Международные проекты по энергосбережению, имеющие приоритетные значения для РФ

Реферат на тему «Международные проекты по энергосбережению, имеющие  приоритетные значения для РФ»

 

Международное сотрудничество в сфере энергоэффективности – одно из важных направлений в деятельности Минэнерго России. В реализации ряда проектов энергосбережения и энергоэффективности уже используется передовой опыт развитых стран, а достижения в области энергоэффективности учитываются при формировании основополагающих документов в этой сфере.

 

Министерством энергетики Российской Федерации заключены декларации о сотрудничестве в сфере энергоэффективности с профильными министерствами Франции, Италии, Японии, Нидерландов, Дании, Великобритании. В стадии подготовки соглашения с рядом других стран.

 

В рамках российско-американской президентской комиссии 8-10 июля 2009 г. была достигнута договоренность между  Президентами России и США о создании межведомственной Рабочей группы по энергетике и окружающей среде, которую  по решению Президентов двух стран  возглавляют Министр энергетики РФ Сергей Шматко и Министр энергетики США Стивен Чу. Среди обсуждаемых тем сотрудничества – ряд энергетических вопросов, в том числе проекты в сфере энергоэффективности.

 

Министерство энергетики РФ представляет нашу страну в различных  организациях и образованиях в сфере  энергоэффективности и энергосбережения.

 

Российско-Германское энергетическое агентство (RUDEA) создано по инициативе Президента Российской Федерации Д.А.Медведева  и Федерального канцлера ФРГ А.Меркель в 2009 году.

 

RUDEA и призвано способствовать  использованию потенциала энергосбережения  в России, прежде всего, на основе  внедрения рациональных и экологически  чистых способов выработки, преобразования  и использования энергии, реализации  пилотных проектов в области эффективного использования энергии. Создание данного агентства является платформой для практической реализации международного партнерства в области энергоэффективности между Россией и Германией.

 

IPEEC

 

IPEEC (The International Partnership for Energy Efficiency Cooperation) - Международное партнерство по сотрудничеству в области энергоэффективности. Первое заседание Исполнительного комитета IPEEC состоялось в Париже в сентябре 2009 года.

 

Членами партнерства являются Россия, Италия, США, Бразилия, Канада, Франция, Германия, Япония, Республика Корея, Мексика, Китай, Великобритания и Еврокомиссия в качестве наблюдателя.

 

IPEEC оказывает поддержку  в работе, проводимой странами-участницами  и соответствующими организациями  в целях повышения энергетической  эффективности. Это дополнительный  инструмент к Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

 

Партнерство опирается на опыт и работу, проводимые международными организациями и финансовыми  институтами, научно-исследовательскими организациями, частным сектором, поддержка  общественности - частного партнерства.

 

Хронология создания IPEEC

 

На саммите в Хайлигендамме в июне 2007 года, страны G-8 признали предложения ЕС по международной инициативе в сфере энергоэффективности, представленный в марте 2007 года, и приняли решение изучить совместно с Международным энергетическим агентством наиболее эффективные средства для повышения энергоэффективности на международном уровне.

 

Год спустя, 8 июня 2008 года, страны G8 - Китай, Индия, Южная Корея и  Европейское сообщество приняло  решение о создании Международного партнерства по энергоэффективности сотрудничеству на встрече Министров энергетики стран G8 в 2008 году в Аомори, Япония.

 

В мае 2009 г. министры энергетики «Группы восьми» подписали учредительные  документы IPEEC. К Партнерству также  присоединились Китай, Республика Корея, Бразилия, Мексика и ЕС в качестве наблюдателя. Основной целью этого  партнерства является содействие развитию энергоэффективности на глобальном уровне путем обмена информацией о наилучшем опыте и мерах, способствующих повышению энергоэффективности.

 

Кроме Положения о международном  партнерстве по сотрудничеству в  области энергоэффективности (IPEEC) на встрече подписан Меморандум между IPEEC и Международным энергетическим агентством (МЭА) о размещении при МЭА секретариата партнерства.

 

Энергетический диалог Россия-ЕС

 

Совместная тематическая группа по энергоэффективности

 

Сотрудничество в области  энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых энергоресурсов является важным, приоритетным направлением Энергодиалога Россия-ЕС с 2000-го года. С этого момента стало развиваться Стратегическое партнерство в энергетическом секторе Россия-ЕС. После второго совещания Постоянного совета партнерства (ПСП) России-ЕС по энергетике, проведенного в Москве 8 декабря 2006 года, Россия и ЕС согласились продлить срок полномочий Тематической группы по энергоэффективности. Было также согласовано, что эта группа может опираться на проделанную работу и результаты, полученные предыдущей Совместной тематической группой по энергоэффективности и энергосбережению.

 

Совместная тематическая группа по энергоэффективности ставит своей задачей:

 

- обмен информацией по  нормативно-законодательной базам;

 

- обмен опытом и знаниями  в сфере энергоэффективности, сбережения первичных энергетических ресурсов, возобновляемых энергоресурсов, сжигания попутного нефтяного газа;

 

- реализацию совместных  проектов, представляющих общий  интерес.

 

Важным приоритетным направлением в деятельности Совместной тематической группы по энергоэффективности является и впредь будет являться реализация Инициативы по энергоэффективности Россия-ЕС.

 

План деятельности по реализации предложенных совместных действий Тематической группы в 2006-2007 годах был утвержден  Постоянным советом партнерства  по энергетике в декабре 2006 г. Основное внимание в 2006-2008 годах было уделено  взаимодействию по дальнейшей разработке институциональной, законодательной  и финансовой базы в области энергоэффективности, энергосбережения и возобновляемых энергоресурсов.

 

Сопредседатели Тематической группы по энергоэффективности, с российской стороны и со стороны ЕС, на основании большой подготовительной работы, которую группа провела после предыдущего Постоянного совета партнерства по энергетике Россия-ЕС (в декабре 2006 г.), пришли в своем отчете к общей оценке текущего положения и определили приоритеты Инициативы по энергоэффективности Россия-ЕС и конкретные действия, которые должны реализованы до 2009 г.

 

Приоритетные области  Инициативы по энергоэффективности России-ЕС

 

Ключевую роль для определения  важнейших направлений деятельности в рамках Энергодиалога должна сыграть Дорожная карта в области энергетики до 2050 года, о начале реализации которой были сформированы договоренности в Москве в апреле 2010 года, в ходе визита комиссара Европейской комиссии по вопросам энергетики господина Гюнтера Эттингера. Кроме того, в 2009 году был подписан Меморандум о механизме раннего предупреждения, задача которого – заблаговременно определить проблемы и риски, связанные с поставками и спросом на энергоносители и минимизировать последствия возможных перебоев, связанных с поставкой в Европу. Этот механизм уже доказал свою эффективность. Для снижения этих рисков Россия, совместно с Европой успешно реализует два крупных инвестиционных проекта – Северный и Южный поток.

 

Россия и Евросоюз найдут баланс между свободой выбора и экономической  целесообразностью. Центральной точкой сотрудничества и взаимодействия между  Россией и Евросоюзом является газовая  сфера. В этом необходимо научиться  слушать друг друга, говорить на одном  языке. Необходимо активнее формировать  взаимодействие как на правительственном уровне, так и на уровне компаний.

 

Европейцы, в свою очередь, определяют важность России как стратегического  партнера Европы. Страны схожи в  энергетической сфере - необходимости  модернизации энергетики, улучшение  инвестиционного климата, сокращении административных барьеров, обеспечении  энергетической безопасности.

 

Единые цели сотрудничества России-ЕС

 

Сотрудничество в сфере  улучшения рационального использования  энергии во всех секторах экономики  и рост использования возобновляемых энергоресурсов представляют общий  интерес для России и ЕС в подходе  к повышению конкурентоспособности  экономики России и ЕС, наличия  доступных по цене энергоресурсов, включая удаленные районы,и содействие обеспечению экологической устойчивости в России и ЕС.

 

В России и ЕС уже достигнут существенный прогресс в этих областях, однако предстоит реализовать как в России, так и в ЕС их огромный, пока еще неиспользуемый потенциал. Общее энергопотребление в России и ЕС продолжает расти, и как следствие этого - возрастают выбросы CO2.

 

Перед Россией и ЕС стоит  большая сложная задача – устранение взаимовлияния экономического роста  от роста энергопотребления и  выбросов парниковых газов. Для этого  необходимы серьезные усилия в плане  более эффективного использования  энергоресурсов по всей цепочке –  от производства энергии до ее потребления  – при сохранении реального устойчивого  роста.

 

Россия и ЕС разделяют  общие интересы в углубленном  понимании подходов и методов  энергосбережения и энергоэффективности, взаимного обмена передовым опытом и эффективными технологиями, способности наращивать потенциал по их применению и повышать информированность общественности, что будет способствовать улучшению энергоэффективности и использованию возобновляемых энергоресурсов.

 

Формы сотрудничества, участники 

 

Совместная Тематическая группа по энергоэффективности России-ЕС привлекает к работе экспертов, назначаемых Россией и государствами-участниками, Европейским круглым столом промышленников, европейскими финансовыми институтами и Европейской комиссией. Сопредседателями группы являются представители от России и государств-участников ЕС. Организация работы Тематической группы осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Генеральным директоратом ЕС по энергетике и транспорту.

 

Формы сотрудничества:

 

1. Совещания Тематической  группы, консультации экспертов  по определенным вопросам, представляющим  общим интерес в сфере энергосбережения, энергоэффективности и содействия в использовании возобновляемых энергоресурсов;

2. Совместные заседания/семинары  с целью оказания содействия  практическому сотрудничеству, обмену  информацией, передовым опытом;

3. Совместные проекты как на федеральном, так и региональном уровне.

 

Реализованные совместные проекты:

 

Гармонизация политик  Российской Федерации и ЕС в сфере  энергетики (2005-2006 г.г.)

 

Этот проект содействовал Энергодиалогу Россия-ЕС по гармонизации политик в сфере энергетики. Проект содержал оценку энергопотребления/энергоснабжения; условия и барьеры для инвестирования.

 

Энергоэффективность на региональном уровне в Архангельской, Астраханской и Калининградской областях (реализовано в 2006-2007 годах.)

 

Проект содействовал сотрудничеству России и ЕС в сфере разработки рекомендаций по долгосрочной политике в сфере энергоэффективностии определения проектов по энергоэффективности, которые экономически осуществимы в Архангельской, Астраханской и Калининградской областях. В рамках этого проекта были организованы семинары в Архангельске, Астрахани и Калининграде по росту региональных мощностей для самостоятельного обеспечения регионального энергобаланса. Были сделаны доклады по региональному энергобалансу.

 

Каждому региону была дана определенная целевая группа, были определены реальные цифры по инвестированию проекта в рамках проекта и  каждого региона. По каждому региону  была проанализирована продуктивность определенных инвестиционных проектов в сфере энергоэффективности:

Астрахань - Сектор электроснабжения (производство и передача)

Калининград - Промышленное энергопотребление

Архангельск - Коммунальное и бытовое потребление

 

Возобновляемые энергоресурсы  и восстановление малых гидроэлектростанций (проект начат в сентябре 2007 г.)

 

Проект содействует сотрудничеству России-ЕС в области политики в  сфере возобновляемых энергоресурсов и законодательства, программ по внедрению  использования возобновляемых энергоресурсов в России на федеральном и региональном уровнях. Проект реализуется во взаимодействии с Федеральным Правительством и  Астраханской и Нижегородской областями, и Краснодарским краем.

 

Использование попутного  газа в России, устранение барьеров и привлечение инвестиций (совместное исследование опубликовано в июле 2007 г.)

 

Результаты проекта: проанализированы основные проблемы, связанные с использованием попутного нефтяного газа в России, местный и международный опыт по сокращению сжигания попутного газа. Определены основные барьеры для  привлечения инвестиций. Проведена  оценка экономической эффективности  проектов по росту использования  попутного нефтяного газа. В исследовании предложены пути для усовершенствования нормативно-законодательной базы, регулирующей использование попутного нефтяного  газа.

 

Разрабатываемые проекты

 

1) Инвестиционные проекты  в сфере энергоэффективности в регионах России (для реализации в 2009-2010 г.г.)