Проблема частной собственности на землю

  Необходимо преодолеть  стереотипы мышления, доставшиеся  нам от советской

 

хозяйственной системы в  отношении к сельскому хозяйству. Роль с/х в рыночной

 

экономике для всей хозяйственной  системы не меньшая, а пожалуй даже большая,

 

чем роль топливно-энергетического  комплекса для промышленности.

 

     Кроме того, Запад не заинтересован в проведении  реформ, направленных на

 

восстановление экономической  мощи  России. Значит  шантажа, политического  и

 

экономического  давления  не   избежать.   И  здесь   у   нас   слабость   -

 

продовольственная  зависимость  от  поставок  Запада,  которую  предстоит  в

 

кратчайший срок ликвидировать. Каким образом? Мы должны разобраться, как с/х

 

функционирует в рыночной  экономике. Узловым моментом для  понимания является

 

земельная рента, которой  в советской экономике не было.

 

     Экономической  теорией эта  проблема хорошо  изучена. Суть ее заключается

 

в следующем. Все земли  грубо можно  разбить  на  3 группы по плодородию: а)

 

лучшие земли; б) средние  земли; г) худшие земли.

 

     Базой рыночной  цены  на  с/х продукцию  является  индивидуальная  цена

 

производства на худших землях. Фермер, работающий на средних землях и лучших

 

землях, получает  сверхприбыли, которые изымаются  в виде  рентной платы  за

 

землю в  пользу  землевладельца.  А  у  землевладельца государство  забирает

 

сверхприбыль  путем  земельного  налогообложения.  Это  теория,  но практика

 

несколько иная, особенно в  США.

 

     При  урожайных  годах фермеры  лучших и  средних земель имеют возможность

 

повлиять на оптовые цены зерновых в сторону их  снижения, что может привести

 

к  разорению фермеров, работающих  на  худших  землях, и таким образом часть

 

земли может быть  выведена из  севооборота в урожайные годы, которых затем

 

будет  не хватать в  неурожайные.Поэтому правительство США в урожайные годы

 

производит  закупки  зерновых  из  бюджета,  не  давая  опуститься  ценам до

 

заданного минимума, определенного  практикой. Сезонное кредитование  фермера

 

производится не  банками,  а  переработчиками и  посредниками через  систему

 

фьючерсных и форвардных контрактов,  которых, в свою очередь,  кредитуют уже

 

банки. Поэтому бюджет США  вынужден поддерживать определенный уровень  оптовых

 

цен,  потому что банкротство  фермера, работающего  на худших землях, потянет

 

за собой длинную цепочку.

 

     Проблема земельной  ренты в условиях России из-за  ее огромной территории

 

многократно  усложняется.   Из-за  климатических   особенностей   и   низкой

 

агрокультуры урожайность  на  худших землях в 4-5 раза  ниже, чем на  лучших.

 

Урожайные годы чередуются с  неурожайными, и разброс валового сбора зерна в

 

целом по стране из года  в год имеет значительный диапазон.  Из-за  погодных

 

условийна одних землях может быть урожай, а на других неурожай.

 

     Республики  бывшего  Советского  Союза,  в  первую  очередь,  такие  как

 

Казахстан, Украина, Белоруссия могут  также повлиять на формирование оптовых

 

цен на зерновые. Поэтому  в условиях России активное и значительное по объему

 

финансовых  вложений государственное  регулирование  оптовых цен  на зерновые

 

обязательно. Только  такое  регулирование  должно быть направлено в  сторону

 

повышения закупочных цен, а  не наоборот.

 

     Если   государство    ставит    задачу   обеспечить   продовольственную

 

независимость страны,  то оно  должно  прекратить  порочную практику грабежа

 

села  городом.  Государство  должно  помогать с/х  не в  период  посевной  и

 

уборочной,  обеспечивая  его горюче-смазочными материалами,  загоняя  его  в

 

кабалу  к губернаторам, а  тогда,  когда  урожай  убран, закупая у фермеров,

 

работающих  на  худших  землях,  зерно  по   завышенным  ценам,   тем  самым

 

обеспечивая  будущую   посевнуюи  уборочную.  В рыночной  экономике деньги

 

поступают к производителю  через продажу.Никто никого не дотирует.

 

     Исходя из  правильного понимания сущности  земельной ренты, мы можем дать

 

ответ на вопрос о частной  собственности на землю.  Нет никакой  экономической

 

необходимости  вводить  частную  собственность  на  землю, пригодную  для с/х

 

землепользования.  На Западе  существует  частная  собственность  на  землю,

 

потому  что  так сложилось  исторически. Напротив, частная  собственность  на

 

землю  только  запутывает  рентное  налогообложение  и   вводит  паразита  -

 

посредника - землевладельца.

 

     Собственником  с/х земли должно быть государство,  ни край, ни область, а

 

именно центральное государство, которое  сдает в аренду фермеру  землю  на 25

 

лет  с  испытательным  сроком  в 5 лет.  Если  конкретный  фермер  не  может

 

обеспечить прибыльность своего  хозяйства,  то  земля  у  него  отбирается  и

 

передается другому фермеру.

 

     Фермер  платит  после уборки урожая рентный  налог в федеральный  бюджет.

 

Фермер, работающий на худших землях, должен быть освобожден от этого  налога,

 

либо для  того, чтобы  сохранить  единство  бух. учета  и  стат.  отчетности,

 

размер  этого  налога должен  быть для  него чисто символическим.  Собранные

 

рентные  налогибюджет  обязан  немедленно  возвращать   в с/х,  закупая по

 

завышенным  ценам зерно, выращенное на худших землях.