Современные экономические системы смешанного типа: теория и практика развития

Смешанная экономическая  система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность, рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, несет расходы на социальные нужды, на образование, здравоохранение, науку, на оборону, на поддержание общественного порядка и т.п. [1].

Среди различных национальных моделей смешанной экономики выделяют ее основные региональные разновидности:

1) американская либеральная модель, для которой характерно стремление  к минимизации государственного  регулирования;

2) западноевропейская социал-демократическая  модель, акцентирующая внимание  на социальной политике государства;

3) японская патриархально-корпоративная  модель, когда правительство занимается  преимущественно стратегией экономического  роста.

Американская модель - это либеральная  рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, а также высокий уровень социальной дифференциации. Германская модель - модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. Шведская модель - это социальная модель, для которой характерен высокий уровень социальных гарантий, базирующихся на широком перераспределении доходов и распространении многообразных «свободных ассоциаций». Японская модель - модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с активной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономической политики [2].

Современная экономика России, несомненно, “дрейфует” от командной экономики  к рыночному хозяйству. Однако устойчивого соотношения рыночной саморегуляции и централизованного регулирования в России еще не найдено [3].

Теория и практика развития основных смешанных систем:

 

1. Американская модель

Для США характерно прогнозирование  и стратегическое планирование. Оно обеспечивает основу для всех управленческих решений.

На уровне государственного регулирования  выделяют два основных вида государственных  подразделений – федеральные, а  также штаты, и местные органы власти [4].

Важнейшим инструментом государственного регулирования экономики США является государственный (федеральный) бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование применяется правительством, прежде всего, для сглаживания остроты кризисных явлений и для создания стимулов по поддержанию темпов экономического роста.

Система государственных финансов США отражает трехступенчатую организацию  государственной власти. Соответственно имеется и три уровня финансовой структуры: федеральный бюджет, бюджеты  штатов и местных органов управления.

В США постоянно растет экономическая роль государства с целью создания экономики, базирующейся на современном уровне науки. Для этого она наращивает расходы на НИОКР в области новейших технологий, оказывает финансовую помощь ученым, инженерам.

Налоговая система в США включает прямые и косвенные налоги (акцизы). На всех уровнях взимаются: индивидуальные подоходные налоги, налоги с прибыли корпораций, налоги и взносы в фонды социального страхования, налоги на наследство и дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты и местные органы управления взимают налоги с розничной продажи, налоги на движимую и недвижимую собственность. Применяется льготное налогообложение.

В США развита кредитная система. Ее основным государственным компонентом  является Федеральная резервная  система (ФРС), выполняющая функции центрального банка США.

В США осуществляется «дерегулирование», т.е. снятие ограничений на предпринимательскую  деятельность.

 

2. Шведская модель

В шведской политике явно выделяются две доминирующие цели: полная занятость и выравнивание доходов. Активная политика на высокоразвитом рынке труда и исключительно большой государственный сектор рассматриваются как результаты этой политики.

Принципы Шведской модели организации экономической и политической жизни:

· высокий уровень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между разными социальными слоями и группами населения и политическими партиями;

· в экономической сфере – высокая конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на создании особого сектора экономики, основанного на интеграции между наукой, образованием и производством, на взаимодействии государственных институтов с частным бизнесом, сотрудничестве или даже сращивании крупных предприятий с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы;

·   в социальной области – возрастание значения человеческого фактора – высококвалифицированного, инновационного и творческого.

Основанный на этих принципах  шведский тип организации жизни общества обеспечивает высокий уровень экономической эффективности и высокие жизненные и экологические стандарты.

Высокая экономическая  эффективность промышленности Швеции и высокий уровень благосостояния ее населения основываются на развитом инновационном секторе ее экономики и специализации на производстве наукоемкой продукции.

 

3. Японская модель

Особенность общегосударственного регулирования  в Японии заключается в использовании  системы социально-экономических  планов и научно-технических программ как инструментов правительственного регулирования экономики.

Стратегию развития экономики определяют управления и министерства совместно  с Министерством финансов.

Правительство концентрирует свои ресурсы в основном на получении  принципиально новых знаний, т.е. на фундаментальных исследованиях, и обеспечивает подготовку высококвалифицированных специалистов.

Правительство стимулирует исследования и разработки посредством налоговых  льгот и ускоренной амортизации. Так, управление по науке и технологии разработало обновляемый перечень тематики исследований, номенклатуры новых изделий и услуг, в отношении которых представляются льготы при кредитовании и налогообложении. Ускоренная амортизация введена для компаний, применяющих энергосберегающее, ресурсосберегающее оборудование и не наносящих вред окружающей среде.

Основной источник финансовых ресурсов для технологического обновления –  льготное кредитование. Одним из направлений  поддержки рискованных инновационных  проектов являются долгосрочные кредиты. Особенностью Японии является умелое преодоление кризисных явлений (например, нефтяной кризис 1973г. и кризис «высокой иены» в 1985г).

Как видно, общая линия на развитие смешанной системы не означает однообразия и стандартизации. Модели отличаются друг от друга своим специфическим сочетанием разных форм собственности, рынка и государственного регулирования, капитала и социальности.

Эта особенность зависит от многих факторов: уровня и характера материально-технической  базы, исторических и геополитических условий формирования общественного устройства, национальных и социокультурных особенностей страны, влияния тех или иных социально-политических сил.

 

[1] Мегаэнциклопедия Кирилла и Мефодия - http:// www.megabook.ru

           [2] Курс экономической теории: Учебное пособие / Под ред. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Дело и Сервис», 2001. — Гл. 3. — (Серия «Учебники МГУ им. М. В. Ломоносова»).

[3] Экономика. Экономическая теория.- уч. пос. Абрамов Д.А. - http://www.teoriaekonomiki.ru.

[4] Кэмбелл Р. Макконнелл, Стэнли  Л. Брю. Экономикс: Учебник. 14-е  издание. – М.: Инфра-М, 2002.