Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим

Министерство образования РФ

ФГОУ СПО «Кунгурский сельскохозяйственный колледж»

Признание гражданина безвестно отсутствующим или умершим.

                                                                                      Курсовая работа

                                                                                      Ёлтышевой  Екатерины

                                                                                      Юрьевны

                                                                                      Студентки 3 курса гр.П-311 

                                                                                      Специальность 030503

                                                                                      Правоведение 

                                                                                      Руководитель:

                                                                                      Белоногова М.Г. 

                                                                Преподаватель юридических дисциплин 

г. Кунгур 2009

ОГЛАВЛЕНИЕ

Ведение __________________________________________________________3

Глава 1. Гражданские правоотношения, связанные  с признанием гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим по гражданскому праву Российской Федерации._______________________________________5

1.1   Правовой институт безвестного отсутствия________________________5

1.2   Объявление гражданина умершим________________________________8

Глава 2. Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявление умершим______________________________10

Глава 3. Причины и правовые последствия отмены судебного решения о признании гражданина  безвестно отсутствующим  или объявленного умершим________________________________________________________13

Глава 4. особенности рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим по Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации_____________________16

4.1 Особое производство по ГПК РФ_______________________________16

4.2 Юридическая процедура признания гражданина безвестно пропавшим или объявление гражданина умершим по ГПК РФ_____________________19

Заключение_______________________________________________________25

Список использованных источников и литературы______________________27

Введение

Гражданско – правовой институт признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим регулируются нормами  двух близких отраслей права – гражданского и гражданского процессуального кодекса.

На сегодняшний день эта проблема привлекает внимание юристов. В России люди пропадают без вести в войнах – миллионы в годы Великой Отечественной Войны, тысячи – в двух чеченских войнах.

Так, в 2001 году на Богородском кладбище  в подмосковном городе  Ногинске били захоронены останки 266 военнослужащих, которых не смогли идентифицировать в 124-й  медико – криминалистической лаборатории в Ростове. 235 из них погибли в первую чеченскую кампанию и 31 – во вторую[1].

Однако и в мирное время десятки тысяч россиян уходят из дома и как в сквозь землю проваливаются.

На сегодняшний день в розыскных списках МВД  числятся 103 тыс. Человек, пятая часть из них – дети и подростки. Примечательно, что в последние четыре года  число без вести пропавших в России остается стабильным – около 70 тыс. Человек в год. Вместе с ранее пропавшими, которых ищут от года до 15  лет, общая цифра колеблется в пределах 120 тысяч человек. За 9 месяцев 2009 года милиционеры зарегистрировали 54 тысячи заявлений о пропаже людей, половина из них – в Москве. Статистика выглядит примерно так: каждый второй пропавший – трудоспособный мужчина или женщина, каждый четвертый – несовершеннолетний,  каждый десятый – пенсионер. Если смотреть по социальному положению, то в списках чаще оказываются рабочие, пенсионеры, бомжи и, как ни странно, бизнесмены.

Несмотря на устоявшееся мнение, что люди чаще всего пропадают по криминальным причинам, на самом деле все не так. Из 120 тыс. Человек, которых разыскивали в прошлом году, жертвами уголовных преступлений стали менее тысячи. Большинство  и взрослых, и детей «идут в побег» либо по семейным обстоятельствам, либо по тому, что им глубоко безразлично, в каком положении они оставляют  родных и близких.

Если верить статистике, то милиционеры находят ежегодно около 50 тыс. Человек. Залог успехе прост: чем раньше начинают искать, тем чаще находят. По горячим следам и в течение первого года розыска находятся до 80%  пропавших взрослых и 90% детей[2].

Цель курсовой работы – характеристика гражданско – правовых и процессуальных отношений, связанных с признанием гражданина  безвестно отсутствующим или объявлении его умершим по российскому законодательству.

Задачи:

1.      Характеристика правовых статусов без вести пропавшего и объявленного умершим – общее и отличное.

2.      Рассмотрение правовых последствий признания гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим

3.      Рассмотрение  причин и правовых последствий отмены судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявленного умершим.

4.      Анализ особенностей рассмотрения дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим.

Нормативно – правовая база работы – Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) и Гражданский Процессуальный Кодекс Российской Федерации  (далее ГПК РФ).

Глава 1. Гражданские правоотношения, связанные с признанием гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим по Гражданскому праву РФ.

1.1    Правовой институт безвестного отсутствия.

Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Возможны, однако,  ситуации, когда длительное время никаких сведений о гражданине  в месте его постоянного жительства нет.  Предпринимаемые попытки его разыскать также оказываются  безрезультатными. Например: «дело № 2-101 от 20 ноября 2006 года.с.Орда Пермской области. Ординский районный суд Пермской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Куралец Любови Геннадьевны о признании Шадриной Генриетты Геннадьевны безвестно отсутствующей, УСТАНОВИЛ: Куралец Л.Г. является сестрой Шадриной Г.Г. Куралец  обратилась в суд с заявлением  о признании Шадриной безвестно отсутствующей, мотивируя тем, что Шадрина Г.Г. ранее проживала по адресу с. Орда ул. Новая 13-2. Вечером 27 мая 2001 года Шадрина Г.Г  ушла из квартиры своей знакомой. По ее словам она направилась домой, но до дома не дошла. С  27 мая 2001 года сведений о месте нахождения Шадриной Г.Г  нет. Изучив материалы дела, выслушав объяснения Куралец Л.Г ., суд считает заявление подлежащим удовлетворению. Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтверждаются копиями постановления о приостановлении предварительного следствия, копией протокола заявления о пропавшем без вести, копиями запросов, справок, рапортов. В соотв. Со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. 

Последним местом жительства Шадриной Г.Г является с.Орда, ул. Новая 13-2. Однако по данному месту жительства она отсутствует с 27 мая 2001 года. Принятые меры по розыску результатов не принесли, до настоящего времени местонахождение неизвестно, она более 5 лет отсутствует по месту своего жительства. Установление данного факта имеет юридическое значение для Куралец, так как позволяет ей реализовать свое право на распоряжение имуществом.

Руководствуясь ст. 191, 197, 264, 266-279 ГПК РСФСР, суд РЕШИЛ: заявление Куралец Л.Г удовлетворить, Шадрину Г.Г признать безвестно отсутствующей»  

Возникает ситуация, когда имеется неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С одной стороны, он достаточно конкретно обозначен, с другой, его невозможно обнаружить. Чтобы избежать подобной неопределенности, во всех отношениях нежелательной,  законом предусмотрены специальные правила, которые в совокупности образуют институт безвестного отсутствия. С помощью норм, входящих в этот институт, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо во всяком случае свести к минимуму отрицательные последствия  такой неопределенности. Роль  и значение института безвестного отсутствия резко возрастают в экстремальных ситуациях. Так обстояло дело в годы Великой Отечественной Войны, когда произошло разъединение  миллионов семей, многие из которых так и не смогли воссоединиться. После распада Союза ССР и возникновения целого ряда конфликтов на межнациональной и этнической почве как на территории России, так и в ставших независимыми государствах, входивших ранее в состав Союза, вновь участились случаи, когда для устранения неопределенности и в гражданских правоотношениях приходится обращаться к институту безвестного отсутствия[3].

Во избежание подобной неопределенности и в целях защиты имущества, выбывших со своего места жительства лиц в римском праве, суду предоставлялась полная свобода в оценке того, находятся ли они в живых. Какого – либо общеруководящего правила у римлян не было, однако последующие толкователи римского права создали две системы постановлений  относительно смерти безвестно отсутствующего:

      Систему предельного возраста;

      Систему выжидательной (послеявочной) давности.

Система предельного возраста основывалась на том, что существует предельный срок жизни человека, по истечении которого безвестно отсутствующий предполагается умершим. Указанный срок определяется в 70 лет.

Система послеявочной давности заключалась в том, что о долговременном отсутствии делается заявление в суде и, если со времени этого заявления истекает установленная давность, например 10 лет, наступают те же юридические последствия, как и при смерти безвестно отсутствующего.

Дореволюционная Россия вслед за Германией восприняла систему послеявочной давности. Любое заинтересованное лицо (наследники, казна, кредиторы) могли просить суд об учинении публикации о безвестно отсутствующем и принятии мер к сохранности его имущества. С момента публикации и назначения судом опекуна над имуществом начиналось течение первого 5 – летнего срока. В случае явки безвестно отсутствующего в этот период опека отменялась, и имущество принималось явившимся гражданином. Если же в течение 5 – летнего срока отсутствующий не объявлялся, суд вторично рассматривал дело о безвестном отсутствии и, исследовав материалы дела, выносил решение  о признании лица безвестно отсутствующим. При этом брак, в котором состоял безвестно отсутствующий, мог быть расторгнут по заявлению его супруга, а имущество передавалось в управление наследникам. В течение второго 5 – летнего срока безвестного отсутствия наследники еще не имели прав на имущество, но имели права на доходы с него. В случае явки лица, оно вправе было требовать возврата имущества, за исключением потребленных доходов. Истечение 10 – летнего срока с момента первой публикации означало открытие наследства и утрату безвестно отсутствующим всех прав на имущество. Даже в случае явки его по истечении этого срока он не вправе был требовать возврата ему имущества.

1.2    Объявление гражданина умершим.

Когда в месте постоянного жительства гражданина не имеется сведений о месте его пребывания в течение 5 лет, суд может объявить его умершим. В случае пропажи гражданина без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель, объявление умершим может быть произведено спустя 6 месяцев со дня несчастного случая или иных обстоятельств, угрожавших смертью. Например: «дело № 2-58 от 16 августа 2006 года.  Ординский районный суд Пермской области, рассмотрев  в открытом судебном заседании с. Орда дело по заявлению Ониной Зои Алексеевны о признании гражданина умершим, УСТАНОВИЛ: свои требования Онина З.А. обосновывает тем, что она состоит в браке с Ониным Юрием Петровичем.

Брак был зарегистрирован 27 января 1988 года 2-Ключевским сельским советом. В 1988 году он уехал из дома. С этого дня она о судьбе своего мужа ничего не знает, поиски его результата не дали. Изучив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Обстоятельства, изложенные в заявлении, подтверждаются справкой, выданной администрацией Красноясыльского сельского поселения, о том, что Онин снят с регистрационного учета 27.07.1998 года; копией ответа на запрос подразделения Судебных приставов г. Самары о том, что по указанному адресу Онин Ю.П. не проживает, установить его место работы не удалось, копией свидетельства о заключении брака. Признание Онина Ю.П. умершим необходимо Ониной З.А. для назначения  для ее детей пенсии по потере кормильца.  Суд РЕШИЛ: Признать Онина Ю.П. 20.05.1949 года рождения уроженца Ражище Волынской области умершим».   

Дата вступления в законную силу решения суда считается днем предполагаемой смерти лица. Днем смерти может быть признана и дата предполагаемой гибели гражданина, если он объявляется умершим вследствие пропажи без вести  при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В этом заключается одна из особенностей объявления гражданина умершим по безвестной  пропаже.

По своим правовым последствиям объявление умершим равно смерти. В силу ст.256 ГПК на основании решения суда ЗАГС вносит запись о смерти гражданина в книгу регистрации актов гражданского состояния.

Однако, объявление гражданина умершим юридически закрепляет лишь предположение о его смерти, которое необходимо отличать от судебного установления факт смерти гражданина. Последнее производится по правилам гл.27 ГПК только при наличии доказательств смерти лица в определенное время при конкретных обстоятельствах, когда событие смерти налицо, но органы ЗАГСа отказывают в его регистрации (например, при утрате необходимых документов и невозможности их восстановления).