Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Ноября 2013 в 15:55, курсовая работа
Государственные расход являются ведущим звеном финансовой системы государства, и играют важную роль в экономической и политической жизни любого государства. Цель данной курсовой работы является раскрытие темы: Государственные расходы: состав, структура, динамика изменений в современной России. Понятие, состав и структура государственных расходов описывается в первой части курсовой работы, подробное описание этой темы, а также динамика изменений государственных расходов в современной России во второй и третьей частях работы.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОСТАВ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ 5
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ 9
2.1. Экономическое содержание системы расходов бюджета 9
2.2. Виды и методы предоставления средств из бюджета 11
3. ДИНАМИКА И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. СОСТАВ И СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ 5
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ 9
2.1. Экономическое содержание системы расходов бюджета 9
2.2. Виды и методы предоставления средств из бюджета 11
3. ДИНАМИКА И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 31
Государственные расход являются ведущим звеном финансовой системы государства, и играют важную роль в экономической и политической жизни любого государства. Цель данной курсовой работы является раскрытие темы: Государственные расходы: состав, структура, динамика изменений в современной России. Понятие, состав и структура государственных расходов описывается в первой части курсовой работы, подробное описание этой темы, а также динамика изменений государственных расходов в современной России во второй и третьей частях работы.
Общепринято финансовые отношения,
складывающиеся у государства и
субъектов экономики, называть бюджетными.
Эти отношения чрезвычайно
На величину и структуру расходов федерального бюджета влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы. При переходе к рыночной экономике федеральный бюджет в целом и его составляющая часть- расходы, не могут и не должны утратить своей роли; должно произойти лишь изменение методов бюджетного воздействия на общественное производство. Этому изменению призвана служить радикальная перестройка бюджетных отношений, построение принципиально иного бюджетного механизма, более рационального использования вложений бюджетных средств. Большое значение должны приобрести государственные инвестиции в прогрессивные отрасли экономики, в обеспечение стратегических направлений ее развития, создание необходимой производственной инфраструктуры. С переходом к рынку одним из важных факторов достижения рациональной структуры экономики должно стать достаточное финансирование конверсионных отраслей. Через такой финансовый инструмент, как расходы бюджета, можно влиять на различные стороны хозяйствования, способствуя ускоренному обновлению производственных фондов, внедрению в производство научных достижений. Этому же должна служить отмена бюджетного дотирования нерентабельных предприятий, их закрытие или перепрофилирование. Создание принципиально нового механизма катализатором ускорения научно-технического прогресса.
Огромную роль расходы
федерального бюджета играют в решении
социальных проблем, которые принимали
наиболее радикальные формы в
нашей стране, а во времена перехода
к рынку вновь обострились. Повышению
роли расходов федерального бюджета
в социальных процессах способствует
кардинальное изменение бюджетного
механизма финансирования учреждений
социальной сферы. Известно, что за
счет бюджетных средств
Расходы бюджета представляют
собой затраты, возникающие в
связи с выполнением
Экономическая сущность расходов бюджета проявляется во многих видах. Каждый вид расходов обладает качественной и количественной характеристикой. При этом качественная характеристика, отражая экономическую природу явления, позволяет установить назначение бюджетных расходов, количественная - их величину.
Многообразие конкретных
видов бюджетных расходов обусловлено
целым рядом факторов: природой и
функциями государства, уровнем
социально-экономического развития страны,
разветвленностью связей бюджета с
народным хозяйством, административно-
Для выяснения роли и значения
бюджетных расходов в экономической
жизни общества их классифицируют по
определенным признакам. В теории и
практике финансов существуют несколько
признаков классификации
В первую очередь расходы бюджета подразделяются по их влиянию на процесс расширенного воспроизводства. В этом случае выделяются текущие и капитальные бюджетные расходы.
Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление (содержание экономической и социальной инфраструктуры, государственных отраслей народного хозяйства, закупки товаров и услуг гражданского и военного характера, текущие расходы государственных учреждений), текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы. Как правило, эти расходы в основном соответствуют затратам, отраженном в обычном бюджете или бюджете текущих расходов и доходов.
Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям местным органам власти. Данная группа расходов отражается в бюджете капитальных расходов и доходов государства.
Важный признак классификации расходов бюджета - предметный. При этом все расходы подразделяются на несколько крупных групп. Как правило, выделяются следующие группы расходов:
Здесь хорошо видна роль государства в разных областях общественной жизни. Дополнительно к указанным группам расходов могут выделяться затраты на выполнение приоритетных государственных программ.
Выделение средств по отдельным видам целевых программ обеспечивает приоритет в концентрации средств бюджета и в их использовании по главным направлениям, предусмотренным органами государственной власти.
Каждая их названных групп расходов делится в свою очередь по ведомственному и целевому признакам.
Ведомственный признак позволяет
выделить в каждой группе расходов
соответствующее министерство, другое
государственное учреждение или
юридическое лицо, получающее бюджетные
ассигнования. Этот признак классификации
расходов бюджета отражает наиболее
мобильные изменения в
Целевой признак позволяет
рассмотреть расходы, подразделяющиеся
на конкретные виды затрат. Классификация
расходов по целевому назначению создает
предпосылки для рационального
использования бюджетных
Кроме того, по отдельным видам расходов (в частности, по расходам на оборону) применяется классификация, отличная от общей классифиации по целевому признаку.
Важной проблемой
Осуществление финансирования
отдельных статей расходов бюджета
в соответствии с их инфляционным
увеличением, с одной стороны, обеспечивает
защиту получателей бюджетных
Последним признаком классификации расходов является территориальный. В соответствии с уровнем государственного управления в Российской Федерации расходы бюджета подразделяются на расходы республиканского бюджета, расходы бюджетов членов федерации и расходы местных бюджетов.
Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования. Под ним понимается система предоставления денежных средств предприятиям, организациям и учреждениям на проведение мероприятий, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах, характеризуется специфическими формами и методами предоставления средств. Принцип, форма и методы бюджетного финансирования выступают составными элементами самой системы, влияют на результативность ее функционирования.
Важную роль в организации рациональной системы бюджетного финансирования играют прежде всего принципы финансирования. К числу этих принципов относится:
Бюджетные средства должны
предоставляться лишь при условии
обеспечения наибольшей результативности
от их использования. Этот эффект может
выражаться, с одной стороны, в
решении различных задач
Однако, помимо безвозвратного бюджетного финансирования в настоящее время все шире применяется кредитование предприятий путем выдачи бюджетных ссуд. Проценты по таким ссудам либо не взимаются, либо взимаются по низким ставкам. Бюджетные ссуды выдаются по специальным распоряжениям Правительства РФ на выполнение целевых программ развития. Предоставление средств на финансирование:
В области расходов бюджета
до сих пор имеют место