Международная миграция населения в России

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Процессы глобализации, обострившие неравенство в странах мира, способствовали росту межгосударственных перемещений населения, это привело к формированию принципиально новой миграционной ситуации в ХХӀ веке, важнейшими характеристиками которой являются:

1) беспрецедентное расширение масштабов международной миграции;

2) расширение географии  международных миграций, вовлечение  в орбиту мировых миграций  практически всех стран мира;

3) изменение структуры  миграционных потоков в соответствии  с потребностями глобализирующегося рынка труда;

4) определяющее значение  экономической и, прежде всего,  трудовой миграции;

5) неуклонный рост  и структурная непреодолимость  нелегальной иммиграции;

6) рост масштабов и  расширение географии вынужденных  миграций;

7) увеличение значимости  международной миграции населения в демографическом развитии мира, принимающих и отправляющих стран;

8) двойственный характер  миграционной политики, противоречие  между национальным и транснациональным  регулированием миграционных потоков.

 Традиционно считалось, что миграция обеспечивает принимающие общества недостающими трудовыми ресурсами и вносит весомый вклад в их экономическое развитие. Однако теперь, когда отчетливо проступают негативные социально-политические последствия иммиграции – в первую очередь такие, как усиление угрозы терроризма, эрозия национальной идентичности, рост межэтнической конфликтности и политического экстремизма, - все чаще подвергаться сомнению ее, казалось бы, бесспорно позитивный хозяйственный эффект. Сторонники ограничения миграции приписывают ей увеличение безработицы, падение заработков среди коренного населения, повышение социальных расходов, замедление экономического роста и пр. 

Процессы международной  миграции регулируются как государством, так и международно-правовыми актами. В основе регулирования этого процесса лежат две противоположные тенденции. С одной стороны, следование принципа открытой экономики требует от государства соблюдения принципа свободного перемещения трудовых ресурсов и населения, а с другой – реальная обстановка в стране заставляет применять разного рода запреты и ограничения.

Международная миграция рабочей силы в ХХӀ веке стала важной частью процесса интернационализации международной хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет свое наиболее эффективное использование не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах мировой экономики.

Таким образом, одним  из важнейших вопросов мировой экономики  является проблема международной миграции населения.

  Целью курсовой работы является изучение причин и проблем международной миграции населения, а так же изучение специфики этого процесса в России.

Для выполнения поставленной цели, следует  решить следующие задачи:

• проанализировать причины международной миграции населения;
• изучить сущность процесса миграции;
• определить основные направления и центры международной миграции;
• рассмотреть особенности миграционных процессов в России;
• дать характеристику рынка труда в России;
• ознакомиться с принципами государственного регулирования процессов миграции в России;

 

 

Глава 1.  Международные миграции населения.

 

1.1Сущность процесса миграции населения, его особенности.

Миграция (лат. migratio, от migro — перехожу, переселяюсь) – это перемещение, переселение людей, связанные, как правило, со сменой места жительства.[6] Миграции можно классифицировать по различным признакам: по характеру, направлениям, срокам. (Рис 1.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис 1. Классификация различных видов миграций

 

Как видно из схемы  миграция, как процесс имеет различные классификации, а так же она оказывает влияние на многие сферы жизни, поэтому существуют различные подходы к изучению миграции:

• Демографический подход: изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, половозрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.
• Экономический подход: наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы. Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда.
• Юридический подход: определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов, регулирование основных прав мигрантов.
• Социологический подход: основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.
• Исторический подход: исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.
• Психологический подход: основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.[8]

 

 

В 2011 году по оценки международной  ассоциации миграции населения,  число международных мигрантов в мире составляет 214 миллионов человек. Другими словами, каждый из 33 человек в современном мире является мигрантом. Основными особенностями миграции в 2010 году были:

• Увеличение миграции женщин (49% от общего числа мигрантов)
• Увеличение переводов денежных средств мигрантами (414 млрд. $ в 2010 г.); наиболее активные страны получатели, это Индия (около 55 млрд. долл.), Китай (51 млрд. долл.), Мексика (22,6 млрд. долл.). Отток денежных средств производится из таких стран, как: США (48,3 млрд. долл.), Саудовская Аравия (26 млрд. долл.), Швейцария (19,6 млрд. долл.), Россия (18,6 млрд. долл.).[19]

Международная трудовая миграция – один из наиболее сложных  элементов в международных экономических  отношениях. Это объясняется, прежде всего, тем, что, в отличие от товарообмена или международного движения капитала, этот процесс вовлекает живых людей.[2]

Причинами миграции рабочей  силы являются факторы как экономического, так и не экономического характера. К последним относятся политические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.

Рассмотрим некоторые  экономические причины:

1. потребности развития  производительных сил, перерастающих  национальные рамки;

2. быстрый рост международного  разделения труда;

3. рост взаимозависимости  национальных хозяйств;

4. сближение национально-экономических  и политических структур;

5. складывающийся региональный  хозяйственный комплекс;

6. экологический кризис  во всем  мире, особенно болезненно  складывающийся в условиях географической  тесноты в Западной Европе;

Причины экономического характера кроются в различном экономическом уровне развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем. Объективно возможность миграции появляется вследствие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность.

Существенным экономическим  фактором, определяющим миграцию рабочей  силы, является наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего слаборазвитых. Важным фактором международной трудовой миграции является вывоз капитала, функционирование международных корпораций. Транснациональные корпорации способствуют соединению рабочей силы с капиталом, осуществляя либо движение рабочей силы к капиталу, либо перемещение капитала в трудоизбыточные регионы. Развитие средств транспортной связи, в свою очередь, способствует существенному развитию международной трудовой миграции.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей  степени – служащие, специалисты  и ученые.

Международная трудовая миграция поначалу возникает как стихийное явление, но постепенно государство охватывает ее своим регулированием. Вместе с тем до последнего времени в международной трудовой миграции сохраняется значительный элемент рыночной стихии.

Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, причем зачастую они пересекаются. Решающее значение имеют экономические возможности принимающей стороны, ее вес в современном мире, иногда ее исторические, географические, этнические корни.[1]

 

 

1.2 Основные направления и центры международной миграции населения.

   В международной миграции можно выделить пять направлений:

1. миграция из развивающихся стран в развитые страны;
2. миграция в рамках развитых стран;
3. миграция между развивающимися странами;
4. миграция из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся в развитые страны);
5. миграция работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.[5]

В таблице, опубликованной в докладе Всемирного банка о перемещении людей через границу по итогам 2010 г., приведены данные о количестве въезжающих (выезжающих) человек в странах мира (Рис 2.) Причем лидерами по выезду являются развивающиеся, а по въезду как развитые, так и развивающиеся страны. Это связано с разнообразием причин миграции. То есть экономические причины являются первичными, но они не единственные.

Страна И её место в мире	Количество выезжающих, млн. человек 2010 г.	Страна И её место в мире	Количество въезжающих, млн. человек 2010 г.
1. Мексика	11,9	1. США	42,8
2. Индия	11,4	2. Россия	12,3
3. Россия	11,1	3. Германия	10,8
4. Китай	8,3	4. Саудовская Аравия	7,3
5. Украина	6,6	5. Канада	7,2
6. Бангладеш	5,4	6. Великобритания	7,0
7. Пакистан	4,7	7. Испания	6,9
8. Великобритания	4,7	8. Франция	6,7
9. Филиппины	4,3	9. Австралия	5,5
10. Турция	4,3	10. Индия	5,4
11. Египет	3,7	11. Украина	5,3
12. Казахстан	3,7	12. Италия	4,5
13. Германия	3,5	13. Пакистан	4,2
14. Италия	3,5	14. ОАЭ	3,3
15. Польша	3,1	15. Казахстан	3,1

Рис 2. Количество въезжающих / выезжающих человек 2010 г.[18]

 

Для развитых стран иностранная  рабочая сила из развивающихся стран  означает обеспечение ряда отраслей, инфраструктурных служб необходимыми работниками, без которых невозможен нормальный производственный процесс, а иногда и просто нормальная повседневная жизнь. Например, во Франции эмигранты составляют 25% всех занятых в строительстве, 1/3 – в автомобилестроении. В Бельгии они составляют половину всех шахтеров, в Швейцарии – 40% строительных рабочих.[20]

Привлечение интеллектуальной миграции для США – обычная практика. Около половины прироста численности специалистов в области математики, особого программного обеспечения обеспечивает импорт иностранной рабочей силы. Это происходит потому, что затраты на подготовку специалистов в США в некоторых случаях достигают 600 – 800 тыс. долл.

Международная миграция рабочей силы, существующая в рамках промышленно развитых стран, связана  в большей степени с неэкономическими факторами, чем с экономическими. Однако и для этих стран характерно такое явление, как «утечка умов», например, из Западной Европы в США.

В последние годы растет миграция рабочей силы между развивающимися странами. Движение происходит главным  образом между новыми индустриальными  странами – странами ОПЕК, с одной  стороны и развивающимися странами – с другой. Эта миграция определялась в основном экономическими причинами: более высоким уровнем жизни, заработной платы в странах-импортерах рабочей силы. Кроме того, в «азиатских тиграх», в богатых странах Персидского залива постоянно ощущалась нехватка в малоквалифицированной рабочей силе.

Существует и миграция рабочей силы из развитых в развивающиеся  страны. В основном это поток квалифицированных  кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и др., например, в странах ОПЕК), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.).[4]

Особо следует рассмотреть  миграцию в рамках бывших социалистических стран и СНГ. Известно, что СССР импортировал рабочую силу из Болгарии, Вьетнама, Северной Кореи. Ныне к ним добавились рабочие из Китая, а так же из стран ближнего зарубежья: из Украины, Белоруссии, Молдавии. Причины этой миграции чисто экономические. Одна из главных причин использования иностранной рабочей силы из стран ближнего зарубежья в пограничных районах – ее экономическая выгодность: отсутствие значительных транспортных расходов на доставку рабочей силы.[9]