Сущность государственного регулирования экономики

Семинар № 1  
Тема: Сущность государственного регулирования экономики

Государственное регулирование экономики  — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). 

Теория экономической политики как составная часть макроэкономической теории объясняет необходимость государственного регулирования экономики различными проявлениями несовершенства рынка, предоставленног самому себе. При этом речь идет, по меньшей мере, о следующих проявлениях.

 

Несостоятельность конкуренции, выражающаяся в том, что на некоторых отраслевых и региональных рынках могут возникать (и возникают) монополии, которые, если этому не противодействует государство, своим ценообразованием наносят ущерб благосостоянию общества

 

Наличие многочисленных товаров, жизненно необходимых обществу, которые либо не предлагаются рынком, либо, если и могли быть предложены, то в недостаточном количестве. Таких товаров (главным образом в форме услуг) много в сферах образования, здравоохранения, науки, культуры, обороны и др.

 

Внешние эффекты (экстерналии), типичный пример которых — загрязнение окружающей среды, нанесение теми или иными хозяйствующими субъектами экологического ущерба обществу, физическим и юридическим лицам.

 

Неполные рынки, одним из типичных примеров которых является рынок страховых услуг, прежде всего медицинских и пенсионных.

Несовершенство информации, во многих отношениях представляющей собой общественный товар, который в более или менее достаточном количестве при соответствующем качестве не может быть произведен без активного участия государства.

 

Безработица, инфляция, экономическое неравновесие, особенно резко проявляющееся в периоды кризисов (рецессий) и депрессий.

 

Излишне неравномерное распределение доходов, которое, если государство не принимает мер для «социальной компенсации» малоимущим и обездоленным слоям населения, ставит под угрозу общественную стабильность.

 

Наличие обязательных товаров (например, начальное образование), потреблять которые общество может заставить только государство, но никак не рынок.

В качестве основных методов влияния на экономику для достижения необходимых обществу результатов государство использует методы

• Особенностью прямого метода государственного регулирования является прежде всего то, что он основан на авторитете государственной власти и не связан с созданием дополнительных материальных стимулов для его осуществления. 

 

метод прямого воздействия на экономику реализуется средствами административного и экономического влияния.

 

• Косвенный метод государственного регулирования хозяйственной жизни характеризуется опосредованным способом влияния на социально-экономические процессы и хозяйственные объекты.

 

Косвенный метод регулирования реализуется только экономическими средствами.

Основные объекты ГРЭ:  

 

экономический цикл;

 

секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

 

условия накопления капитала;

 

занятость;

 

денежное обращение;

 

платежный баланс;

 

цены;

 

условия конкуренции;

 

социальные отношения, социальное обеспечение;

 

подготовка и переподготовка кадров;

 

окружающая среда;

 

внешнеэкономические связи.

Основные инструменты государственного регулирования:

 

фискальная политика, то есть политика в области правовых расходов и налогов;

 

денежная политика;

 

политика регулирования доходов;

 

социальная политика;

 

государственное регулирование ценообразования;

 

внешнеэкономическое регулирование.

Основные формы государственного регулирования экономики

 

• Обеспечение правовой инфраструктуры.

 

1.

 

• Государственное предпринимательство - это организация деятельности предприятий, находящихся в государственной собственности

 

2

 

• Социальная политика направлена на обеспечение определенного стандарта благосостояния

 

3.

 

• Бюджетно-финансовая (фискальная) политика - это использование налогов и расходов государственного бюджета для стимулирования экономического роста,

 

4.