явлениями, так как соединения между абонентами связан с физическими явлениями и  исключает какое либо влияние человека. «Однако только своевременное и полное выяснение причин возникающих противоречий, принятие мер к их устранению на любой стадии уголовного судопроизводства могут обеспечить формирование необходимой доказательственной базы, достаточной для вынесения законного, обоснованного и мотивированного решения по уголовному делу»[4].

Исходя из вышеобозначенных моментов, полагаем целесообразным уточнение существующей редакции ч. 5 ст. 186.1 УПК, изложив ее следующим образом:

"5. Следователь в порядке  ст. 177 УПК РФ с участием понятых  и (при необходимости) специалиста  осматривает документы, содержащие  информацию о соединениях между  абонентами и (или) абонентскими  устройствами, о чем в порядке  ст. 166 УПК РФ составляет протокол, в котором указывается та часть  информации (дата, время, продолжительность  соединений между абонентами  и (или) абонентскими устройствами, номера абонентов и другие  данные), которая при ее сопоставлении  в соответствии со ст. 87 УПК  РФ с иными документами и  материалами служит установлению  и проверке обстоятельств уголовного  дела, предусмотренных ст. 73 УПК РФ".

Думается, что при неукоснительном выполнении этих положений получаемая информация о соединениях, осуществляемых абонентами сотовой связи, станет бесценным источником сведений об обстоятельствах расследуемого преступления для установления совершившего его лица и привлечения такового к установленной законом ответственности.

Примечание

[1] См.: Лапин Е.С. Технология получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами при расследовании преступлений против интеллектуальной собственности // Российский следователь. 2011. N 3. С. 2 - 5; Волынская О.В., Шишкин В.С. К вопросу о доказательственном значении сведений о телефонных соединениях // Российский следователь. 2011. N 2. С. 12 - 15

[2] Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / М.: Юридическая фирма "Контракт"; издательский дом "ИНФРА-М", 2011. 928 с.

[3] Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. М.: Издательство "Эксмо", 2003. 1264 с.

[4] См.: Лапин Е.С. Технология получения информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами при расследовании преступлений против интеллектуальной собственности // Российский следователь. 2011. N 3. С. 2 - 5; Волынская О.В., Шишкин В.С. К вопросу о доказательственном значении сведений о телефонных соединениях // Российский следователь. 2011. N 2. С. 12 - 15