Проверка достоверности исчисления НДС и отражения расчетов с бютжетом

 

Оглавление

 

 

Введение

Развитие рыночных отношений в России, сопровождающееся ее интеграцией в мировое сообщество, вызывает необходимость пересмотра существующих и разработки новых методов управления и контроля. Так, стабильность, конкурентные преимущества субъектов хозяйствования в условиях рынка во многом зависят от степени оперативного представления и достоверности информации, на основе которой проводится экономический анализ, формируются и реализуются управленческие решения.

Обеспечение надежности информационных ресурсов и наличие риска их искажения - это основные проблемы, с которыми постоянно сталкиваются пользователи, заинтересованные в максимальной объективности получаемой информации (инвесторы, банки, различные государственные органы и др.). Именно для решения подобного рода проблем и был в свое время создан институт независимого аудита, который является на сегодняшний день атрибутом инфраструктуры рыночной экономики.

Аудиторская деятельность, аудит – предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей (аудируемых лиц). Аудит не подменяет государственного контроля достоверности бухгалтерской отчетности, осуществляемого уполномоченными органами государственной власти. В мировой практике аудиторский контроль широко применяется во всех сферах деятельности. В нашей стране независимый контроль, обеспечивающий потребности пользователей финансовой информации в заключении, подтверждающем ее достоверность также находит широкое распространение, что обуславливает актуальность работы, в которой рассматриваются особенности проведения одного из видов аудиторской проверки.

Цель работы – исследование особенностей проведения проверки достоверности исчисления налогооблагаемой базы НДС и отражения расчетов с бюджетом.

1 Сущность и задачи проведения аудиторских проверок

 

1.1 Роль аудита в рыночной экономике

 

В России аудит – новое направление контроля за хозяйственной деятельностью организаций. Оно появилось в связи с экономическими преобразованиями в стране. Развитие рыночных отношений привело к тому, что было принято большое количество новых нормативных документов. Они регламентируют правовые вопросы деятельности организации; вопросы организации и постановки бухгалтерского учета и отчетности, налогообложения, порядка формирования себестоимости продукции (работ, услуг). В принятые нормативные документы вносились и вносятся изменения и дополнения. Особенно это касается бухгалтерского учета и налогообложения. Реорганизация крупных государственных предприятий в коммерческие структуры вызвала приток новых руководителей предприятий и предпринимателей. В большинстве они не обладали опытом работы в новых условиях хозяйствования, имели слабое представление о системе законодательных и нормативных актов. В связи с чем допускали нарушения, ошибки, в основном, непреднамеренные.

В связи с этим возникла необходимость создания новой формы негосударственного контроля за деятельностью предприятий – аудит.1

Аудит - это независимая проверка бухгалтерской отчетности в целях выражения мнения о ее достоверности. Обычно организации в первую очередь стремятся избегать налоговых нарушений и не уделяют должного внимания соблюдению правил бухучета. Неприменение норм бухгалтерского законодательства порой приводит к существенным ошибкам, влияющим на достоверность бухгалтерской отчетности. Иногда стоимость активов и финансовых результатов неправомерно завышается в целях улучшения экономических показателей. В результате пользователи такой отчетности (в том числе собственники, потенциальные инвесторы) получают искаженную, неадекватную информацию о финансовом положении организации и финансовых результатах ее деятельности. Поэтому для многих компаний обязательное проведение аудита установлено законодательно. В других случаях аудиторская проверка заказывается по инициативе собственников или руководства организации.2

1.2 Нормативное регулирование аудиторской деятельности

 

Действующая в России система нормативного регулирования аудиторской деятельности включает пять уровней:

I уровень – Федеральный закон  «Об аудиторской деятельности»3, Кодексы Российской Федерации, Указы Президента Российской Федерации.

II уровень – Постановления Правительства  Российской Федерации, нормативные  правовые акты уполномоченного федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности, министерств и ведомств, призванные обеспечить эффективное функционирование института отечественного аудита в рыночных условиях, его поступательное развитие и совершенствование, контроль за деятельностью аудиторов.

III уровень – правила (стандарты) аудиторской деятельности, разрабатываемые  с целью установления норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности.

IV уровень – методики аудиторской  деятельности, регламентирующие порядок  осуществления аудиторами проверок применительно к конкретным отраслям, по отдельным вопросам налогообложения, финансов и по специальным аудиторским заданиям.

V уровень – внутренние стандарты  аудиторских организаций, подготавливаемые  с целью разъяснения положений аудиторской деятельности, оказания помощи в их реализации, в выработке приемов и способов выполнения конкретных аудиторских процедур. Они разрабатываются аудиторскими организациями и обеспечивают единый подход к проведению проверок и контролю их результатов в данной аудиторской организации.4

 

1.3 Цели, задачи, принципы и виды аудита

 

Основной целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

Под достоверностью понимается такая степень точности данных финансовой отчетности, которая позволяет пользователю этой отчетности на основании ее данных делать правильные выводы и принимать обоснованные решения.

Задачи, выполняемые аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами, соответствуют сопутствующим услугам, которые они оказывают аудируемым лицам.5

Рассмотрим цели и задачи некоторых видов работ (табл. 1).

 

Таблица 1. Виды аудиторских работ6

Наименование работы	Содержание работы	Цель	Задача
Аудит финансовой (бухгалтерской) отчетности	Проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности для оценки степени ее достоверности	Выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ	Сбор достаточных и надлежащих аудиторских доказательств для проверки во всех существенных аспектах достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности, соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ
Налоговый аудит	Проверка на соответствие налоговому законодательству	Установление достоверности налоговых деклараций, соблюдения требований налогового законодательства Российской Федерации	Сбор аудиторских доказательств для проверки соблюдения налогового законодательства экономическим субъектом в системе бухгалтерского и налогового учетов, достоверности налоговых деклараций
Аудит на соответствие требованиям	Анализ определенной финансовой или хозяйственной деятельности субъекта для определения ее соответствия предписанным условиям, правилам или законам	Формирование мнения о соответствии деятельности аудируемого лица, совершенных операций требованиям действующих нормативных актов	Сбор достаточных, надлежащих аудиторских доказательств о соблюдении требований действующего законодательства в процессе осуществления финансово-хозяйственной деятельности экономическим субъектом
Продолжение Таблицы №1
Специальный (экологический, операционный и др.) аудит	Проверка конкретных аспектов деятельности аудируемого - лица, соблюдения определенных процедур, норм и правил	Формирование мнения о достоверности информации, предоставленной для аттестации, и ее соответствии действующим нормативным актам	Сбор достаточных надлежащих аудиторских доказательств для формирования объективного мнения о степени достоверности аттестуемой информации
Управленческий (производственный) аудит	Проверка организации и управления предприятием, а также использования всех видов ресурсов	Формирование мнения о целесообразности использования всех видов ресурсов, функционирования управленческих систем (организационной, административной)	Сбор достаточных надлежащих аудиторских доказательств, подтверждающих или не подтверждающих эффективность, производительность, рациональность использования ресурсов

 

Основополагающие (фундаментальные) принципы аудита представляют собой профессиональные этические требования и положения, которыми обязан руководствоваться аудитор в ходе аудиторской деятельности и использовать их в качестве основы для принятия любых решений профессионального характера.

В соответствии с Кодексом профессиональной этики аудиторов России7 выделяют следующие основополагающие принципы аудита:

- честность - аудитор должен быть последовательным и честным при оказании профессиональных услуг, следовать общим нормам морали;

- профессиональная компетентность - аудитор, выражая согласие на оказание услуг, должен быть уверен в том, что выполнит работу на высоком профессиональном уровне;

- объективность - аудитор должен действовать справедливо, беспристрастно и не допускать предвзятости или давления со стороны;

- конфиденциальность (аудиторская тайна) - аудитор обязан обеспечивать сохранность документов, получаемых и составляемых в ходе аудита, и не использовать или разглашать эту информацию без специального разрешения клиента, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- профессиональное поведение - аудитор должен вести себя в соответствии с высокой репутацией профессии и воздерживаться от любых поступков, которые могли бы ее дискредитировать, соблюдать приоритет общественных отношений.8

Исходя из инициативы проведения аудит может быть инициативным или обязательным.

Инициативный аудит проводится по решению администрации предприятия или его учредителей. Его цель – выявить недостатки в методике и организации бухгалтерского учета, составлении отчетности, налогообложении, провести анализ финансового состояния предприятия, разработать рекомендации по повышению эффективности его деятельности.

Обязательный аудит – это ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации или индивидуального предпринимателя.

Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:

- организация имеет организационно-правовую форму ОАО;

- организация является кредитной, страховой, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом и т.п.;

- объем выручки организации от реализации продукции за один год превышает в 500 тысяч раз или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 тысяч раз установленный МРОТ;

- организация является государственным унитарным, муниципальным унитарным предприятием.

В зависимости от статуса аудитора выделяют внешний и внутренний аудит. Внешний аудит проводится независимой аудиторской организацией на договорной основе с целью объективной оценки достоверности бухгалтерского учета и отчетности. Внешний аудит, исходя из отраслевых особенностей подразделяется на общий аудит, аудит страховых организаций, аудит банков и аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов. Внутренний аудит выступает неотъемлемой частью системы управленческого контроля на предприятии. Его цель – оценка эффективности функционирования системы управления. Она достигается в процессе контроля со стороны специального органа, создаваемого на предприятии.

 

Таблица 2. Сравнительная характеристика внешнего и внутреннего аудита9

Фактор	Внешний	Внутренний
Регулирование	Государство	Орган управления, руководство
Статус	Независимость от тех, кого проверяют	Состоит в структуре управления
Цель	Формирование мнения о достоверности отчетности	Эффективность функционирования системы внутреннего контроля
Объем работ	Договор	Положение комиссии, отдела, должностная инструкция
Постановка задач	Определяется договором между аудируемым лицом и аудиторской фирмой	Определяется руководством исходя из потребностей управления

Продолжение таблицы 2

Средства	Определяются аудиторскими стандартами	Выбираются самостоятельно
Вид деятельности	Предпринимательская	Исполнительская
Организация работы	Определяется аудитором самостоятельно, исходя из аудиторских стандартов	Выполнение конкретных заданий руководства
Взаимоотношения	Равноправное партнерство, независимость	Подчиненность руководству организации, зависимость от него
Квалификация	Регламентируется государством	Определяется по усмотрению руководства предприятия
Оплата	Оплата предоставленных услуг по договору	Начисление заработной платы по штатному расписанию
Ответственность	Перед клиентами, третьими лицами в соответствии с законодательством	Перед руководством за выполнение своих обязанностей
Методы	Методы могут быть одинаковыми при решении одинаковых задач
Отчетность	Аудиторское заключение прилагается к финансовой отчетности	Перед руководством