Всемирная торговая организация и Россия

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное  образовательное учреждение

Высшего профессионального  образования

«Вятская государственная  сельскохозяйственная академия»

 

 

Экономический факультет

 

Кафедра экономической теории

 

 

 

Домашняя контрольная  работа

По курсу

«Мировая экономика»

 

 

Вариант №9

 

Всемирная торговая организация  и Россия

 

 

 

                         Выполнила: Паршева Н.И.

                                       Специальность: Финансы и кредит

                                                 Курс: 6

                                                 Группа: 4

                                             Форма обучения: заочно-сокращенная

                         Проверил: Гагаринов В.И.

 

 

 

 

Регистрационный № в деканате________

Регистрационный № на кафедре________

 

 

Киров 2013

План

 

1. Всемирная торговая организация: структура и функции…………………3
2. Проблемы вступления, выгоды и невыгоды участия России во Всемирной торговой организации………………………………………...……..6
3. Список использованной литературы……………………..………….……13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Всемирная торговая организация: структура и функции.

 

Всемирная торговая организация (ВТО) – международная организация, созданная 1 января 1995 г. с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политическких отношений. Организация является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), действовавшего с 1947 г. ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения участников Организации на основе пакета Соглашений Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986-1994 гг.). Эти документы являются правовым базисом современной международной торговли. 

Штаб-квартира ВТО расположена  в Женеве (Швейцария). Генеральный  директор – Паскаль Лами (с 1 сентября 2005г.) В штате самой организации около 640 человек. На 2 марта 2013 года в ВТО состояло 159 стран.

Основными функциями ВТО  служат:

• контроль за соблюдением торговых соглашений и договоренностей;
• проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций;
• наблюдение за торговой политикой;
• разрешение торговых споров;
• техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО;
• сотрудничество с другими международными организациями;
• прием новых членов.

 

Организационная структура ВТО. Органы управления ВТО имеют три иерархических уровня (рис. 1).

 

 

 

Высшим органом ВТО  является Министерская конференция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии конференции проходят не реже одного раза в два года, на которых обсуждаются и принимаются решения по принципиальным вопросам, связанным с пакетом соглашений Уругвайского раунда. Конференции проводились: в 1996 г. в Сингапуре, в 1998 г. в Женеве (Швейцария), в 1999 г. в Сиэтле (США), в 2001 г. в Дохе (Катар), в 2003 г. в Канкун (Мексика), в 2005 г. Гонконг, 2009 г. Женева (Швейцария), в 2011 г. Женева (Швейцария).

Между сессиями Министерских конференций по мере необходимости (8-10 раз в год) для решения текущих  и процедурных вопросов созывается Генеральный Совет, состоящий из представителей всех участников организации. Кроме того, Генсовет администрирует деятельность Органа по разрешению споров и Органа по обзору торговой политики. Министерская конференция ВТО учреждает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в целях обеспечения равновесия платежного баланса, Комитет по бюджету, финансам и администрации, а также Комитет по торговле и окружающей среде, Комитет по региональным торговым соглашениям и ряд других органов. Генсовет назначает Генерального директора ВТО.  С 1 сентября 2005 г. им стал француз Паскаль Лами, бывший торговый комиссар ЕС (до 11. 2004 г.) Под руководством Генсовета работают Совет по торговле товарами (ГАТТ), Совет по торговле услугами (ГАТС) и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В рамках этих Советов учреждены Комитеты по Соглашениям и переговорные группы, членство в которых открыто для всех участников ВТО.

Исполнительным органом ВТО  является Секретариат, он возглавляется Генеральным директором, которого назначает конференция министров. Генеральный директор представляет Комитету по вопросам бюджета и финансов смету годового бюджета и финансовый отчет ВТО. После рассмотрения Комитетом эти документы передаются на утверждение Генеральному Совету.

В ВТО решения принимаются путем  консенсуса, и только при его недостижении спорный вопрос решается путем голосования. Каждый член ВТО имеет один голос.

Страны-члены ВТО взаимодействуют  в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Проблемы вступления, выгоды и невыгоды участия России во Всемирной торговой организации

 

Россия стала 156-м членом ВТО 22 августа 2012 г. Процесс вступления РФ в ВТО тянулся 18 лет, начиная от заявки на присоединение к ГАТТ в 1993 г. Первое заседание Рабочей группы по присоединению России к ВТО прошло в Женеве 17-19 июля 1995 года. Оно проходило на основе «Меморандума о внешнеторговом режиме», который был представлен Россией в марте 1994 года. С тех пор образовалось два лагеря: противники и сторонники.

Противники вступления России в ВТО выдвигают экономические  аргументы и считают, что после  присоединения к ВТО в силу неконкурентоспособности своих  товаров Россия потеряет целые отрасли  экономики, а с ними и миллионы рабочих мест. По мнению сторонников  вступления России в ВТО, страна получит 1,5-2 млрд. долл., которые она теряет на иностранных таможенных пошлинах и тарифах.

Экономические аргументы, выставляемые как сторонниками, так и противниками вступления России во Всемирную торговую организацию не являются единственными. По-видимому, здесь на равных присутствуют также социальные, правовые и политические аргументы.

Если посмотреть на социальную иерархию российского населения, возникшую  в результате 10-летних реформ, то мы увидим, что на вершине социальной пирамиды России находится около 5% богатого населения страны, которые  позволяют себе покупать практически  все и по любым ценам. На долю среднего класса России приходится не более 10-15% населения, 12-17% населения составляют платежеспособную его часть. 30% населения  живет за чертой бедности и находится  на пределе физического выживания, оставшиеся 40-50% населения только сводят концы с концами.

Известно, что экономика  развитого типа не может возникнуть и выжить в обществе, где платежеспособную основу рынка составляют только 12-17% населения.

По экспертным оценкам, в  наиболее тяжелом положении окажутся предприятия российского машиностроительного  комплекса из-за того, что продукция  отечественного машиностроения в большинстве  случаев не соответствует требованиям  мирового рынка, что подтверждается чрезвычайно низким уровнем ее экспортных поставок. Он составляет всего лишь 10,7% от общего объема экспорта, тогда  как в США этот показатель в  общем объеме экспорта составляет 93,2%.

Основными проблемами, с  которыми столкнется отечественное  сельхозмашиностроение при вступлении России в ВТО - устоявшиеся низкие ставки таможенных пошлин на сельхозмашины  и снижающиеся ставки на тракторы, а также низкий разрешенный уровень  государственной поддержки сельского  хозяйства.

При вступлении России в  ВТО необходимо обеспечить продовольственную  безопасность. Известно, что западные страны стремятся завоевать наш  внутренний рынок. Для этого они  приходят к нам с низкими демпинговыми ценами на товары, вытесняют местного производителя, останавливают наше производство, и как только достигают  монопольного положения – цены на товары повышают.

Важнейшей причиной, заставившей Россию присоединиться к ВТО, являлось ее желание стать, наконец, равноправным торговым партнером  на мировом рынке. Получение преимуществ  от участия в ВТО и было в  прагматическом смысле целью присоединения  нашей страны к международной  организации.

Из положительных последствий  вступления России в ВТО эксперты выделяют следующие:

1. Снижение пошлин. Как результат — импортируемые товары станут дешевле. Средневзвешенная ставка пошлин на импорт товаров в Россию в условиях ее членства в ВТО к 2019 году составит 5-5,3% (сейчас - 9,5%). Прогнозируется, что должны снизиться розничные цены на фрукты (сегодня пошлина составляет 10%, после вступления составит 5% и будет составлять от 0,03 до 0,06 евро за 1 кг), примерно на 15% может уменьшиться стоимость сахара, яиц и импортного мяса. Снизятся также и экспортные пошлины, что приведет к тому, что российский экспорт также увеличится. От этого выиграют, прежде всего, сырьевые отрасли.

2. Иностранные компании  будут более активно работать  на российском рынке и усилится  конкуренция. Как результат - российские  товары также станут дешевле.

3. Российская внешнеэкономическая  деятельность станет более предсказуемой  и стабильной. В результате можно  ожидать увеличения количества  иностранных инвестиций.

Антон Сафонов добавляет: "Основной плюс вступления в ВТО почувствуют  на себе экспортеры, так как им станет проще действовать, поскольку членство в организации исключает возможность  введения заградительных пошлин на экспортируемую российскую продукцию. Это сделает  выгодным развитие экспортноориентированных производств с высокой добавленной стоимостью, что позволит улучшить структуру российской экономики и снижать зависимость от экспорта нефтегазовых ресурсов".

Из отрицательных последствий  вступления России в ВТО эксперты обращают внимание на следующие:

1. Весьма вероятно, что  многие российские компании окажутся  неконкурентоспособными. Как результат  — потеря рабочих мест, увеличение  количества безработных.

2. Российская экономика  потеряет существенную гибкость  в вопросах внешнеэкономической  деятельности. К примеру, РФ уже  не сможет в периоды засухи  вводить эмбарго на экспорт  сельхозпродукции, как это было  в 2010 -2011 г. Усилится «сырьевой»  характер российского экспорта.

3. Уменьшение экспортных  пошлин приведет к еще большему  дефициту бюджета, который будет  покрываться за счет выпуска  государственных облигаций. Это  может привести к увеличению  государственного долга с соответствующими  последствиями.

Антон Сафонов подчеркивает, что  минусы от вступления есть только для  некоторых отраслей, но для наиболее уязвимых из них, в частности сельского  хозяйства, производства автомобилей, машиностроения, легкой промышленности удалось получить длительные переходные периоды на уровне 5-7 лет. "Это  позволит компания сектором более успешно  подготовиться к вступлению в  ВТО. Пострадают эти отрасли от того, что появится большое количество более интересных по цене и качеству товаров для покупателей, соответственно некоторые отечественные компании указанных секторов из-за возросшей  конкуренции будут терять большие  объем продаж, выручку и прибыль", - говорит аналитик.

В процессе присоединения  к ВТО Россия заключила 30 двухсторонних договори о доступе на рынки услуг и 57 договоров о доступе на рынки товаров.

20 июня 2013 года, в Госдуме  прошел круглый стол «Последствия  присоединения России к ВТО:  кто выиграл?» Событие было  посвящено промежуточным итогам членства России в ВТО.

Константин Бабкин, президент  Промышленного Союза «Новое Содружество», лидер Партии Дела, сопредседатель Московского экономического форума отметил, что за этот год в России возрос импорт, снизились таможенные сборы, упали сборы бюджета. Все это грозит разорением промышленных предприятий, сокращением рабочих мест. Уже сегодня отечественный производитель сократил объемы производства.

Согласно данным Росстата, отгрузка товаров российского производства, в том числе сырья, после вступления в ВТО значительно снизилась.

 

 

Снижение отгрузок продукции  только в перечисленных секторах промышленного производства обошлось экономике России в 219 млрд. рублей за 3 месяца.