Влияние миграционных процессов на состояние рынка труда в России

№ 4 Предложение рабочей силы складывается из местного незанятого, но активно ищущего работу населения и населения, прибывающего по тем или иным причинам в регион. Демографической основой формирования предложения рабочей силы выступает население в трудоспособном возрасте. А поскольку в миграционном потоке преобладают лица в основном активных рабочих возрастов, то миграция является одним из ведущих факторов, определяющих количественные и качественные параметры предложения рабочей силы.

Международными документами закреплено следующее определение внешней трудовой миграции, которое вы можете увидеть на доске.Трудящиеся-мигранты обычно привлекаются только на ограниченный период времени, хотя разрешение на пребывание и осуществление экономической деятельности может быть возобновлено или продлено, когда установленный срок закончится.

Анализируя существующие в России подходы к определению трудовой миграции, можно отметить, что единое определение трудового мигранта отсутствует даже на национальном уровне. Определения миграционного и статистического ведомств базируются на совершенно разных подходах, поэтому существует разница между их данными. Это делает статистику трудовой миграции очень специфической и требует точного знания включенного в статистическое наблюдение понятия и аккуратного сопоставления данных. В настоящее время нет единой для различных стран методики, которая могла бы не только однозначно, но хотя бы приблизительно оценить потоки трудовых мигрантов, то есть какое количество мигрантов ежегодно покидает свои страны в поисках работы или прибывает из-за рубежа с той же целью.

№5 Различают следующие виды Миграции: Внутренняя (Межрегиональная) - в виде перемещений внутри страны. Привлечение работников осуществляется как из прилегающих субъектов РФ, так и регионов, удаленных от него. Внешняя - в виде эмиграции за пределы страны и иммиграции в страну.

А так же различают по временным срокам: безвозвратная миграция - с окончательной сменой постоянного места жительства; сезонная - с перемещением в определенные периоды года; маятниковая - в виде регулярных поездок к местам работы, учебы, находящимся в другой местности. К основным миграционным потокам, которые оказывают влияние на формирование региональных рынков труда, относится маятниковая трудовая миграция. Как правило, в ней участвуют жители пригородных территорий, входящих в агломерации и совершающие ежедневные трудовые маятниковые миграции. И временная - с переселением на достаточно большой срок;

№7 По оценке экспертов, существует несколько причин возникновения дефицита трудовых ресурсов. Это:

- низкая заработная плата, которую  предлагает соискателям предприятие;

- отсутствие возможности предоставить  новым работникам жилье;

- нежелание выпускников высших  учебных заведений работать по  полученной специальности;

- тяжелые условия труда на  предприятии работодателя;

• недостаточное количество специалистов, выпускаемых средними и начальными профессиональными образовательными учреждениями.

Привлечение иностранной рабочей силы как средство решить возникающие проблемы дисбаланса спроса - несоответствия структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и по профессиональной структуре и предложения - проблемы привлекательности рабочих мест: низкой заработной платы, отсутствия льгот, тяжелых условий труда является актуальным вопросом для исследования.

.

№8 Сегодня миграция является неотъемлемой частью глобализации, которая может быть охарактеризована как расширение, углубление и ускорение всемирной взаимосвязи во всех видах общественной жизни.

Если спрос на труд формируется территориально локализованным производством, то предложение труда определяется характером и условиями расселения, численностью и возрастной структурой населения, особенностями его территориального движения, т. е. миграцией.

Основные источники сведений о миграции - текущий учет миграции, переписи и обследования населения. Миграцию исследуют с помощью системы показателей, каждый из которых в отдельности раскрывает ту или иную сторону явления (объем, состав мигрантов, направление перемещений, их результат и др.). Регулирование внешней трудовой миграции производится на основе федеральных законов, нормативных актов министерств и ведомств.

№ 9 Методологически определение влияния миграции на сбалансированность региональных рынков труда может быть осуществлено в четыре этапа. Первый этап - оценка миграционной ситуации в регионах и определение основных источников формирования предложения рабочей силы, в том числе за счет мигрантов. Для этого анализируются основные миграционные потоки внутренней и внешней миграции (включая иностранную рабочую силу) и влияние миграции на формирование населения трудоспособного возраста в региональном разрезе с последующим ранжированием российских территорий по данному признаку. Региональные различия в миграционной ситуации и типологизация субъектов Федерации по степени влияния миграции на формирование предложения рабочей силы определяются по множественным показателям.

Второй этап - оценка состояния региональных рынков труда и определение степени влияния миграции на их функционирование. Результатом второго этапа должна стать типологизация субъектов Федерации по степени сбалансированности спроса и предложения на рынке труда и выявление территорий положительного и отрицательного влияния миграции на объемы предложения рабочей силы.

Третий этап - Прогнозирование миграции населения - наименее методически обеспеченный компонент современных демографических прогнозов. Различными авторами разработаны математические модели миграционных процессов. Большинство их базируется на экспертно корректируемой экстраполяции отчетных данных по миграции населения.

Четвертый этап - определение и уточнение путей достижения сбалансированности спроса и предложения на региональных рынках труда на основе сопоставления результатов на предыдущих этапах

Таким образом, выстраивается логическая цепочка взаимосвязей тенденций миграционной ситуации, влияющей на формирование предложения рабочей силы на региональном рынке труда, соотношения свободных рабочих мест и работников, претендующих на вакансии. Такая зависимость позволяет выделить наиболее проблемные регионы с точки зрения дисбаланса как на текущем рынке труда регионов, так и на перспективу. А расчеты предположительной потребности в работниках-мигрантах расширяют возможности корректировки масштабов предложения рабочей силы для достижения максимально возможной сбалансированности рынка труда на перспективу.

№10 Обсуждая влияние миграции на рынок труда принимающей страны, обычно обращают внимание на несколько основных вопросов, вызывающих наибольшую обеспокоенность:

а) конкурируют ли мигранты с местными работниками или, напротив, занимают те рабочие места, которые не пользуются спросом у местного населения;

б) как мигранты влияют на уровень оплаты труда в отраслях, где они заняты, способствуют ли они демпингу труда;

в) чем грозит экономике принимающей страны зависимость от иностранного труда;

г) насколько велика нагрузка на государственную систему социального обслуживания, вызванная миграцией.

№ 11 По мнению экспертов, России грозит долгосрочный дефицит трудовых ресурсов. По расчетам Института региональной политики (Москва), до 2020 г. в стране будет создано порядка 7 млн. рабочих мест (в том числе 3, 2 млн. - крупным бизнесом), тогда как численность населения в трудоспособном возрасте будет снижаться примерно на 1 млн. в год. В момент кризиса и фирмы, и индивидуальные работодатели попытаются минимизировать расходы на оплату наемного труда, поэтому в краткосрочной перспективе привлекательность труда иностранцев будет лишь возрастать. "Сокращение же объемов миграции не только не решит проблем с трудоустройством безработных, но и грозит тяжелейшими последствиями для развития экономики" , считают эксперты.

В условиях финансового и экономического кризиса вопрос сокращения численности иностранных работников на рынке труда России как никогда актуален. Высокий уровень безработицы несовместим с увеличением квоты на привлечение иностранных работников. Это способствует появлению напряженности на рынке труда. В настоящее время Правительством РФ были приняты меры по сокращению квоты на 50%. В дальнейшем есть пути уменьшения квоты в зависимости от ситуации на рынке труда. Однако за экономическим спадом всегда следует подъем, и если отказаться от большинства трудовых мигрантов, то в дальнейшем труднее будет восполнить нехватку рабочих мест. Существующая сегодня дешевизна иностранных работников привела к массовому использованию их труда в таких многочисленных по рабочим местам видах деятельности, как строительство и обрабатывающие производства.

№ 14 Россия по численности мигрантов занимает второе место в мире. Ежегодно по данным пограничной статистики, на территорию Российской Федерации прибывают более 22 млн. человек, из них на постоянное место жительства - 24, 8 тыс. человек (2). Информация о размерах, потоках трудовых мигрантов, а также о распределении их по полу, возрасту, профессии, виду экономической деятельности становится все более необходимой для оценки масштабов привлечения иностранной рабочей силы и использования своих граждан в экономике страны, а также для определения воздействия названных факторов на экономические связи между странами эмиграции и иммиграции.

№  15 По данным Всемирного банка, в 2010 г. трудовые мигранты отправили домой из России 11, 4 млрд. долларов. Это пятый по величине показатель в мире после США (42, 2 млрд.), Саудовской Аравии (15, 6), Швейцарии (13, 8) и Германии (12, 3). В то же время по сумме полученных переводов Россия не вошла даже в первую двадцатку стран-получателей.

№ 17 На мировых рынках труда мигранты в основном занимают рабочие места, не пользующиеся спросом у местных работников. Это следующие виды деятельности:

− «3D jobs» − грязная, тяжелая и/или опасная работа, не требующая квалификации, включая труд повышенной интенсивности (конвейер, строительные работы, добыча природного сырья, обработка пищевых продуктов и т. д.);

− работа низкой или средней квалификации в общественной сфере услуг, включая сферу досуга и развлечений (химчистка, развоз пиццы, уборка, торговля и т. д.);

− работа по уходу и обслуживанию в частной сфере (уборка и домашние работы в частных домохозяйствах, уход за детьми и больными и т. п.);

− занятость в теневом и криминальном секторах экономики (в «левых» незарегистрированных фирмах, в производстве контрафактной продукции и т. п.).