Стагфляция в современном мире

Стагфляция – возможность одновременного сосуществования достаточно высоких темпов инфляции и стагнации. Также ее можно представить как «затяжной кризис», когда непрерывно растут цены, падают объемы производства, растет безработица и снижаются доходы населения. Например, цены вырастают на 8%, а зарплата уменьшается на 17%.

Формально механика стагфляции достаточно проста. Под воздействием спада производства сокращается совокупное предложение, но сохраняется прежняя масса  денег находящаяся в обращении.  Как следствие, меньшее количество товаров противостоит тому же количеству денег. Последние теряют часть своей покупательной способности. Налицо возникновение инфляционного неравновесия.

Что касается сокращения объема выпуска, то это может быть продиктовано различными обстоятельствами (урожай - не урожай, война, революция, появление новых технологий, изменение цен на сырье).

Стагфляция может вырасти из кризиса любого типа, если в процессе его развития норма прибыли упадет ниже стагфляционного порога - минимального значения НЧП, устраивающего собственников средств производства. Пороговое значение нормы чистой прибыли находится в районе отметки 4%. Поэтому стагнация, например, не является обязательным спутником стагфляции: если в период стагфляции произойдет шоковый рост цен на энергоносители, то его следствием станет резкий скачок цен на все виды товаров, что неминуемо вызовет сокращение потребление и, соответственно, выпуска продукции.

Впервые со стагфляцией столкнулись  США в 1970-х годах, когда стагнация и кризис в США совпали с резким ростом цен на нефть после перебоя в поставках 1973 года. Нефть подорожала в 4 раза. Из-за засушливого лета был крупный неурожай продовольствия, и оно тоже подорожало, цены на зерно удвоились. Усилилось влияние монополий на цены, не допускающих их снижения. Инфляция подстегивалась в США и огромным дефицитом из-за проводимой войны во Вьетнаме. Все выше перечисленные факторы взрывной рост цен на любую продукцию промышленного производства. Как следствие – падение покупательной способности потребителей, что потребовало сокращения производства, а, следовательно – увеличение безработицы.

В цифрах состояние экономики США  можно представить: Бурный рост экономики с ежегодным приростом ВВП в среднем на 4-5% в год и мизерной инфляцией в размере 4-5% резко сменился спадом производства на 0.5% и ростом инфляции на 11%, а безработица, которая стабильно составляла не более 5% выросла до 9%. Ситуация обострялась тем, что никто не знал какими процессами именно это вызвано и какими способами можно покинуть макроэкономическую ловушку. Власти США были вынуждены пустить в ход печатный станок, и курс доллара по отношению к другим валютам из-за высокой инфляции стал падать.

 В таком состоянии экономика  США прожила до начала 1980-х годов и привела к значительному падению темпов экономического развития и США, и мира в целом. Если в 1960-е годы до стагнации мировая экономика росла по 5% в год, то в последующие десятилетия ее темпы снизились до 3%, да и то главным образом за счет роста экономики развивающихся стран. Стагфляция значительно ухудшила материальное благосостояние американского народа и лишь Пол Волкер, руководитель Федеральной резервной системы США, ценой неимоверных усилий, болезненных и для населения и для бизнеса Америки, сумел радикально снизить инфляцию и тем самым преодолеть стагфляцию.

Основными причинами возникновения  стагфляции являются:

      1.Монополизация экономики.

      2. Снижение конкуренции.

      3. Значительное государственное  воздействие на экономику.

Возникновение стагфляции может быть объяснено с помощью 2 теорий:

      1. Использование анализа «Шоков предложения» (Последователи Кейнсианской концепции).

      2. Теория адаптивных и  рациональных ожиданий (Монетаристы и неоклассики).

Шоки предложения вызываются резкими  изменениями производственных издержек вследствие, например, изменения цен на ресурсы, либо изменениями технологий производства, стихийными бедствиями и т.д. Шоки могут быть и позитивными — улучшение технологий производства, снижение цен на ресурсы и издержек.

Осознавая проблему шоков предложения (негативных шоков), правительство может попытаться решить ее, проводя стабилизационную политику. Целью такой политики является смягчение колебаний в экономике и стимулирование возврата к потенциальному объему производства на уровне полной занятости.

Основными направлениями  макроэкономической стабилизационной политики являются борьба с безработицей и антиинфляционная политика. Борьба с безработицей, например, возможна путем использования стимулирующей  бюджетно-налоговой политики (снижения налогов), что увеличивает совокупный спрос и тем самым приводит к росту объемов национального производства. Отличие бюджетно-налоговой от ДКП может состоять в том, что они по-разному изменяют структуру совокупного спроса. Так, например, увеличение государственных расходов может быть направлено на государственные закупки благ или на увеличение трансфертов населению, которые тратятся людьми также на покупку потребительских товаров.

Стабилизационная политика государства проводится либо быстро и жестко (шоковая терапия), либо постепенно и мягко (градуализм). В  случае высокой инфляции правительство  может существенно снизить государственные расходы, а Центральный банк — темп роста денежной массы. Данные меры быстро погасят инфляцию, но придется мириться со значительным ростом уровня безработицы в стране и спадом объемов производства. В более мягком варианте правительство постепенно и понемногу снижает государственные расходы, а Центральный банк проводит более мягкую монетарную политику. Инфляцию не удастся снизить быстро, однако и резкой вспышки безработицы, банкротств предприятий, снижения объема выпуска в стране не будет.

Все вышеописанные мероприятия  государственной стабилизационной политики предполагают, прежде всего, воздействие на совокупный спрос. Однако не менее важной является возможность  влияния на совокупное предложение. В условиях стагфляции мероприятия антиинфляционной политики за счет сдерживания спроса, равно как и мероприятия политики занятости за счет стимулирования спроса малоэффективны. Причины стагфляции во многом лежат в поведении совокупного предложения, и именно здесь следует искать возможности применения государственных усилий. Проблема заключается в значительной сложности влияния на величину совокупного предложения, нежели на совокупный спрос. Из стандартных инструментов для воздействия на совокупное предложение можно использовать:

1. Снижение налогов, что приведет к снижению издержек предприятия;
2. Стимулирование инвестиционных расходов: снижение ставки процента по инвестиционным кредитам, особенно долгосрочным, налоговые льготы по средствам, направляемым на инвестиции.

 Эти меры приведут к росту совокупного предложения (сдвигу кривой предложения вправо-вниз). Тем самым одновременно будут достигнуты обе цели: рост объемов реального производства,  снижение безработицы, и снижение среднего уровня цен, темпов инфляции. Это весьма привлекательный вариант политики, однако, более сложный, нежели воздействие на спрос. Важную роль в политике стимулирования совокупного предложения играют институциональные изменения в экономической и политической жизни страны. Увеличение предложения зависит от роста деловой активности в стране. Предприниматели, фирмы, которые осуществляют производственные и инвестиционные решения, должны иметь достаточные стимулы для своей активной деятельности. Разумная государственная политика стимулирования экономики может помочь в данном вопросе, но чрезмерное правительственное вмешательство ослабит частную инициативу. Государственные инвестиции, с одной стороны, увеличивают совокупное предложение, но, с другой стороны, вытесняют частные инвестиции. Рост государственных расходов стимулирует совокупный спрос, а через него и совокупное предложение, однако государственные расходы необходимо финансировать из каких-либо источников, и чаще всего такими источниками служат налоги, а рост налогов с предприятий, приводя к росту издержек производства, снижает совокупное предложение (рост налогов с потребителей снижает совокупный спрос).

Институциональные преобразования, повышение деловой активности, инициативы экономических субъектов — вот  основа политики стимулирования совокупного  предложения. Стандартные меры в виде снижения уровня налогов, процентной ставки и т.д. в данном случае являются важным, но дополнительным элементом.

Теория адаптивных ожиданий – один из вариантов гипотезы естественного уровня. По ее логике, ожидания будущей инфляции формируются хозяйственными субъектами на основе предшествующих и настоящих уровней инфляции, причем, как показывает опыт, изменение этих ожиданий происходит очень медленно. Данная теория была выдвинута и популяризирована М.Фридманом и лежит в русле традиционных монетаристских и неоклассических концепций.

Теория адаптивных ожиданий предполагает, что в краткосрочном  плане может существовать альтернативность инфляции и безработицы, но в долгосрочном плане такой альтернативы нет. Всякая попытка снизить уровень безработицы ниже естественного уровня приводит в движение силы, которые дестабилизируют кривую Филипса, и сдвигают ее вправо (рисунок). Следовательно, как мы видим из рисунка, концепция адаптивных ожиданий вводит различия между «краткосрочной» и «долгосрочной» кривой Филипса: когда действительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет.

рисунок

В соответствии с теорией  адаптивных ожиданий любой данный уровень  инфляции сочетается в долгосрочном плане с естественным уровнем  безработицы.