Практика применения тн вэд в россии

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ТН ВЭД В РОССИИ……………………..3
2. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТОВАРНЫХ ГРУПП. ЗАПРОСЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВВОЗ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТОВАРОВ ИЗ ГРУППЫ 85 ТН ВЭД ТС………………………………....9
3. КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУППЫ 85………………………………………18

Список используемой литературы………………………………………24 

1. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ТН ВЭД В РОССИИ 

Состав ТН ВЭД 85 группа –  электрические машины и оборудование, их части: звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности

 
1. В данную группу не включаются: 
а) одеяла, матрацы, подушки, грелки для ног, с электроподогревом или аналогичные изделия; одежда, обувь или наушники или другие предметы с электроподогревом, используемые человеком; 
б) стеклянные изделия товарной позиции 7011; 
в) машины и аппаратура товарной позиции 8486; 
г) вакуумные аппараты, используемые для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей (группа 90);  
д) мебель с электроподогревом группы 94. 
 
2. В товарные позиции 8501 - 8504 не включаются товары товарной позиции 8511, 8512, 8540, 8541 или 8542. 
Однако ртутно-дуговые выпрямители с металлическими резервуарами включаются в товарную позицию 8504. 
 
3. В товарную позицию 8509 включаются только следующие виды электромеханических машин, обычно используемых в домашнем обиходе: 
а) полотеры, измельчители пищевых продуктов, миксеры и соковыжималки для фруктов или овощей, имеющие любую массу; 
б) другие машины массой не более 20 кг. 
Однако данная товарная позиция не включает вентиляторы или вентиляционные или рециркуляционные вытяжные колпаки или шкафы с вентилятором, с фильтрами или без фильтров (товарная позиция 8414), центробежные сушилки для белья (товарная позиция 8421), посудомоечные машины (товарная позиция 8422), бытовые стиральные машины (товарная позиция 8450), валковые или другие гладильные машины (товарная позиция 8420 или 8451), швейные машины (товарная позиция 8452), электрические ножницы (товарная позиция 8467) или электронагревательные приборы (товарная позиция 8516). 
 

4. В товарной позиции  8523: 
а) "твердотельные энергонезависимые устройства хранения данных" (например, "карты флэш-памяти" или "карты электронной флэш-памяти") означают устройства хранения данных с соединительным разъемом, содержащие в одном корпусе одно или несколько устройств флэш-памяти. Они могут включать в свой состав контроллер в виде интегральной схемы и дискретные пассивные компоненты, такие как конденсаторы и резисторы; 
б) термин "интеллектуальные карточки" означает карточки, которые имеют одну или несколько электронных интегральных схем (микропроцессор, запоминающее устройство с произвольной выборкой (ЗУПВ) или постоянное запоминающее устройство (ПЗУ)) в виде кристаллов. Данные карточки могут иметь контакты, магнитную полоску или встроенную антенну, но они не содержат никаких других активных или пассивных элементов. 
 
5. В товарной позиции 8534 термин "схемы печатные" означает схемы, выполненные путем формирования на изолирующей подложке при помощи любого процесса печати (например, гальванизацией, травлением) или при помощи "пленочной" технологии проводников, контактов или других печатных элементов (например, индуктивностей, резисторов, емкостей), отдельных или соединенных в определенном порядке, за исключением элементов, которые способны создавать, выпрямлять, модулировать или усиливать электрический сигнал (например, полупроводниковых элементов). 
         Термин "схемы печатные" не включает в себя схемы, объединенные с элементами, отличными от тех, которые получены в процессе печатания, а также отдельные дискретные резисторы, конденсаторы или индуктивности.           Однако печатные схемы могут быть оборудованы соединительными элементами, изготовленными по иной, чем печатная, технологии. 
Тонко- или толстопленочные схемы, в которых использованы пассивные и активные элементы, полученные в ходе того же технологического процесса, включаются в товарную позицию 8542. 
 
6. В товарной позиции 8536 термин "соединители для волокон оптических, волоконно-оптических жгутов или кабелей" означает соединители, которые просто механически соединяют концы оптических волокон в системе цифровой линии связи. Они не выполняют никаких других функций, таких как усиление, восстановление или изменение сигнала. 
 
7. В товарную позицию 8537 не включаются беспроводные инфракрасные устройства для дистанционного управления телевизионными приемниками или другим электрооборудованием (товарная позиция 8543). 
 
8. В товарных позициях 8541 и 8542: 
а) "диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы" означают полупроводниковые приборы, работа которых основана на изменении их сопротивления под действием электрического поля; 
б) "схемы электронные интегральные": 
i) монолитные интегральные схемы, в которых элементы схемы (диоды, транзисторы, резисторы, конденсаторы, индуктивности и т.д.) выполняются в массе (главным образом) и на поверхности полупроводника или сложного полупроводникового материала (например, легированного кремния, арсенида галлия, силикогермания, фосфида индия) и неотделимо связаны; 
ii) гибридные интегральные схемы, в которых пассивные элементы (резисторы, конденсаторы, индуктивности и т.д.), выполненные с помощью процессов тонко- или толстопленочной технологии, и активные элементы (диоды, транзисторы, монолитные интегральные схемы и т.д.), полученные с помощью процессов полупроводниковой технологии, соединяются в единое неразделимое целое посредством межэлементных соединений или соединительных кабелей на одной изолирующей подложке (стекло, керамика и т.д.). Такие схемы могут также содержать дискретные компоненты; 
iii) многокристальные интегральные схемы, состоящие из двух или более соединенных между собой монолитных интегральных схем, неразделимо объединенных в единое целое, расположенных или не расположенных на одной или нескольких изолирующих подложках, имеющие или не имеющие рамки с выводами, но не содержащие никаких других активных или пассивных элементов. 
         При классификации изделий, указанных в данном примечании, товарные позиции 8541 и 8542 имеют преимущество перед любой другой товарной позицией Номенклатуры, которая может включать эти изделия в соответствии, в частности, с их функцией, за исключением товарной позиции 8523. 
 
9. В товарной позиции 8548 "отработавшие первичные элементы, отработавшие первичные батареи и отработавшие электрические аккумуляторы" включают устройства как непригодные к своему назначению вследствие повреждений, изношенности или по другим причинам, так и те, которые невозможно перезарядить. 
 

Примечание к субпозиции: 
 
1. Субпозиция 8527 12 включает только кассетные плейеры со встроенным усилителем, без встроенного громкоговорителя, способные работать без внешнего источника электропитания, с размерами, не превышающими 170 x 100 x 45 мм.  
 
         В данную группу включаются все электрические машины и оборудование, кроме: 
 
а) машин и оборудования, входящих в группу 84, которые классифицируются там, даже если они электрические . 
 
б) определенных изделий, исключенных из данного раздела в целом. 
 
В отличие от правил, используемых в группе 84, товары данной группы включаются сюда даже в том случае, если они изготовлены из керамики или стекла, за исключением стеклянных баллонов (включая колбы и трубки) товарной позиции 7011. 
 
        Данная группа включает: 
 
1. Машины и установки для производства, преобразования или аккумулирования электроэнергии, то есть генераторы, трансформаторы и т.д. (товарные позиции 8501 - 8504), и первичные элементы (товарная позиция 8506), и аккумуляторы (товарная позиция 8507). 
 
2. Некоторые бытовые машины (товарная позиция 8509) и электробритвы, машинки для стрижки волос и приспособления для удаления волос (товарная позиция 8510). 
 
3. Некоторые машины и устройства, работа которых основана на свойствах и явлениях, связанных с электричеством, таких как электромагнитные явления, тепловые свойства и т.д. (товарные позиции 8505, 8511 - 8518, 8525 - 8531 и 8543). 
 
4. Звукозаписывающие или звуковоспроизводящие аппаратура и устройства; видеозаписывающая или видеовоспроизводящая аппаратура; части и принадлежности для такой аппаратуры и устройств (товарные позиции 8519 - 8522). 
 
5. Носители для записи звука или аналогичной записи других явлений (включая носители видеозаписи, но исключая фото- или кинопленку группы 37) (товарные позиции 8523). 
 
6. Некоторые электротехнические изделия, которые, как правило, самостоятельно не применяются, но рассчитаны на выполнение определенной функции в качестве компонентов в электротехническом оборудовании, например, конденсаторы (товарная позиция 8532), переключатели, плавкие предохранители, соединительные коробки и т.д. (товарная позиция 8535 или 8536), лампы (товарная позиция 8539), электронные с термокатодами прочие лампы и трубки (товарная позиция 8540), диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы (товарная позиция 8541), электроды угольные (товарная позиция 8545). 
 
7. Некоторые изделия и материалы, применяемые в электротехнической аппаратуре и оборудовании в силу их проводящих или изолирующих свойств, такие как изолированные электрические провода и сборки из них (товарная позиция 8544), изоляторы (товарная позиция 8546), изолирующая арматура и металлические трубки с внутренней облицовкой из изоляционного материала (товарная позиция 8547). 
 
        В дополнение к электротехническим изделиям, оговоренным выше, в данную группу также включаются постоянные магниты, в том числе такие, которые еще не намагничены, а также рабочие фиксирующие устройства на постоянных магнитах для обрабатываемых деталей (товарная позиция 8505). 
 
         Однако следует отметить, что в данную группу включаются только определенные типы электротермического оборудования, например, печи и т.д. (товарная позиция 8514), электрооборудование обогрева пространства, бытовые приборы и т.д. (товарная позиция 8516). 
 
         Далее следует отметить, что некоторые электронные модули памяти, которые не могут рассматриваться как товары товарной позиции 8523 и которые не имеют другой индивидуальной функции, должны классифицироваться на основании примечания 2 к разделу XVI следующим образом: 
 
а) модули, предназначенные для использования исключительно или в основном с вычислительными машинами, должны классифицироваться в товарной позиции 8473 как части этих машин, 
 
б) модули, предназначенные для использования исключительно или в основном с другими конкретными машинами или с несколькими машинами одной товарной позиции, должны классифицироваться как части этих машин или категорий машин, и 
 
в) модули, определить основное назначение которых не представляется возможным, должны классифицироваться в товарной позиции 8548. 
 
         В целом, однако, аппаратура с электронагревом входит в другие группы (в основном в группу 84), например, котлы паровые и водяные котлы с пароперегревателем (товарная позиция 8402), установки для кондиционирования воздуха (товарная позиция 8415), оборудование для жаренья, дистилляции или других процессов (товарная позиция 8419), каландры или другие валковые машины для лощения и валки (товарная позиция 8420), инкубаторы для птицеводства и брудеры (товарная позиция 8436), машины общего назначения для клеймения лесоматериалов, пробки, кожи и т.д. (товарная позиция 8479), медицинская аппаратура (товарная позиция 9018).[4]  
 

2. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТОВАРНЫХ ГРУПП. ЗАПРОСЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ НА ВВОЗ ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ТОВАРОВ ИЗ ГРУППЫ 85 ТН ВЭД ТС 
 
         В ТН ВЭД ТС представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:  
 
- производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчетность, планирование и т.д.); 
 
- изучать товарную структуру внешней торговли. 
 
         В настоящее время, в таможенных органах РФ используется ТН ВЭД ТС, которая построена на основе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемой в мировой практике.  
 
         Всего коды ТН ВЭД ТС состоят из 97 групп и 21 раздела, в которых строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе.  
 
         Основные критерии, которые используют для классификации:  
 
– материал, из которого товар выполнен; 
- функции, которые товар выполняет; 
- степень обработки (изготовления). 
 
         Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД ТС - масса в кг.  
 
         Для точного определения кода товаров необходимо использовать три составные части ТН ВЭД ТС:  
 
- номенклатурную часть; 
- примечание к разделам и группам; 
- основные правила интерпретации. 
 
         Кроме того, при определении кода товаров по ТН ВЭД ТС полезно применять дополнительные публикации (пояснения, алфавитный указатель,        Сборник квалификационных решений). Комплексным руководством являются «Основные правила интерпретации». Первые пять правил из шести определяют товарную позицию (первые 4 знака). По шестому правилу находят субпозицию (5 и 6 знаки) и подсубпозицию (7,8,9 знаки) десятизначного кода.  
 
         Товарная номенклатура утверждается Правительством РФ, а ФТС РФ участвует в ее разработке, вносит изменения и толкование. Уклонение от установленного порядка перемещения товара через таможенную границу РФ, путем его неправильной классификации или указания неверных данных в ГТД, влечет ответственность в соответствии с таможенным законодательством. 
 
         Согласно порядка технического ведения единой Товарной номенклатуры. Секретариат выполняет следующие функции: 
 
- принимает предложения (запросы) о внесении изменений в ТН ВЭД ТС от таможенных органов государств – членов таможенного союза и государств – членов ЕврАзЭС, не являющихся государствами – членами таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве ТН ВЭД ЕврАзЭС, в соответствии с Регламентом взаимодействия по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза; 
 
- направляет в ФТС России предложения (запросы) о внесении изменений в ТН ВЭД ТС на заключение о технической возможности внесения изменений в ТН ВЭД ТС и информирует таможенные органы государств – членов таможенного союза, кроме таможенного органа – инициатора запроса, о поступившем запросе. 
 
        Также существуют запросы декларанта или заинтересованного лица по предварительному определению страны происхождения товара. 
 
         Таможенные органы вправе потребовать представить документ, подтверждающий страну происхождения товаров, в иных случаях только при обнаружении признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются недостоверными. 
 
         Выпуск товаров осуществляется при условии представления декларантом документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, или обеспечения уплаты антидемпинговой либо компенсационной пошлины, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что страной происхождения товаров является страна, на ввоз из которой установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности или международным договором Российской Федерации. 

         Ограничения на ввоз по группе 85 ТН ВЭД России. 
 
          Таможенным союзом установлены ограничения на ввоз товаров на территорию союза из группы 85 ТН  ВЭД России, данные товары являются  радиоэлектронными и (или) высокочастотными устройствами гражданского назначения, в том числе встроенные или входящие в состав других товаров и их перечень полос радиочастот или номинальные значения радиочастот превышают нормативные значения для оборудования и товаров гражданского назначения согласно "Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений" (утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 N 132) (ред. от 20.09.2010) 
 
 
Перечень товаров, ограниченных к ввозу на территорию Таможенного союза

 
         По результатам мониторинга, осуществляемого в рамках мероприятий по усилению таможенного контроля товаров, классифицируемых в группах 84 и 85 ТН ВЭД ТС, в товарной позиции 8418 ТН ВЭД ТС “Микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном…” (ставка ввозной таможенной пошлины 10% от таможенной стоимости товара) выявлены ГТД, (приведены в приложении), согласно которым в подсубпозициях 8518 22 900 0 и 8518 30 800 0 ТН ВЭД ТС задекларированы беспроводные комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе, и беспроводные наушники головные не объединенные с микрофоном, соответственно. 
 
         Имеются основания полагать об отнесении беспроводных комплектов громкоговорителей и беспроводных наушников головных, не объединенных с микрофоном, в том числе использующих технологию беспроводной радиосвязи “Bluetooth” (ISM-диапазон 2,4 - 2,48 ГГц), к подсубпозиции 8527 90 980 0 ТН ВЭД ТС (ставка ввозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товара). 
 
         Также в результате сравнительного анализа описания в отношении наушников торговой марки PHILIPS моделей “SBC НС 130”, “SBC НС 200”, “SBC НС 8441/00” установлено, что в различных таможенных органах региона деятельности Управления в графе 31 ГТД приводятся противоречивые сведения об их технических характеристиках (проводные, беспроводные), либо в нарушение положений письма Управления от 03.02.2006 N 68-17/1788 “О контроле полноты и достоверности сведений в графе 31 ГТД” информация о способе соединения отсутствует.  
 
         В связи с вышеизложенным необходимо: 
 
1) Провести документальную проверку правильности классификации товаров, оформленных по ГТД, приведенным в приложении к настоящему письму, при необходимости запросив недостающую техническую документацию на конкретные модели ввезенных устройств у участников ВЭД; 
 
2) В случае подтверждения фактов недостоверного декларирования товаров, принять меры по довзысканию недоимок, образовавшихся в результате их неправильной классификации, пени, в связи с нарушением сроков уплаты таможенных платежей в полном объеме и по привлечению к ответственности лиц, нарушивших таможенное законодательство; 
 
3) Принять меры, направленные на исключение случаев недостоверного декларирования названных товаров в дальнейшем, в том числе усилить контроль за полнотой и достоверностью сведений о товарах, указываемых в графе 31 ГТД. 
 
         В случае подтверждения правильности классификации оформленных товаров, к отчетным материалам приложить копии ГТД, а также техническую документацию, содержащую изображение внешнего вида конкретных моделей ввезенных устройств и подробное описание их технических характеристик (оригиналы или заверенные участниками ВЭД копии рекламных проспектов, руководств (инструкций) по эксплуатации от фирм-производителей). 
 
         Распределение объемов по товарной структуре импорта в регионе деятельности Уральского таможенного управления в январе - апреле 2010 года по сравнению с соответствующим периодом 2009 года приведены  ниже:  
– 35.2% от общего объема импорта в январе - апреле 2010 года составили машины, оборудование и транспортные средства (товары 84-90 групп ТН ВЭД ТС) и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостные объемы поставок уменьшились на 32.7%, а весовые объемы сократились на 30.2%. 
 
Из них:  
- 18.5% (или 6.5% от всего импорта) - электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура; аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности (товары 85 группы по ТН ВЭД ТС) (сокращение по стоимости на 24.2%, но увеличение по весу на 9.6%). 
 
 
         Состав ТН ВЭД 85 группа – электрические машины и оборудование, их части: звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности.  
 
1. Машины и установки для производства, преобразования или аккумулирования электроэнергии, то есть генераторы, трансформаторы и т.д. (товарные позиции 8501 - 8504), и первичные элементы (товарная позиция 8506), и аккумуляторы (товарная позиция 8507). 
 
2. Звукозаписывающие или звуковоспроизводящие аппаратура и устройства; видеозаписывающая или видеовоспроизводящая аппаратура; части и принадлежности для такой аппаратуры и устройств (товарные позиции 8519 - 8522) и т.д. 
 
         Существует ограничение на ввоз территории таможенного союза товаров из  группы  85 ТН ВЭД России. 
 
        Таможенное оформление товаров данной группы  производится согласно Положения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) и о стране происхождения товара.  
 
         Таможенным союзом установлены ограничения на ввоз товаров на территорию союза из группы 85 ТН  ВЭД России. 
 
         Следует отметить, что в распоряжении ФТС России от 21.11.2001 N 1091-р “О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров” на примере комплексов аудиоаппаратуры (музыкальные центры и магнитолы), даны разъяснения о классификации во всех случаях в товарной позиции 8527 ТН ВЭД России товаров, в корпусе которых совмещаются звуковоспроизводящие устройства и приемники радиочастотных сигналов. 
 
          Решением Совета глав правительств СНГ от 30.11.2000 г. «О правилах определения страны происхождения» для товаров группы 85 установлен критерий достаточной переработки, выражающийся в выполнении необходимых условий, производственных и технологических операций, достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той страны, где эти операции имели место. При этом для группы 85 (кроме товаров позиции 8537) и для товарной позиции 8537 данные условия, производственные и технологические операции существенно различаются.