Ходатайства и жалобы в уголовном процессе

Введение………………………………………………………………………………………........ 2 
 
 Понятие и сущность ходатайств в уголовном процессе………………………….…....3 
 
Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств…………….............4 
 
Сущность и правовая природа обжалования в уголовном  
 
судопроизводстве………………………………………………………………………………..6 
 
 Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения жалоб…………….….….....9 
Заключение………………………………………………………………………….12 
Список литературы…………………………………………………………...……13 
Введение. 
 
 
        В новом УПК РФ ходатайствам и жалобам посвящен отдельный раздел V. В данной работе я раскрываю,  основные положения  форм обращения участников судопроизводства к должностным лицам, ведущим судопроизводство на досудебных стадиях, и в суд. Кроме того, в других разделах Кодекса есть множество статей, которые затрагивают отдельные вопросы, с вязанные с ходатайствами и жалобами. 
 
 
 
Принесение ходатайства и жалобы  является важной гарантией прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, полного и объективного исследования обстоятельств дела, вынесения обоснованного и справедливого приговора.  
Научной разработкой теоретических и прикладных проблем ходатайств в рамках уголовного судопроизводства занимались такие известные процессуалисты как А.Д. Бойков, Л.М. Володина, В.Н. Григорьев, В.Г. Даев, Н.В. Жогин, Ф.Н. Фаткуллин, О.А. Шейфер, С.П. Щерба, Н.А. Якубович, Е.С. Радутная, Г.И. Пичкалева, вместе с тем проблему ходатайств и жалоб в уголовном судопроизводстве нельзя признать решенной окончательно. 
 
 
 
Намеченная в стране задача построения правового государства, в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью [1], обусловила необходимость реформы всей правовой системы, в том числе деятельности правоохранительных и судебных органов. Она предполагает радикальные изменения, охватывающие весь правоохранительный механизм нашего государства. Приоритетное место в государстве занимают охрана прав и свобод людей, надежная их гарантированность, признанная принципами правового государства, а, соответственно, и правом на заявление ходатайств и подачу жалоб.  
Уголовно - процессуальное законодательство не только предоставляет участникам уголовного судопроизводства права, но и предусматривает нормы, обеспечивающие гарантии реализации этих прав при производстве по уголовному делу. Обеспечить реальность прав и свобод личности в уголовном процессе, а также воздействовать на поведение его участников с целью недопущения их противоправного поведения и восстановления нарушенных прав других лиц призваны ходатайства в уголовном судопроизводстве.  
 
 
 
Понятие и сущность ходатайств в уголовном процессе. 
Ходатайство в уголовном процессе - это просьба о выполнении каких-либо процессуальных действий, о принятии каких-либо решений, обращенная к дознавателю, следователю, прокурору либо суду участниками уголовного процесса, наделенными таким правом. Принесение ходатайства является важной гарантией прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного судопроизводства, полного и объективного исследования обстоятельств дела, вынесения обоснованного и справедливого приговора. 
 
С учетом содержащихся в них просьб различают ходатайства, которые направлены на: производство процессуальных действий; принятие процессуальных решений[2]. Они могут быть заявлены для установления фактических обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, а также для обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. 
 
Имеющими значение для дела являются такие ходатайства, которые направлены на выявление обстоятельств, касающихся события преступления, виновности или невиновности лица, обвиняемого в его совершении. Ходатайства могут касаться обстоятельств, которые уличают обвиняемого (подозреваемого) или оправдывают его, отягчают или смягчают наказание. Перед следователем (дознавателем) нередко ставятся вопросы об уточнении характера и размера причиненного преступлением вреда, о принятии мер по обеспечению его возмещения (компенсации) и т. п. 
 
Правом на заявление ходатайств о производстве процессуальных действий наделены прежде всего те участники уголовного судопроизводства, которые имеют свой правовой интерес или защищают (представляют) интересы других лиц. К ним относятся: подозреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, а также гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Они, в частности, вправе ходатайствовать о производстве тех или иных следственных действий, об истребовании и приобщении к делу документов, об ознакомлении с материалами уголовного дела и т. д. 
 
Указанные участники также вправе заявлять ходатайства о принятии по делу определенного юридически значимого решения: об установлении процессуального положения заявителя (например, о признании в качестве потерпевшего, гражданского истца и т. д.); о прекращении уголовного дела, о направлении уголовного дела в суд, об изменении объема обвинения или квалификации преступления, о рассмотрении дела судом присяжных и т. д. 
Кроме указанных участников, правом на заявление ходатайств наделены должностные лица органов предварительного расследования (дознаватель, следователь), а также прокурор. Ходатайства перед судом они возбуждают в случае необходимости проведения процессуальных действий, ограничивающих конституционные права граждан на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений, а также право на неприкосновенность жилища. Так, дознаватель или следователь с согласия прокурора возбуждают перед судом ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, о производстве ряда следственных действий (обыска и выемки в жилом помещении, наложении ареста на корреспонденцию и др.). 
 
Иные участники процесса, вовлекаемые в уголовное судопроизводство (свидетель, специалист, эксперт, личный поручитель, кандидат в присяжные заседатели и др.), вправе заявлять ходатайства, которые направлены на обеспечение наиболее эффективного исполнения ими своих обязанностей и реализацию предоставленных им пра 
 
 
Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайств. 
 
                          
      Должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику судопроизводства о наличии у него права заявить ходатайство и обеспечить необходимые условия для его реализации. Факт разъяснения либо отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия, либо об этом составляется отдельный протокол. 
 
Ходатайство заинтересованным лицом может быть заявлено на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может послужить основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает сроком принесения ходатайства заявителем. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного следствия[3] обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела[4]; потерпевший вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания предварительного расследования[5]. 
 
Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить дополнительные документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства. 
 
Как вытекает из положений закона, заявляемые участниками процесса ходатайства должны быть обоснованными. Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявляемым сторонами в суде о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК[6]. Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию его просьбы. 
 
Ходатайства дознавателя, следователя и прокурора перед судом о проведении процессуальных действий, требующих судебного разрешения, оформляются постановлением. Дознаватель и следователь ходатайства о проведении процессуальных действий согласовывают с надзирающим прокурором[7].Заявленное ходатайство должно быть рассмотрено и разрешено. 
Рассмотрение ходатайства включает в себя деятельность дознавателя, следователя, прокурора или суда, которую они проводят сразу же после приема ходатайства. В ходе рассмотрения анализируются содержащаяся в ходатайстве просьба и ее обоснованность, выясняется, об установлении каких обстоятельств ходатайствует заявитель, и имеют ли они значение для дела. При необходимости проводится проверка, отбирается дополнительное объяснение от заявителя, истребуются дополнительные материалы. 
 
Разрешение ходатайства предполагает проведение уполномоченным на то должностным лицом комплекса процессуальных действий, связанных с подготовкой и принятием соответствующего решения. 
 
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В тех случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству невозможно, оно должно быть рассмотрено и разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. Данный срок установлен для рассмотрения дознавателем, следователем, прокурором ходатайств, заявленных иными участниками процесса в ходе предварительного расследования. Продлению такой срок не подлежит. 
 
Законодатель устанавливает и более сокращенные сроки рассмотрения ходатайств. Это касается ходатайств дознавателя, следователя и прокурора о проведении процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения[8]. 
 
Судья обязан рассмотреть: 
 
-  в течение 8 часов - ходатайство об избрании подозреваемому, обвиняемому в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу[9]; 
 
-  в течение 48 часов - ходатайство о временном отстранении обвиняемого от должности[10]; 
 
-  в течение 24 часов - ходатайство о проведении следственных действий, которые в соответствии со ст. 29 УПК допускаются на основании судебного решения[11]. 
 
Дознаватель, следователь, прокурор и судья обязаны, рассмотреть и разрешить каждое заявленное по делу ходатайство. При этом они не вправе отказать в допросе свидетелей, производстве экспертизы, других следственных действий или принятии процессуальных решений, если они способствуют объективному и полному исследованию обстоятельств дела, обеспечению прав и законных интересов участников процесса. 
 
Ходатайства, адресованные дознавателю, следователю, прокурору, рассматриваются и разрешаются ими единолично, без участия заинтересованных лиц. 
 
Ходатайство должностного лица органа расследования о производстве процессуального действия рассматриваются единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель. 
 
При рассмотрении судьей ходатайства об избрании в качестве меры пресечения домашнего ареста или заключения под стражу, а также о продлении срока содержания под стражей наряду с указанными лицами вправе присутствовать также подозреваемый или обвиняемый, защитник. 
 
Об удовлетворении ходатайства, а также об отказе (полном или частичном) в его удовлетворении дознаватель, следователь, прокурор, судья выносят постановление, а суд - определение. Принятое решение должно быть обоснованным и мотивированным. 
 
О результатах рассмотрения ходатайства доводится до сведения заявителя. При полном или частичном отказе в удовлетворении ходатайства заявителю должно быть направлено письменное сообщение с указанием мотивов отказа. При удовлетворении ходатайства соответствующее должностное лицо может ограничиться устным или письменным сообщением об этом заявителю без объявления мотивов. 
 
Решение по ходатайству может быть обжаловано. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить его на последующих этапах судопроизводства. 
 
Сущность и правовая природа обжалования в уголовном судопроизводстве. 
Одна из форм конституционной защиты законных прав участников уголовного судопроизводства - предоставление права на обжалование процессуальных действий и решений, затрагивающих законные интересы лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, или иных лиц, в той части, в которой проводимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы[12] 
Жалоба - это устное или письменное обращение в суд, государственный орган, орган местного самоуправления или к должностному лицу по поводу нарушения прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица. Исходя из общеправового принципа дозволенности того, что прямо не запрещено законом, данное право принадлежит также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории РФ. 
 
Свобода обжалования любых действий (бездействия) указанных органов и должностных лиц, с одной стороны, позволяет участникам уголовного процесса в полной мере реализовать свои процессуальные права и обеспечить защиту интересов, а с другой - способствует обнаружению и устранению нарушений и ошибок, допущенных в процессе производства по уголовному делу. 
 
Специфика уголовно-процессуальной деятельности определяет особую процедуру обжалования действий (бездействия) и решений осуществляющих ее лиц, которая установлена системой норм, изложенных в гл. 16, 43, 44, 45,48,49 УПК РФ. 
 
Обжалование в уголовном судопроизводстве следует рассматривать в узком и в широком смысле. Обжалование в узком смысле представляет собой деятельность участника процесса, связанную с подачей жалобы на то или иное действие (бездействие) или решение соответствующего должностного лица в защиту своего права или законного интереса. Обжалование в широком смысле включает в себя не только подачу жалобы заинтересованным лицом, но и деятельность должностных лиц по ее приему, рассмотрению и разрешению. 
 
Жалоба является правовым средством защиты прав и интересов участников уголовного процесса, а если они нарушены, то и средством их восстановления. 
 
Согласно ст. 123 УПК предметом жалобы могут быть действия, бездействие или решения органов и лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство. 
 
Под действиями необходимо понимать любые процессуальные действия, осуществляемые дознавателем, следователем, прокурором и судом во время как досудебного, так и судебного производства по уголовному делу. 
 
 
Предметом жалобы могут быть, например, незаконные действия, связанные с проведением следственных действий (допросом, обыском, выемкой и т. д.), с применением мер процессуального принуждения (задержанием, избранием меры пресечения), с обеспечением прав участников процесса (ознакомлением с материалами дела, реализацией права на заявление ходатайств и т. д.). 
 
В соответствии с УПК предметом жалобы могут быть не только действия соответствующих лиц, но и их бездействие[13]. 
 
Речь идет о ситуациях, когда соблюдение прав и интересов участников процесса предполагает необходимость совершения должностным лицом определенного действия либо принятия конкретного решения, однако это лицо бездействует, а в результате решение, которое должно приниматься, не принимается, процессуальное действие не совершается. Такая бездеятельность существенно затрагивает права и интересы личности в уголовном процессе, а поэтому тоже может стать предметом жалобы. 
 
Решение- еще один предмет жалобы. Как известно, под решением в уголовном процессе понимается процессуальный документ властно-распорядительного характера, принятый дознавателем, следователем, прокурором или судом в пределах своей компетенции по рассматриваемому уголовному делу. Это могут быть решения, определяющие движение уголовного дела (о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела и его приостановлении и т. д.); о признании правового статуса того или иного участника процесса (о привлечении в качестве обвиняемого, о признании в качестве гражданского истца и т. д.); о производстве следственных и иных процессуальных действий (о выемке, о заключении под стражу и т. д.). К числу иных решений относятся, например, решения прокурора об отмене постановления следователя или органа дознания либо об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства и т. д. 
 
Все субъекты, вступающие в уголовно-процессуальные отношения по обжалованию, являются субъектами обжалования, в числе которых следует различать: а) субъектов, обладающих правом обжалования незаконных Действий и решений (субъекты права обжалования) и б) субъектов, обязанных принимать, рассматривать и разрешать жалобы (субъекты рассмотрения жалоб). 
 
К субъектам права обжалования закон относит прежде всего «участников уголовного судопроизводства» (ст. 123 УПК), но без указания их конкретного перечня, который дан в УПК РФ в разделе II «Участники уголовного судопроизводства». Анализ содержащихся в этом разделе норм позволяет отнести к субъектам права обжалования участников уголовного судопроизводства, которые: а) имеют свой правовой интерес в уголовном деле Подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик); б) защищают или представляют интересы указанных лиц (защитник, представители потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя, гражданского ответчика, законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера; в) вовлекаются в сферу уголовного судопроизводства в связи с процессом доказывания (свидетель, эксперт, специалист, переводчик, понятой). 
 
Субъектами права обжалования могут быть и сами должностные лица, осуществляющие уголовное судопроизводство. Как вытекает из анализа норм УПК, определяющих правовое положение указанных лиц, такое право принадлежит дознавателю, который вправе обжаловать указания, данные ему начальником органа дознания и прокурором, соответственно надзирающему прокурору и вышестоящему прокурору[14]; следователю, который вправе обжаловать данные ему начальником следственного отдела указания по уголовному делу надзирающему прокурору[15]. 
 
Субъектом права обжалования является также прокурор, который, как и любой участник сторон обвинения и стороны защиты, имеет право апелляционного и кассационного обжалования[16] (ст. 354 УПК), 
 
Наряду с участниками уголовного судопроизводства законодатель к субъектам права обжалования относит «иных лиц», чьи интересы могут быть затронуты в результате производимых процессуальных действий или принимаемых процессуальных решений. Таким лицом, имеющим право на принесение жалобы, может быть, например, гражданин, в жилище которого произведен обыск, сопровождаемый изъятием материальных ценностей; организация, на денежные средства которой в связи с проведением производства по уголовному делу был наложен арест. 
 
Субъектом рассмотрения жалоб являются прокурор  и суд. Прокуратура, на которую возложено осуществление надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, в пределах своих полномочий рассматривает и разрешает любые жалобы, содержащие сведения о нарушении законов должностными лицами указанных органов[17].  Не могут быть объектом прокурорского надзора лишь те действия и решения дознавателя и следователя, которые ими были осуществлены на основании судебного решения. 
 
Субъектом рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя и следователя, как правило, является прокурор, который непосредственно осуществляет надзор за возбуждением уголовного дела и производством предварительного расследования. 
 
Однако это не исключает права участника процесса обратиться с соответствующей жалобой к вышестоящему прокурору. Последний, учитывая 
 
важность и общественную значимость сообщенных в жалобе сведений, может самостоятельно рассмотреть ее либо поручить ее проведение другому прокурору. Вышестоящий прокурор рассматривает также жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые нижестоящим прокурором[18]. 
 
Суд является субъектом рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения не только дознавателя, следователя, но и прокурора. Он рассматривает жалобы на постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, на иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников процесса либо затруднить доступ гражданам к правосудию[19] (ч. 1 ст. 125 УПК). 
 
Установленный законом порядок подачи участниками уголовного судопроизводства жалоб на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателя и следователя предоставляет право выбора субъекта рассмотрения жалобы. Так, отказ указанных органов и должностных лиц в приеме сообщения о поступлении может быть обжалован или прокурору или в суд. Такое же право предоставлено заявителю в случае отказа в возбуждении уголовного дела. 
 
Жалобы участников уголовного судопроизводства рассматриваются, как правило, судом по месту производства предварительного расследования. Однако в случае удовлетворения заявления об отводе судьи, нескольких судей или всего состава суда жалоба вместе с уголовным делом передается в производство другого судьи или другого состава суда в порядке, установленном УПК. 
 
Судебные решения, а также действия (бездействие) суда, в свою очередь, тоже могут быть обжалованы в вышестоящий суд в порядке апелляционного, кассационного или надзорного производства либо в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. 
 
Процессуальный порядок рассмотрения и разрешения жалоб. 
Жалоба на действие (бездействие) и решение органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда может быть устной или письменной. Каких-либо специальных требований к ее форме и содержанию закон, как правило, не устанавливает. Исключение касается апелляционных и кассационных жалоб или представлений, а также надзорных жалоб или представлений, для которых установлен ряд требований к их содержанию. 
Если жалоба подается в письменной форме, то в ней должны содержаться сведения о заявителе, о том, кому она адресована, об органе или должностном лице и его действиях (бездействии) или решении, которые обжалуются. 
 
Устная жалоба заносится в специально составленный по этому поводу протокол. Если жалоба заявлена во время производства какого-либо следственного либо иного процессуального действия (например, при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела), она должна быть занесена в протокол соответствующего следственного или иного процессуального действия. 
 
Закон не ограничивает участников уголовного судопроизводства во времени для подачи соответствующей жалобы. Исключение касается срока обжалования приговора. Он ограничен 10 сутками с момента провозглашения приговора, а для осужденного - тем же сроком со дня вручения ему копии приговора[20]. 
 
О поступивших жалобах обычно уведомляется прокурор. В соответствии с УПК РФ о принесенных по делу жалобах и представлениях на приговор суда должны быть также уведомлены (с направлением копий этих документов) осужденный или оправданный, его защитник, обвинитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, если жалоба или представление затрагивают их интересы. Указанным участникам судопроизводства разъясняется право подавать свои возражения на поданные жалобы и представления. 
 
Участник процесса может принести жалобу непосредственно прокурору или в суд. Она может быть подана на личном приеме или путем передачи в канцелярию прокуратуры или суда, подана через дознавателя, следователя, а в суд также и через прокурора[21] 
 Если подозреваемый, обвиняемый содержатся под стражей, их жалобы, адресованные прокурору или в суд, немедленно пересылаются адресату администрацией места содержания под стражей [22] 
 
Заявитель вправе приложить к жалобе дополнительные материалы и документы в обоснование изложенных в ней доводов. Он также вправе ходатайствовать перед прокурором или судом об истребовании ими из тех или иных учреждений или организаций необходимые для разрешения жалобы материалы. 
 
Принесение жалобы по общему правилу не приостанавливает производства обжалуемого действия и исполнения обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья. 
 
Порядок непосредственного рассмотрения и разрешения жалобы зависит от того, кто является субъектом ее рассмотрения - прокурор или суд. 
В обязанности прокурора  входит рассмотрение жалобы в срок не более 3 суток со дня ее получения. Этот срок может быть увеличен до 10 суток, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры[23]. 
 
О рассмотрении жалобы свыше трехсуточного срока необходимо заблаговременно известить заявителя с указанием причин отсрочки. Дальнейшее продление срока рассмотрения жалобы недопустимо. 
 
Жалоба, адресованная прокурору, рассматривается им лично, он обязан проверить изложенные в ней обстоятельства и доводы. Если есть необходимость, то вправе вызвать заявителя для получения от него более полных и конкретных объяснений по поводу обстоятельств, изложенных в жалобе. Прокурор вправе получить необходимые объяснения от дознавателя, следователя, чьи действия (бездействие) или решение обжалуются. 
 
По результатам проверки прокурор может принять одно из двух решений, об удовлетворении жалобы (полном или частичном) либо об отказе в ее удовлетворении. Признав необходимым удовлетворить жалобу, прокурор должен отменить обжалуемое решение дознавателя или следователя либо дать указание о прекращении обжалуемого действия или, наоборот, о выполнении предусмотренных законом процессуальных действий (если жалоба подана на бездействие должностного лица). 
 
При отказе в удовлетворении жалобы прокурор обязан аргументировать мотивы такого решения, обосновать его ссылками на нормы соответствующих законов, конкретные доказательства со ссылкой на материалы уголовного дела. 
 
Свое решение прокурор оформляет постановлением. О принятом по жалобе решении (положительном или отрицательном), о дальнейшем порядке его обжалования заявитель должен быть уведомлен незамедлительно. По просьбе последнего ему может быть выдана копия постановления прокурора 
 
Жалобы, принятые по ним решения и ответы прокуроров заявителям приобщаются к материалам уголовного дела. Наличие в уголовном деле жалобы, надлежащим образом оформленной, помогает суду принять правильное решение по вновь заявленным жалобам, способствует предупреждению необоснованных жалоб и тем самым - умышленному затягиванию судебного  процесса. 
 
В суде поступившая жалоба рассматривается судьей единолично не позднее 5 суток со дня ее поступления. Рассмотрение жалобы проводится в судебном заседании, на которое приглашаются заявитель, его защитник, законный представитель или представитель, если они участвуют в уголовном деле. Приглашаются иные лица, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением. 
 
В судебном заседании участвует также прокурор. Неявка указанных лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не напаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием.  Для рассмотрения жалобы судом. 
 
До начала судебного заседания судья вправе потребовать от должностных лиц, чьи действия обжалуются, от иных физических и юридических лиц предоставления необходимых для вынесения судебного решения по жалобе сведений, документов и иных материалов 
 
В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, и представляется явившимся в заседание лицам, одновременно разъясняя их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, выступает с обоснованием своей жалобы. Далее заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. 
 
Заявителю предоставляется право выступить с репликой, в которой он может изложить свое мнение по поводу сказанного участвующими в рассмотрении жалобы лицами 
 
По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об оставлении жалобы без удовлетворения. 
 
Свое решение судья оформляет постановлением, которое должно быть мотивированным. Судья обязан указать в нем, какие именно установленные в судебном заседании факты и обстоятельства положены в основу принятого по жалобе решения 
 
Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору. 
 
Решение судьи может быть обжаловано вышестоящему суду. Жалоба приносится в порядке, установленном гл. 43 и 45 УПК. 
                                    
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 
В данной контрольной работе рассмотрен институт ходатайства и жалоб. Возможность обращаться в государственные и другие органы с ходатайствами  и жалобами является не только правом любого человека и гражданина, но и неотъемлемой составляющей правового государства. Данное право гарантируется человеку и гражданину Конституцией Российской Федерации. 
 
Законодатель установил широкий круг защиты граждан от противоправных действий (бездействий) в число которых и входит подача жалобы. За нарушение требований к рассмотрению жалоб должностное лицо или орган может быть привлечено к дисциплинарной, а иногда и к уголовной ответственности. 
 
За тем чтобы права граждан не были ущемлены, государство создает контрольные и надзорные органы, в компетенцию которых входит выявление ошибок, недостатков, нарушений в действиях должностных лиц и органов. 
 
Институт  ходатайства и  жалоб играют значимую роль в жизни каждого человека, реализуя его права, закрепленные в нормативно-правовых актах. Они являются одними из блоков фундамента демократического государства. 
  
Список литературы. 
1. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. В. П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Спарк, 2002г. 
2.Конституция РФ. 
3.УПК 
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г., №7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами. 
 
5. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" 
6. Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений" под понятием "немедленно" понимается "не позднее трех дней с момента их подачи". 
7. ФЗ «О прокуратуре» 
8. ФЗ  от 30.04.2010 N 69-ФЗ "О КОМПЕНСАЦИИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА СУДОПРОИЗВОДСТВО. 
                     
УРАЛЬСКИЙ  ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

 
[1] ст. 2 Конституции Российской Федерации

 
[2] ч. 1 ст. 119 УПК

 
[3] п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК

 
[4] п. 1 ч. 2 ст. 315 УПК

 
[5] ч. 2 ст. 44 УПК

 
[6] ч. 2 ст. 271 УПК

 
[7] п. 5 ч. 2 ст. 37 УПК

 
[8] ч. 2 ст. 29 УПК

 
[9] ч. 4 ст. 108 УПК

 
[10] ч. 2 ст. 114 УПК

 
[11] ч. 2 ст. 165 УПК

 
[12] ст. 46 Конституции РФ

 
[13] ФЗ  от 30.04.2010 N 69-ФЗ

 
[14] ч. 4 ст. 41 УПК

 
[15] ч. 4 ст. 39 УПК

 
[16] ст. 354 УПК

 
[17] ст. 10 ФЗ «О прокуратуре»

 
[18] ч. 4 ст. 124 УПК

 
[20] ст. 356 УПК

 
[21] Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ

 
[22] Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений" под понятием "немедленно" понимается "не позднее трех дней с момента их подачи". 
 
                         

 
[23] Постановление Пленума Верховного  Суда РФ от 24.08.1993 г., №7 «О сроках  рассмотрения уголовных и гражданских  дел судами