Институциональные изменения

Институциональные изменения

1. Механизм институциональных  изменений 

 «Главная роль, которую, институты играют в обществе, заключается в уменьшении неопределенности  путем установления устойчивой (хотя  и необязательно эффективной) структуры  взаимодействия между людьми».

Координация в экономике осуществляется на основе текущих цен. В долгосрочном периоде распределение ресурсов и, следовательно, экономическая координация будут зависеть от институтов. Таким образом, роль институтов

 и правил в долгосрочном  периоде и в эволюционном аспекте  тождественна роли цен. В плановой экономике фактически не было ценовой координации, но зато существовала координация институциональная, которую обычно не учитывают.

 С этим положением  согласуется фундаментальная идея  Шумпетера о том, что  сущность экономического развития заключается не столько в накоплении капитала и приращении дополнительной рабочей силы, сколько в перераспределении наличного капитала и наличной рабочей силы из менее эффективных сфер экономической деятельности в более эффективные.

И такое перераспределение в равной степени зависит от относительных цен и институтов.

 Механизм институциональных  изменений в зависимости от  того, в рамках какого экономического  порядка осуществляется, тоже может  различаться.

 «Эволюционная теория  обосновывает вывод о том, что  с течением времени неэффективные  институты отмирают, а эффективные  выживают, и поэтому происходит  постепенное развитие более эффективных  форм экономической, политической  и социальной организации».

«Источником изменений служат меняющиеся относительные цены или предпочтения»

 Сложность изучения  институциональных изменений определяется  еще и тем фактом, что такие  изменения в большинстве случаев  имеют инкрементный и непрерывный  характер (в отличие от дискретных, революционных изменений ). Поэтому оценить предельные институциональные изменения довольно сложно, так как они «могут быть следствием изменений в правилах, неформальных ограничениях, в способах и эффективности принуждения к использованию правил и ограничений».

В отличие от эволюции биологической, в социальной эволюции навыки, умения, знания и опыт не передаются по наследству, а усваиваются, приобретаются, наследуются в ходе обучения в социальных организациях и группах. Если в биологической эволюции происходит наследование признаков родителей, то в социальной – опыта традиций социальных коллективов и общества в целом.

Если цены на рынке образуются благодаря конкуренции, то долгосрочные ориентиры, определяющие сам порядок экономической организации, тоже конкурируют с альтернативными вариантами поведения. Если институциональная структура находится в стадии формирования или изменения, то институты, конституирующие ее, будут возникать и закрепляться в зависимости от сравнительной эффективности альтернативных способов координации хозяйственной деятельности.

Неэффективность одних и эффективность других механизмов координации выявляется в результате институциональной метаконкуренции. Обычно в экономической литературе под метаконкуренцией понимается конкуренция институтов: "если какая-либо форма экономической организации существует, значит она эффективна, потому что в процессе конкурентной борьбы выживают сильнейшие, т. е. наиболее эффективные институты" Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990. С.78.

 Все типы институциональных  изменений, которые описаны в  экономической  литературе можно  сгруппировать так:

1. Инкрементные институциональные  изменения за счет закрепления  неформальных правил, норм, институтов  в относительно малых группах  с семейно-родственными связями. Эффективно снижают трансакционные издержки для членов группы.

2. Эволюция институтов. Возникающие  неформальные практики постепенно  закрепляются как общепризнанные  в формальных институтах.

3. Революционные институциональные  изменения. Обычно проявляются при  экзогенном заимствовании институтов, или их «импорте». (подробнее Олейник  № 30, №7.)

 Объяснение способа  институционального отбора в  зависимости от предельной выгоды (количество блага/ издержки) от применения  того или иного института:

1. В расширенном порядке  закрепляются институты, которые  при значительном увеличении  числа индивидов, следующих в  рамках их правил и ограничений , дают возрастающую предельную отдачу для всей группы, в рамках которой применяется данный институт. Причем группа, по всей видимости, должна быть большая, следуя традиционной теории групп.

См., например, Олсон М. Логика коллективных действий. М., 1995.  Действия в рамках таких институтов будут привлекательными для большинства индивидов в группе, поэтому для выполнения правил и ограничений, предписываемых институтом, нет необходимости для насилия или какого - либо другого принуждения. Здесь выбор индивиды делают сами. Примером может служить возрастающая предельная отдача от института индивидуализированной собственности, или системы свободной контрактации, или рыночного обмена.