Экономическое положение лесного комплекса в период реформ

    Введение                                

Россия является наиболее лесообеспеченных стран мира. Леса

государственного значения занимают около 45% ее территории, что составляет 775

млн. га. Общий запас леса в России превышает 80 млрд. м3, что

составляет порядка 20% мировых запасов. Научно обоснованная расчетная лесосека

позволяет ежегодно заготавливать до 500 млн. м3 древесины.

[1] Продукция лесопромышленного комплекса обеспечивает около 3,5% общего

объема отечественного производства.

Актуальность работы определяется в первую очередь тем, что в настоящее время

экспорт составляет значительную долю в общем объеме производства продукции

(по некоторым продуктам  до 50%), и лесная промышленность  выживает в основном

благодаря экспортным поставкам.

Кроме того, важность изучения именно лесопромышленной отрасли также связана с

социальными проблемами общества. Это обусловлено градообразующей ролью

предприятий  этой отрасли, и тем, что на лесопромышленных предприятиях занято

очень большое количество людей.

Целью моей дипломной работы является анализ экспорта лесной продукции

предприятиями Сибири и изучение тенденций внешней торговли лесной отрасли

Сибири на основе таможенной статистики.

В качестве основного материала, используемого в моей дипломной работе, взята

таможенная статистика. Таможенная статистика Российской Федерации учитывает

ввоз и вывоз товаров в соответствии с так называемой общей системой учета

внешней торговли. Ее объектами становятся все товары (за исключением

находящихся в обращении валютных ценностей), ввоз и вывоз которых

соответственно увеличивает или уменьшает материальные ресурсы страны.

Таможенная статистика отражает динамику показателей внешнеторгового оборота,

объемов экспорта и импорта в натуральном и стоимостном выражении, изменения

географической направленности экспортно-импортных операций.

Таможенная статистика является самым содержательным источником по экспортной

деятельности предприятий. Вместе с тем имеет ряд существенных недостатков,

связанных, как и с некой обобщенностью информации, так и с неточностями

заполнения исходных форм.

Обработка и анализ данных происходили с использованием статистических методов

в пакете Microsoft Excel'97. Для прогноза развития экспорта использовалась

оптимизационная модель, расчеты по которой производились при помощи

оптимизатора пакета Excel.

Дипломная работа состоит из трех частей.

Первая глава - теоретическая. В ней рассматриваются реформы внешней торговли

России, произошедшие в последние годы, этапы либерализации

внешнеэкономической деятельности, особенности положения лесопромышленного

комплекса Сибири в период реформ, производство основных видов товаров лесного

комплекса, а также дан краткий обзор внешних рынков лесной продукции.

Вторая глава - описательная. В этой главе дано представление о природе

таможенной статистики, ее содержании и недостатках. Здесь же рассматривается

методика обработки данных, а также оптимизационная многопродуктовая модель

лесного комплекса Сибири, используемая для анализа и прогноза экспорта лесной

продукции.

Третья часть работы - практическая. В этой главе дан анализ состояния

экспорта лесной промышленности на основе таможенной информации, в том числе

анализ региональной структуры экспорта, товарной структуры и направленности

экспорта лесопродукции Сибири. В этой же главе приведены результаты расчетов

по модели для различных сценариев развития экспорта, и дан анализ этих

результатов.

Работа была выполнена в ИЭиОПП СО РАН, в отделе экономической информатики

(сектор комплексов системных  расчетов).

    

    

1. Общее положение в  отрасли

1.1 Экономическое положение  лесного комплекса  в период реформ

Многолетнее господство государства в области внешней торговли привело к

полному отделению предприятий-производителей экспортной продукции от мирового

рынка. Вся валюта оставалась в руках государства; оно же осуществляло

импортные закупки, а затем централизовано распределяло их между регионами.

Таким образом, в регионах полностью отсутствовала инфраструктура обслуживания

внешней торговли.

Централизованный экспорт через генеральных поставщиков (внешнеторговые

объединения) и после начала реформ долгое время являлся преобладающей формой

участия сибирских регионов во внешнеэкономической деятельности: в 1992 году

он занимал свыше 50% в среднем по России и более 90% по отдельным областям

Сибири.

Кроме того, кризис производства в лесопромышленном комплексе Сибири

усугублялся градообразующей ролью предприятий в значительной части районов

региона. Спад производства и тяжелое финансовое положение ряда предприятий

привели к деградации целых населенных пунктов. Несовершенство действующих

рыночных отношений привело к тому, что сейчас лесопромышленный комплекс

Сибири подвергается воздействию следующих негативных тенденций:

¨      резкое падение производства и сокращение номенклатуры выпускаемой

продукции;

¨      сокращение потребления лесопродукции регионом и страной,

обусловленное финансовым положением потребителей;

¨      обострение проблемы окружающей среды и воспроизводства лесных

ресурсов за счет интенсивного наступления лесозаготовительных фирм на

высокодоходные лесонасаждения и расширения истощительного лесопользования.

В то же время, развитие лесопромышленного комплекса тормозится следующими

факторами:

§         отсутствием новой техники и технологий на базе

высокопроизводительных экологически чистых машин и механизмов для заготовки,

вывозки и переработки древесины. Устаревшие техника и технология на

лесозаготовках, в лесопилении, в целлюлозно-бумажном и других производствах

не позволяют сократить трудовые и материальные затраты, уменьшить

энергопотребление, что при постоянном росте цен на сырье, эксплуатационные

материалы, энергоносители и транспорт приводит к значительному росту

себестоимости продукции;

§         высоким износом оборудования, дальнейшая эксплуатация которого

становится опасной для людей и окружающей среды. Отечественная лесная

промышленность никогда не была оснащена особенно прогрессивным оборудованием.

Однако в постперестроечный период ее техническая отсталость стала принимать

угрожающие формы и масштабы. Критического уровня достигло состояние

лесозаготовительной техники, износ которой достигает 60 и более процентов.

Общее количество трелевочных тракторов по леспромхозам составляет 52 процента

от уровня 1988 года, лесовозных автомобилей — 51, сучкорезных машин — 48,

валочно-пакетирующих и валочно-трелевочных машин — 45 процентов. Уровень

механизации труда в отрасли не превышает 40 процентов от уровня 1988 года,

производительность труда сопоставима с показателями начала 60-х годов.

[2]

§         Известно, что немалую часть рабочей силы, «осваивавшей» лес в

советский период, составляли заключенные. Лесозаготовка и первичная

деревообработка практически полностью держались на принудительном труде.

Система управления лесопромышленным комплексом была в то время

централизованной и носила более «военизированный» характер, чем во многих

других отраслях экономики.

     §         последствиями приватизации. В 1995 году лесопромышленные

предприятия России практически завершили этап приватизации: 90 процентов

лесопромышленных комплексов и 98 процентов целлюлозно-бумажных комбинатов стали

акционерными обществами. В целом ряде случаев неотъемлемые звенья единого

производства выделялись в самостоятельные субъекты рынка, что зачастую

приводило к перепрофилированию и, как следствие, к остановке производства в

целом. Нередки случаи, когда отдельные относительно благополучные звенья

распавшихся цепочек используют трудности менее удачливых собратьев в своих

интересах, нанося этим серьезный ущерб российской экономике, а также

собственным интересам в долгосрочной перспективе.

§         острым дефицитом капиталовложений. С начала 90-х годов происходит

их постоянное сокращение. Капитальные вложения за 1990—1995 годы уменьшились

в лесозаготовительную промышленность (в сопоставимой оценке) в 16 раз, в

деревообрабатывающую — в 5 раз, в целлюлозно-бумажную — в 4 раза. В

результате острой нехватки инвестиционных средств за последние пять лет не

введено в действие ни одного нового предприятия, а за счет выбытия по

возрасту более чем на 30 процентов сократились мощности лесозаготовительных

предприятий. В 1995—1997 годах ввода новых мощностей на лесозаготовках и в

лесопилении практически не было. За последние 5 лет объемы лесозаготовок и

производства пиломатериалов в России сократились в 3 раза. Производство

лесной продукции в настоящее время находится на уровне тридцатых годов.

           1.2 Производство лесопромышленной продукции в России          

Россия является одной из наиболее ресурсообеспеченных стран мира. Леса

государственного значения занимают около 45% ее территории, что составляет 775

млн. га. Общий запас леса в России превышает 80 млрд. м3, что

составляет порядка 20% мировых запасов. Научно обоснованная расчетная лесосека

позволяет ежегодно заготавливать до 500 млн. м3 древесины.

[3] Продукция лесопромышленного комплекса обеспечивает около 3,5% общего

объема отечественного производства.

Однако в настоящее время в лесопромышленном комплексе наблюдается глубокий спад

производства. В последние годы российские предприятия перерабатывают не более

100 млн. м3  древесины (из них около 50% идет в отходы). За период с

начала экономико-политических реформ в лесной отрасли падение уровня

производства составило около 50%, однако по сравнению с другими отраслями

положение лесной отрасли не столь плачевно (таблица 1.1).

Производство целлюлозо-бумажной продукции в начале 90-х характеризовалось

непрерывным падением, максимальный спад наблюдался в 1994 г., когда, по

сравнению с уровнем 1990 г., производство целлюлозы по варке упало на 61%,

товарной целлюлозы на 52%, бумаги на 58%, картона – на 61% (таблица 1.2).

  Уровень производства 1997 года к 1990г,%                   Таблица 1.1 

топливная промышленность            88.4     строительные материалы   33.5

химическая промышленность          62.3     пищевая промышленность 39

черная металлургия                           50.5     машиностроение        38.5

     лесная промышленность                  41.9     цветная металлургия

39.3

легкая промышленность                   34.4

                                                                     Таблица 1.2

     Производство отдельных видов лесопродукции в России[4]

    

	1988	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996
Целлюлоза по варке, млн.т	8,7	8,3	6,4	5,7	4,4	3,2	4,1	4,2
Товарная целлюлоза, млн.т	2,95	2,8	2,2	2,1	1,68	1,3	1,7	1,76
Бумага всех видов, млн.т	6,3	5,2	4,7	3,6	2,9	2,2	2,8	1,8
Картон, млн.т	4,5	3,09	2,62	2,15	1,58	1,2	1,3	1,31
Древесина деловая, млн.т	354	304		238		119	93	73,5
Пиломатериалы, млн.м3	85	75		52		30,7	27	21,5
Фанера клееная, млн.м3	1,73	1,6		1,27		0,89	0,93	0,85