Экологические проблемы использования топливно-энергетических ресурсов в России. Пути их решения

Министерство образования Российской Федерации

Белгородский государственный  национальный исследовательский университет

(НИУ «БелГУ»)

                                                             Институт Управления

 

 

 

                                                       Реферат

                                                                                              на тему:

 

 «Экологические проблемы использования топливно-энергетических ресурсов в России. Пути их решения.»

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                               Подготовила студентка группы 05001207:

Воробьева Анастасия

                    Проверил :  Зенин Г.В. (доцент)

 

 

 

                                                                      Белгород 2013

Содержание

1 Введение....................................................................................................... 3

2 Экологические проблемы ТЭК и пути их решения............................................................. 4

3 Энергетическая эффективность……………………………………………….9

4 Заключение................................................................................................. 12

5 Список  литературы........................................................ 13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение.

Топливно-энергетический комплекс России определяющим образом влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, обеспечивая  около 1/4 производства валового внутреннего  продукта, 1/3 объема промышленного производства и доходов консолидированного бюджета  России, примерно половину доходов  федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений.

Одним из важнейших условий  устойчивого развития страны и повышения  качества жизни населения является обеспечение функционирования и  развития соответствующего требованиям  нового времени топливно-энергетического  комплекса (ТЭК) – динамично развивающегося, финансово устойчивого, экономически эффективного и соответствующего экологическим  требованиям, оснащенного передовыми технологиями.

Вместе с тем в отраслях ТЭК сохраняются механизмы и  условия хозяйствования, не адекватные принципам рыночной экономики, действует  ряд факторов, негативно влияющих на функционирование и развитие ТЭК, в том числе: 

– высокая (более 50%) степень  износа основных фондов. Практика продления ресурса оборудования закладывает будущее отставание в эффективности производства. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками управления, а также старением основных фондов. В связи с этим возрастает возможность возникновения аварийных ситуаций в энергетическом секторе;

– сохраняющаяся высокая  техногенная нагрузка на окружающую среду. В силу упомянутой высокой степени износа основных фондов, использования устаревших ресурсо- и энергоемких технологий, недостаточного использования и внедрения хозяйствующими субъектами природоохранного оборудования и технологий, минимизирующих воздействие на окружающую среду, несмотря на произошедшее за последнее десятилетие снижение добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, отрицательное влияние ТЭК на окружающую среду остается высоким.

 

 

2. Экологические проблемы ТЭК и пути их решения.

ТЭК является одним из основных источников загрязнения  окружающей природной среды в России. По официальным статистическим данным, основная масса техногенных выбросов в атмосферный воздух в Российской Федерации формируется нефтедобычей, электроэнергетикой, угольной, газовой, нефтеперерабатывающей отраслями промышленности. Из 10 290,1 тыс. тонн загрязняющих веществ, выброшенных в атмосферу из стационарных источников за первое полугодие 2008 года, 2883,5 тыс. тонн – это выбросы от добычи полезных ископаемых, из них 2644,3 тыс. тонн принадлежат добыче топливно-энергетических полезных ископаемых. Чуть меньше выбро-сов поступило от производства и распределения электроэнергии, газа и воды – 2456,9 тыс. тонн, что составило почти 24% от всех промышленных выбросов за данный период.

При этом на степень негативного  воздействия при производстве энергии  в значительной мере влияет тип источника  энергии и используемые виды топлива. Несмотря на значительные достижения в использовании альтернативных источников энергии, зависимость от традиционных источников остается по-прежнему крайне высокой. Так, в России способы производства энергии распределены следующим образом: 40% ТЭС работают на газе, 28% ТЭС – на угле, 21% – ГЭС и ГАЭС, 11% – АЭС. И именно такие традиционные способы производства энергии, как сжигание углеводородного топлива, оказывают наибольшее негативное техногенное воздействие на окружающую природную среду и здоровье человека.

Основными причинами этого  являются недостаточный уровень  экологической безопасности технологических процессов, высокий моральный и физический износ основного оборудования, недостаточная развитость природоохранной инфраструктуры (систем предотвращения и снижения негативных воздействий на природную среду). Анализ показателей воздействия на окружающую среду в динамике свидетельствует о недостаточном использовании и внедрениихозяйствующими субъектами природоохранного оборудования, технологий, минимизирующих воздействие на окружающую среду. Так, в целом по России по-прежнему крайне низкой – около 25% – является степень улавливания жидких и газообразных веществ, составляющих 85% в общем объеме выбросов (17 526,423 тыс. тонн), тогда как улавливание твердых частиц колеблется от 66 до 84% (использование воздухоочистительных фильтров).

Несмотря на то что с 2002 года в Российской Федерации наблюдается устойчивый рост инвестиций в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное ис-пользование природных ресурсов – в 2007 году они достигли 76 884 млн. рублей (увеличение по сравнению с 2000 годом в 3,5 раза), – количество выбросов загрязняющих веществ также продолжает расти. Только за первое полугодие 2008 года масса выбросов от производства и распределения электроэнергии и воды превысила показатели прошлого года на 14,9%.

Одной из крупнейших экологических  проблем в ТЭК, особенно острой для  традиционных нефтедобывающих регионов, является загрязнение природной  среды нефтью и нефтепродуктами.

Предприятия по добыче полезных ископаемых являются «лидерами» по образованию  отходов – им принадлежат около 50% от всех образующихся в Российской Федерации отходов, рациональное использование  которых по-прежнему вызывает серьезные  трудности у их владельцев. Темпы  утилизации отходов остаются низкими, планы использования отходов не реализуются.

Действующее законодательство Российской Федерации в сфере  регулирования обращения с отходами не создает действенных стимулов для сокращения образования отходов путем внедрения малоотходных технологий, а также для максимальной переработки образуемых отходов. В целях решения указанных проблем Ростехнадзором направлены в Минприроды России предложения по совершенствованию правовых и организационных аспектов управления отходами, в том числе по внесению изменений в законодательство Российской Федерации в части стимулирования ресурсосбережения и минимизации образования отходов, вторичного использования, переработки и вовлечения в хозяйственный оборот отходов, обладающих ресурсным потенциалом, а также формирования индустрии переработки отходов.

Одной из важнейших проблем  ТЭК является обеспечение экологической  безопасности при реализации крупномасштабных проектов освоения нефтегазовых месторождений  шельфа арктических морей и острова  Сахалин, месторождений Каспийского  и балтийского морей. Эти проекты реализуются в районах, богатых биоресурсами, в том числе ценными видами рыб и другими объектами водного промысла.

Осуществление программы  освоения новых месторождений северных и восточных территорий (Тимано-Печорский  регион, полуостров ямал, Восточная  Сибирь, Дальний Восток) требует решения проблемы сохранения чрезвычайно уязвимых экосистем этих удаленных регионов с суровыми природно-климатическими условиями.

В целях обеспечения экологической  безопасности при реализации указанных проектов в соответствии с законодательством Российской Федерации проводится их государственная экологическая экспертиза.

В частности, в 2008 году Ростехнадзором организован и проведен ряд государственных эко-логических экспертиз объектов топливно-энергетического комплекса, среди которых: проект «Система магистральных газопроводов бованенково – Ухта. Переход через байдарацкую губу (3–4 нитки)» ЗАО «ямалгазинвест», проект «Строительство газопровода Джубга – Лазаревское – Сочи (морской вариант) в рамках увеличения производительности». Находится в работе проект строительства морского газопровода Nord Stream (российский сектор), технологическая схема разработки юрхаровского нефтегазоносного месторождения ООО «НОВАТЭК-юрхаровнефтегаз», Ленинградской АЭС.

Существенная экологическая  проблема нефтедобывающей отрасли  связана с выбросами в окружающую среду попутного нефтяного газа (ПНГ) и продуктов его сгорания. По самым минимальным оценкам, в России на нефтяных промыслах сжигается более 20 млрд. кубометров попутного газа в год. Стимулирование использования ПНГ является одной из актуальных задач по снижению негативного воздействия ТЭК на окружающую среду. Анализ Ростехнадзором причин, приводящих к сжиганию значительного объема извлекаемого ПНГ на факельных установках, показал, что при существующей системе расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду данный способ утилизации ПНГ для компаний-недропользователей является наименее затратным. Взимаемые с них платежи за негативное воздействие на окружающую среду при сжигании ПНГ на факельных установках несопоставимы с затратами на разработку и внедрение инвестиционных проектов, направленных на его рациональное использование и уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Повлиять на сокращение выбросов продуктов сжигания ПНГ и добиться значимого улучшения качества атмосферного воздуха возможно посредством применения экономических мер, стимулирующих компании к внедрению способов рационального использования ПНГ.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации  Ростехнадзором разработан проект постановления правительства «О мерах по сокращению загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках», направленный на экономическое стимулирование утилизации ПНГ путем поэтапного увеличения платы за негативное воздействие на окружающую среду при превышении допустимых объемов сжигания ПНГ. Указанный проект постановления представлен Ростехнадзором в Министерство природных ресурсов и экологии РФ в мае 2008 года.

Необходимо отметить, что  в рамках решения задачи стимулирования использования ПНГ Ростехнадзором сформирован реестр факельных систем по сжиганию ПНГ. В настоящее время Ростехнадзор несет ответственность за ежегодную актуализацию указанного реестра.

Кроме того, Ростехнадзор проанализировал  программы недропользователей, направленные на рациональное использование ПНГ. По результатам анализа достижение к 2011 году 95% уровня рационального использования ПНГ по общему объему его добычи представляется возможным при условии соблюдения разработанных программ. По данным Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта Ростехнадзора, уже сегодня необходимый уровень рационального использования ПНГ возможен на 80% объектов.

Выявлены и главные  причины, по которым нужный показатель не может быть достигнут на отдельных  месторождениях. Это территориальная  удаленность месторождений от транспортной и перерабатывающей инфраструктуры, а также высокое содержание азота и других компонентов в составе ПНГ, делающих его переработку экономически нецелесообразной.

На сегодняшний день сформированы программы мероприятий по обеспечению непрерывного инструментального контроля и учета объемов извлекаемого ПНГ, а также планы мероприятий по рациональному использованию ПНГ по 60% объектов нефтегазодобычи.

Согласно плану работы по выполнению мероприятий, определенных протоколом заседания Правительственной  комиссии по топливно-энергетическому  комплексу и воспроизводству, в настоящее время Ростехнадзор формирует реестр объектов сбора и перекачки нефти и газа. Эта работа будет завершена к апрелю 2009 года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Энергетическая эффективность.

Существенной эколого-экономической  проблемой ТЭК и экономики  России в целом является высокая энергоемкость – в 2,3 раза выше, чем в среднем по миру.

Причинами такого положения, кроме суровых климатических  условий и территориального фактора, являются сформировавшаяся в течение  длительного периода времени структура промышленного производства и нарастающая технологическая отсталость энергоемких отраслей промышленности и жилищно-коммунального хозяйства, а также недооценка стоимости энергоре-сурсов, прежде всего газа, не стимулирующая энергосбережение.

Степень повышения энергетической эффективности предопределит долгосрочные перспективы развития не только энергетического сектора, но и экономики Российской Федерации в целом. Ориентация экономики на энергоемкий рост угрожает консервацией технологической отсталости и опережающим ростом внутреннего спроса на энергоресурсы, в результате которого даже при достижении максимальных технически реализуемых показателей роста их производства спрос на них сможет быть обеспечен путем расширения импорта или (и) ограничения экспорта.