Неоконсервативное
направление экономической мысли
Монетаризм, теория
предложения, теория рациональных ожиданий
Период 70-х годов
стал очередным переломным моментом в
развитии экономической науки. Кризис
30-х годов и «Великая депрессия» затронули,
прежде всего, неоклассическое направление,
концепции невмешательства государства
в экономическую жизнь общества. Этап
70-х годов был трудным для всех школ и направлений,
но наибольшие потери понесло кейнсианство,
которое испытало настоящий кризис, затронувший
и теорию, и практику кейнсианства. Происходило
разочарование правительственных и деловых
кругов в кейнсианских методах государственного
регулирования, в научных кругах все сильнее
звучали критические оценки кейнсианской
теории.
Джон Мейнард
Кейнс
1883-1946 гг.
Неоконсерватизм
- модель экономического развития, пришедшая
в середине 1970-х гг. в ведущих странах Запада
на смену кейнсианству. В собственно экономической
сфере неоконсерваторы предлагают вернуться
к экономической свободе, частной собственности,
к системе свободного предпринимательства.
Поэтому они критикуют кейнсианство за
их идею активного вмешательства государства
в экономику. Они считают, что реализация
кейнсианской модели хозяйствования разрушает
стимулы частного бизнеса, многократно
увеличивая налоговый пресс и подчиняя
либо прямо заменяя предпринимателя государственным
бюрократом. Кроме того, широкие социальные
программы порождают в обществе иждивенческие
настроения, смещают предпочтения рабочих
в пользу незанятости, одним словом подрывают
такие старые ценности, как трудолюбие,
ответственность, расчет на свои силы.
Главные ориентиры
неокосервативных правительственных
программ:
Сокращение масштабов
государственного
регулирования
Реприватизация
экономики
Общее сокращение
налогов
Сокращение
государственной
собственности
Либерализация
налоговой
системы
Радикальное
свертывание
социальных
программ
В рамках обновленного
неоклассического направления (экономического
неоконсерватизма) можно выделить:
- Экономическую теорию предложения
- Школу рациональных ожиданий
(новая классическая макроэкономика).
Американский
монетаризм М.Фридмена
- Монетаризм – самое влиятельное
течение современного экономического
консерватизма.
- Лидер монетаризма - Милтон Фридмен
— профессор Чикагского университета,
лауреат Нобелевской премии по экономике
1976г.
- Основные работы: «Исследование
в области количественной теории денег»(1956),
«Оптимальное количество денег и другие
очерки» (1969), «Монетарная статистика
США» (1970), «Количественная теория денег»
(1989)
Милтон Фридмен
1912-2006 гг.
Формирование
основных концептуальных положений монетаризма
происходило одновременно с критикой
кейнсианства. По мнению Фридмена, теория
Кейнса базируется на трех взаимосвязанных
«предположениях»
- 1) спрос на деньги («функция
предпочтения ликвидности») в условиях
неполной занятости является неустойчивым,
поскольку скорость обращения денег и
отношение запаса денег к доходам пассивно
приспосабливаются к независимым изменениям
в номинальных доходах и в денежной массе.
- 2) безработица является
неотъемлемой характеристикой экономической
системы. Поэтому долговременное равновесие
в экономике — это равновесие при неполной
занятости.
- 3) негибкость цен и заработной
платы в рамках краткосрочных колебаний
следует рассматривать как «институциональный
факт», выражающий «рациональную реакцию
на состояние равновесия при неполной
занятости» (а не как преходящий результат
нарушений в системе конкуренции либо
циклических волн).
Все эти ключевые
предположения кейнсианства Фридмен считает
ошибочными.
Аргументы
Методологические
- «Кейнс в своей теории исходит,
во-первых, из использования дохода, а
не богатства» - Этот тезис требует, чтобы
денежные доходы населения были неустойчивы,
а «богатство» среднестатистического
индивида не составляло значительной
величины по сравнению с его текущим доходом.
- Неполная занятость может сложиться
лишь при хронической ограниченности
инвестиционных возможностей, с одной
стороны, и при стремлении населения сберегать
часть своих денежных доходов «в чулке»
— с другой стороны.
- жесткость» системы цен и зарплат
в краткосрочном плане, которую можно
рассматривать как проявление монополизма
фирм и профсоюзов, а также государственного
регулирования.
Эмпирические
- начиная с 70-х гг., реальное развитие
вступило в противоречие с кейнсианской
теорией и политикой, что доказывает ее
изначальную ошибочность.
- Однако: этот ряд аргументов нельзя
признать состоятельным, т.к. предмет экономической
науки изменчив, и поражение кейнсианской
теории в 70-е гг. не означает ее изначальную
ошибочность
Основные положения
классического монетаризма:
- 1) Изменение денежного
запаса, а не уровня совокупного спроса
является главной причиной изменения
уровня цен, а потому и величины номинального
дохода. Поэтому существует
явная связь между темпом роста количества
денег и темпом роста номинального дохода,
которую можно выразить посредством той
или иной версии количественной теории
денег.
Основные положения
классического монетаризма:
- 2) Изменение количества
денег противоречиво влияет на норму
процента: рост предложения денег сначала
вызовет понижение нормы процента, а затем
рост затрат и инфляции увеличивает спрос
на займы, что ведет к росту величины процента. Кроме того, высокая инфляция
увеличивает различие между номинальным
и реальным процентом, а предвидение еще
большей инфляции еще сильнее повышает
процент. Поэтому норма процента наиболее
высока в тех странах, где имеет место
быстрый рост денежной массы.
Основные положения
классического монетаризма:
- 3) В условиях долгосрочного
равновесия деньги нейтральны.
- 4) В короткие и средние
периоды времени (до 5-7 лет) деньги, напротив,
не нейтральны и могут стать причиной
реальных изменений в экономике.
- 5) Деловой цикл
усиливает влияние изменения предложения
денег на величину дохода. Денежный кризис,
приводящий к уменьшению предложения
денег, образует необходимое и достаточное
условие серьезной депрессии.
- 6) Предложение денег
экзогенно. Отношения резервы
— депозиты и наличные деньги — депозиты
достаточно устойчивы и предсказуемы.
Это означает, что Центральные банки могут
регулировать общее количество денег
в обращении.
Основные положения
классического монетаризма:
- 7) «Инфляция всегда
и везде есть денежное явление в том смысле,
что она может возникнуть только тогда,
когда количество денег растет быстрее,
чем темп роста производства». Следовательно,
единственная причина инфляции – более
быстрый рост номинальной денежной массы
по сравнению с темпами роста реального
ВНП.
- 8) Причина стагфляции
– краткосрочное кейнсианское регулирование
безработицы.
- 9) Бюджетная политика
не имеет важного значения. По мнению М. Фридмена,
для того, чтобы бюджет играл роль балансира,
достаточно рассматривать только доходную
часть бюджета, а не расходную
- 10) Денежная политика
важнее бюджетной.
Практическая
программа монетаризма
Являясь сторонниками
либеральной рыночной модели, монетаристы
ориентируются на максимальную свободу
рыночных сил. С позиций своей концепции
они разработали комплекс регулятивных
мероприятий следующего характера:
- категорически отвергается
использование бюджетных средств для
стимулирования спроса,
- предлагается максимальное
сокращение государственных расходов
на социальные программы и бюджетного
дефицита.
- монетаристы ориентируются
на минимальные ставки заработной
платы, на ослабление влияния профсоюзов.
- большое место отводится кредитно-денежной
политике, направленной на повышение процентных
ставок, регулирование денежной массы
в обращении,
- использование налоговой системы
с целью либерализации экономики.
Экономическая
теория предложения
- Другой составляющей неоконсерватизма
на рубеже 80-х годов наряду с монетаризмом
явилась еще одна разновидность неоклассической
концепции, получившая название «экономика предложения». Ее представители (А. Лаффер,
Р. Мандел, М Фелдстайн, Дж. Гильдер, М.Эванс
и др.) оказали определяющее влияние на
формирование экономической политики
администрации Р. Рейгана в США и правительства
М. Тэтчер в Англии.
Экономическая
теория предложения сформировалась как
непосредственная реакция на кризис 70-х
гг., и носит вследствие этого не явно выраженный
теоретический характер, как монетаризм
и теория рациональных ожиданий, она представляет
собой скорее набор практических рекомендаций
по оздоровлению рыночной экономики. Теоретические
положения экономики предложения призваны
обосновать предложенные реформы. Эти
реформы можно сгруппировать по следующим
направлениям:
- широкие программы приватизации
и дерегулирования экономики, налоговые
- реформы и реформы социальной
политики.
- Практическая реализация рекомендаций
школы теории предложения правительствами
Рейгана в США и Тэтчер в Великобритании
принесла позитивные результаты: резко
снизился уровень инфляции, сократилась
безработица, возросли темпы экономического
роста. Стимулирование частной инициативы,
стимулирование рыночной конкуренции
способствовали оживлению хозяйственной
конъюнктуры. Однако не все мероприятия
имели ожидаемый эффект: динамика нормы
сбережений оказалась не столь позитивной
как ожидали теоретики предложения, не
удалось полностью справиться с дефицитом
бюджета (впоследствии это побудило правительство
США к постепенному росту налогообложения
с целью сокращения бюджетного дефицита),
в валютной области также довольно быстро
пришлось отказаться от системы неограниченных
валютных курсов и частично вернуться
к антициклическим мероприятиям.
Основные положения
теории рациональных ожиданий.
Теорию рациональных
ожиданий можно рассматривать как еще
одну идейную реакцию на кризисные явления
в экономике и экономической теории 70-х
гг. ХХ века. Ее главными представителями
являются Дж. Мут, Р. Лукас, Т. Саржент, Р.
Берроу, Л Лейдерман, П. Миндорф и др.
Основные работы:
- Дж.Мут «Рациональные
ожидания и теория движения цен» (1961)
- Р. Лукас и Т. Саржент
«Исследование теории делового цикла»,
«Рациональные ожидания и экономическая
политика» (1989); «Рациональные ожидания
и экономическая практика»(1991).
- Т. Саржент и Н.
Уоллес «Теория рациональных ожидании
и экономическая политика (современная
макроэкономика)»(1991) и др.