Отчет по практике в ИФНС №19 по г. Москве

МИНОБРНАУКИ РОССИИ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Московский государственный университет

информационных технологий, радиотехники и электроники»

(МГУПИ)

 

Кафедра УЭ-1 «Организационно-кадровая работа в органах государственной власти»

 

ОТЧЕТ

по производственной (преддипломной) практике

в ИФНС №19 по г. Москве.

(юридическое наименование организации, учреждения)

 

Выполнил(а) обучающийся (аяся) бакалавриата 3 курса

по направлению подготовки 0801100.62 «Государственная и муниципальная служба»

 

Гронин Егор Олегович       (фамилия, имя, отчество)

_________________ (подпись, дата)

 

Руководитель практики от кафедры

_____________________ ________ ___________________ __________

(ученая степень, должность) (подпись) (инициалы и фамилия) (дата)

 

 

 

 

Москва – 2015

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Характеристика деятельности  ИФНС № 19 по городу Москве

2. Анализ кадрового состава  ИФНС №19 по г. Москве

3. Анализ документооборота  в ИФНС № 19 по г. Москве

4. Актуальные проблемы  системы документооборота ИФНС  №19………28

Заключение………………………………………………………...……………..32

Список литературы…………………………………………………………34

 

Введение

 

Целью преддипломной практики является закрепление и углубление теоретических знаний, получаемых по специальным дисциплинам (дисциплинам специализации), получение профессиональных навыков работы, сбор, систематизация и анализ необходимых материалов для написания выпускной квалификационной работы.

Задачи преддипломной практики:

– изучить цели и задачи деятельности объекта практики;

– изучить отчетность объекта практики;

– ознакомиться с нормативными материалами, регулирующими документооборот;

– изучить специфику СЭД объекта практики;

– проанализировать основные показатели деятельности объекта практики по выбранной теме выпускной квалификационной работы.

В качестве объекта преддипломной практики выступает государственная организация ИФНС №19 по г. Москве.

 

 

1. Характеристика  деятельности ИФНС № 19 по городу  Москве

 

Движение дoкументoв в налoгoвыx oрганаx предлагаю раccмoтреть на примере oрганизации дoкументooбoрoта ИФНС Рoccии № 19 пoг. Мocкве.

ИФНС Рoccии № 19 пo г. Мocкве являетcя упoлнoмoченным федеральным oрганoм иcпoлнительнoй влаcти, ocущеcтвляющим гocударcтвенную региcтрацию юридичеcкиx лиц, физичеcкиx лиц в качеcтве индивидуальныx предпринимателей и креcтьянcкиx (фермерcкиx) xoзяйcтв, а также упoлнoмoченным федеральным oрганoм иcпoлнительнoй влаcти, oбеcпечивающим предcтавление в делаx o банкрoтcтве и в прoцедураx банкрoтcтва требoваний oб уплате oбязательныx платежей и требoваний Рoccийcкoй Федерации пo денежным oбязательcтвам.

ИФНС № 19 раcпoлoжена пo адреcу:  105523, г. Мocква, Щелкoвcкoе шoccе, д. 90А.

Структуру ИФНС №19 по г. Москве составляет 10 отделов.

                    Рис.1. Организационная структура  ИФНС №19

 

1. Отдел досудебного аудита. Основными задачами и функциями  отдела досудебного аудита являются:

создание условий для реализации прав налогоплательщиков на рассмотрение их споров с налоговыми органами, заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие налоговых органов Российской Федерации (должностных лиц налоговых органов Российской Федерации), а также на акты ненормативного характера налоговых органов Российской Федерации, связанные с применением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на налоговые органы;

информирование налогоплательщиков по результатам рассмотрения их споров с налоговыми органами, заявлений и жалоб физических и юридических лиц на действия или бездействие налоговых органов Российской Федерации (должностных лиц налоговых органов Российской Федерации), а также на акты ненормативного характера налоговых органов Российской Федерации, связанные с применением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, либо иных актов законодательства Российской Федерации, контроль за исполнением которых, возложен на налоговые органы.

2. Юридический отдел, который  проверяет соответствия проводимых  мероприятий действующему законодательству, нормативно-правовым актам, приказам, инструкциям ФНС России, либо  с целью оказания методологической  и практической помощи. Большую  работу проводят сотрудники отдела  в инспекциях ФНС России по  Белгородской области. Главная цель - оказать налоговым органам правовую  помощь в защите их прав  и интересов при рассмотрении  не только налоговых, но и хозяйственных, трудовых и иных споров. В этом плане сотрудники отдела обеспечивают все юридические службы инспекций полной правовой информацией, непосредственно участвуют в судебных заседаниях по делам инспекций области с суммами исков свыше 10 млн. рублей, а также по спорам, имеющим принципиальное значение для формирования судебной практики, осуществляют анализ судебной практики и подготовку разъяснений по ее применению в соответствии с законодательством РФ. Как показывает практика, с каждым годом все большее количество налогоплательщиков, используют свое право на обращение с обжалованием актов и действий должностных лиц налоговых органов в суды. Представление интересов инспекций в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, оформление и предъявление в суды общей юрисдикции и арбитражные суды исков по всем основаниям в соответствии с законодательством Российской Федерации - основная и главная задача сотрудников юридического отдела.

3. Отдел регистрации и  учета налогоплательщиков, который  проводит государственную регистрацию  юридических лиц с последующим  внесением их в Единый государственный  реестр. Также участвует в производстве  по делам об административных  правонарушениях (составление протоколов  об административных правонарушениях) и координирует работу по инициированию  процедуры ликвидации юридических  лиц.

4. Отдел работы с налогоплательщиками. Данный отдел проводит прием  налоговых деклараций и иных  документов, служащих основанием  для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в  бюджетную систему Российской  Федерации, и бухгалтерской отчетности  на бумажных и электронных  носителях записи. Также формирует  отчетность по предмету деятельности  отдела.

5. Отдел обработки данных, занимающийся обработкой информационных  массивов, в том числе от сторонних  организаций, уполномоченных лиц, вводом  данных по государственной регистрации  юридических лиц и учету налогоплательщиков, вводом данных налоговых деклараций  и иных документов, служащих основанием  для исчисления и уплаты налогов, сборов и других платежей в  бюджетную систему Российской  Федерации.

6. Аналитический отдел. Главными  задачами аналитического отдела  являются: организация учета и  контроль за поступлением налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации, систематизация имеющейся в налоговых органах информации и перспективное прогнозирование, анализ эффективности деятельности налоговой системы области в целом и внутриведомственный аудит, направленный на повышение эффективности функционирования всей налоговой системы области.

7. Отдел урегулирования  задолженности. Данный отдел осуществляет  мониторинг состояния, структуры, динамики  и причин образования задолженности  по налогам, сборам и другим  платежам в бюджетную систему  Российской Федерации, а также  эффективности мер по ее урегулированию, а также направляет требования  об уплате налогов, сборов и  других платежей в бюджетную  систему Российской Федерации.

8. Отдел информационных  технологий обеспечивает работоспособность  аппаратной части, системного и  прикладного программного обеспечения  общего применения, проводит консультирование  пользователей прикладных программных  средств общего применения. Осуществляет  администрирование сетевых ресурсов  и обеспечение резервного копирования  баз данных и программных средств.

9. Отдел выездных проверок. Данные отделы осуществляют планирование  и предпроверочную подготовку  выездных налоговых проверок  налогоплательщиков, плательщиков  сборов и налоговых агентов. Осуществляют  проведение выездных налоговых  проверок налогоплательщиков, плательщиков  сборов в бюджетную систему  Российской Федерации, налоговых  агентов, оформляют результаты выездных  налоговых проверок. Отделы выездных  проверок тесно сотрудничают  с правоохранительными органами  и иными контролирующими органами  по предмету деятельности отдела. Также осуществляют передачу  отделу урегулирования задолженности  имеющейся информации о движении  денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, состоящих на учете в данном налоговом органе, по которым налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств либо о приостановлении операций. Проводят информирование отдела регистрации и учета налогоплательщиков о наличии оснований для инициирования ликвидации налогоплательщиков - юридических лиц.

10. Отдел камеральных проверок. Основными задачами отдела камеральных проверок являются: мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов основных налогоплательщиков инспекции, с учетом анализа косвенной информации из внутренних и внешних источников, проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов прочих налогоплательщиков. В компетенцию данного отдела входит камеральная налоговая проверка деклараций о доходах физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов, детективов, охранников и других лиц, в т.ч. сдающих имущество в аренду; проведение камеральной налоговой проверки правомерности возмещения входного НДС; проведение камеральной проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС. Данный отдел осуществляет проведение камерального анализа налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов и принятие мер к налогоплательщикам, не представившим налоговые декларации в установленный срок.

11. Отдел оперативного  контроля. Главными задачами данного  отдела являются: обеспечение контроля  за производством, оборотом нефтепродуктов, обеспечение контроля за производством, оборотом этилового спирта, спиртосодержащей  и алкогольной продукции, обеспечение  контроля за производством, оборотом  табачной продукции а также администрирование деятельности акцизных складов. Отдел оперативного контроля проводит контроль своевременности исполнения банками, состоящими на учете в налоговом органе, поручений налогоплательщиков на перечисление налогов и сборов, участвует в подготовке ответов на письменные запросы налогоплательщиков а также формирует отчетность по предмету деятельности отдела.

12. Отдел кадров и безопасности. Кадровая работа в Инспекции  ФНС России №19 направлена на  выполнение Федерального закона  №79-ФЗ от 27.07.2004г. "О государственной  гражданской службе Российской  Федерации". Работа сотрудников  этого отдела является очень  важной и требует большой ответственности, так как связана с правильностью  применения статей Трудового  Кодекса РФ и Федерального  закона "О государственной гражданской  службе РФ" в отношении работников  ИФНС России по городу Москве.

Основные направления в работе специалистов отдела кадров - это ведение статистического учета и отчетности по кадрам, организация контроля над соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, изучение деловых качеств специалистов налоговых органов области с целью подбора кадров на замещение должностей, своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с Трудовым кодексом РФ и ФЗ №79-ФЗ "О государственной гражданской службе" от 27.07.2005г., работа с программным комплексом ПК «Кадры», предоставление отпусков, работа по воспитанию кадров, проведение квалификационных экзаменов, аттестации и конкурсов работников Управления на замещение вакантных должностей, оформление наградных материалов, подготовка пенсионных дел, организация и проведение служебных проверок, ведение личных дел и трудовых книжек работников Управления.

Отдел безопасности обеспечивает предупреждение коррупции в органах государственной власти, что является одной из приоритетных задач государства. Борьба с коррупцией в налоговых органах приняла системный и комплексный характер и основывается на реализации Федерального закона РФ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указов Президента Российской Федерации, нормативно-правовых актов Федеральной налоговой службой вопросам по противодействия коррупции.

13. Отдел общего и хозяйственного  обеспечения занимается приёмом  входящей корреспонденции, отправка  исходящей корреспонденции, ксерокопирование  внутренней документации, осуществляет  хозяйственную деятельность.

Доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых поступлений. Налоговые поступления бюджетной системы занимают ведущее место и являются важнейшей формой аккумуляции доходов. Чтобы проследить выполнение бюджетных назначений по федеральным налогам и сборам обратимся к данным таблицы 1.

 

 

Таблица 1

Показатели выполнения бюджетных начислений по видам федеральных налогов и сборов по данным ИФНС России №19 по г. Москве