Проблемы вступления России в ВТО и способы их преодоления

Содержание:

1. Введение

2. Характеристика и роль ВТО

3. Цели и положительные эффекты вступления России в ВТО

4. Проблемы вступления России в ВТО и способы их преодоления

5. Заключение

6. Список используемой литературы

Последствия вступления России в ВТО

Характеристика и роль ВТО. Всемирная Торговая Организация — это международная организация, созданная с целью либерализации международной торговли. Основные принципы ВТО: равные права, взаимность и значимость. Правовую основу ВТО составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). Соглашения ВТО ратифицировались парламентами всех стран-участниц. Основополагающими принципами и правилами ГАТТ/ВТО являются:  взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в торговле; взаимное предоставление национального режима (НР) товарам и услугам иностранного происхождения;  
регулирование торговли преимущественно тарифными методами;  отказ от использования количественных и иных ограничений;  транспарентность торговой политики; разрешение торговых споров путем консультаций и переговоров и т.д.Важнейшими функциями ВТО являются: контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями. Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать следующим образом: - получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг на основе предсказуемости и стабильности развития торговых отношений со странами-членами ВТО, включая транспарентность их внешнеэкономической политики;- устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разре-шению споров, обеспечивающему защиту национальных интересов в случае, если они ущемляются партнерами; - возможность реализации своих текущих и страте-гических торгово-экономических интересов путем эффективного участия в МТП при выработке новых правил международной торговли. Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономии-ческого благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи разви-вающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.Решения принимаются всеми государствами-участниками обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюд-жету, финансам и административным вопросам.Многочисленные специализиро-ванные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями сис-темы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения.Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата - обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати.В рамках процесса присоединения российская делегация проводила переговоры по четырем направлениям: переговоры по тарифным вопросам. Их цель - определение максимального уровня ("связывания") ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО. Переговоры по сельскохозяйственной проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывали вопросы допустимых объемов внутренней осподдержки аграрного сектора в рамках так называемой "желтой" корзины (субсидии, подле-жащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие.Переговоры по доступу на рынок услуг. Имели своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок.- Переговоры по системным вопросам, посвященные пределению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект Доклада РГ - ключевого документа, в котором будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров.Переговоры о присоединении России к ВТО велись 18 лет, с 1993 года по 2011 год. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года. Цели и положительные эффекты вступления России в ВТО По оценкам ряда экспертов, Россия имеет сильные международные позиции в черной и цветной металлургии, электроэнергетике, нефтехимии, лесной и оборонной промышленности; посредственные — в химии, авто- и судостроении, общем машиностроении, приборостроении; слабые — в авиапромышленности, электронике и текстиле. Важнейшей причиной, побудившей Россию к присоединению к ВТО, является ее желание стать, равноправным торговым партнером на мировом рынке. Участие в ВТО дает стране множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения для России можно считать следующие: · Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа российской продукции на иностранные рынки; · Доступ к международному механизму разрешения торговых споров; · Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО; · Расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере; Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на российский рынок; · Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;· Улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.· Возможность вступления России в ОЭСР (членство в ВТО — обязательное условие).Проблемы вступления России в ВТО и способы их преодоления При вступлении России в ВТО начнется активное освоение отечественного рынка иностранными компаниями. На российский рынок придут международные корпорации и усилят конкуренцию во всех отраслях экономики, что приведет значительному увеличению маркетинговых расходов на поддержание рыночных позиций. В связи с этим наметятся значительное падение рентабельности бизнесов отечественных предприятий и снижение их конкурентоспособности. Это в особенности относится к пищевой, фармацевтической, химической, авто- и авиастроительной, легкой и электронной промышленности, секторам страхования, финансовых услуг и розничной торговли, мелкому и среднему бизнесу, сельскому хозяйству. К наиболее уязвимым отраслям относятся: Автомобильный рынок — одна из самых острых тем, которые обсуждаются в связи с вступлением России в ВТО. Автомобили в России стоят гораздо дороже, чем в богатых странах; Отечественное сельхозмашиностроение — устоявшиеся низкие ставки таможенных пошлин на сельхозмашины и снижающиеся ставки на тракторы, а также низкий разрешенный уровень государственной поддержки сельского хозяйства. После вступления России в ВТО изменить ставки пошлин будет практически невозможно, что в будущем еще более снизит конкурентоспособность российских сельхозмашин на российском рынке; Российские банки и страховые компании — произошло дальнейшее открытие российского страхового рынка для иностранных игроков. Общая квота иностранного участия в секторе повышается с 25 до 50%. 49-процентное ограничение на участие иностранного капитала в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, трансформируется в 51-процентное ограничение с даты присоединения и отменяется через пять лет. Открытие филиалов иностранных финансовых и страховых компаний предоставит российским гражданам и компаниям возможность пользоваться более крупными, длинными и дешевыми кредитными ресурсами и более качественными услугами. Основная причина превосходства развитых иностранных компаний - использование современных производственных и управленческих технологий. Поэтому необходимо рассмотреть возможность ликвидации отставания отечественных предприятий в данной сфере. Внедрение современных производственных технологий требует больших финансовых вложений и дополнительных инвестиций. Но в большинстве своем российские предприятия непрозрачны и малоэффективны, поэтому имеют небольшие шансы на получение инвестиционных ресурсов, поскольку не гарантирована их возвратность. Поэтому для получения инвестиций на модернизацию производства необходимо сделать бизнес предприятий прозрачным и более эффективным. В настоящее время Россия значительно отстает от иностранных компаний по части развития управленческих технологий и не может конкурировать с ними на равных. Но сегодня у российских предприятий есть некоторое время, чтобы применить достижения мировой управленческой науки, построив системы управления, которые позволят им сравняться с нерезидентами в технологическом плане и после их массового прихода на российский рынок соревноваться с ними в искусстве менеджмента. Тем не менее необходимо отметить, что очевидна выгода свободной торговли для потребителя ведь это понижение стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров.Сегодня отечественным предприятиям нужно подготовиться к приходу на рынок нерезидентов и усилить свои бизнесы, чтобы составить достойную конкуренцию международному бизнесу и сохранить контроль над национальной экономикой.Преимущества членства во Всемирной торговой организации: Во-первых, на Россию распространится принцип режима наибольшего благоприятствования. В результате наше государство сможет воспользоваться постоянно снижающимися тарифами других стран. Отечественная продукция не будет попадать под дискриминационные меры. Россия сможет защищать свои торговые права от неправомерных действий других стран под эгидой процедуры разрешения споров ВТО. По подсчетам специалистов, не являясь членом Всемирной торговой организации, Россия ежегодно из-за ограничений по допуску российских товаров на мировые рынки, теряет от 1 до 4 млрд. долл. Во-вторых, повысится роль стимулирующей и оздоровляющей международной конкуренции для российского производителя. В-третьих, членство в ВТО позволит получить таможенные льготы, облегчит доступ к кредитам, привлечет инвесторов, получение передовых технологий.С другой стороны, вступив во Всемирную торговую организацию, Россия в значительной степени должна, во-первых, либерализовать свой внешнеторговый режим, реализуя принципы свободной торговли со странами-членами ВТО. Это может отрицательно повлиять на ее собственное производство, подрывая его и так невысокую конкурентоспособность. Во-вторых, Россия станет еще более зависимой от импортного продовольствия. Даже между промышленно развитыми странами возникают противоречия по поводу взаимных поставок сельскохозяйственной продукции. Без повышения импортных пошлин вытеснить импорт с российского продовольственного рынка будет очень сложно. В-третьих, вступление в ВТО может привести к гибели отечественного автопрома и сельскохозяйственной отрасли В-четвертых, страховой рынок может быть полностью захвачен иностранными страховщиками, имеющими значительно больший капитал, чем отечественные, и развитую инфраструктуру. Из положительных последствий вступления России в ВТО можно выделить следующие: Снижение пошлин. Как результат — импортируемые товары станут дешевле. Снизятся также и экспортные пошлины, это приведет к тому, что российский экспорт также увеличится. От этого выиграют прежде всего сырьевые отрасли; Иностранные компании будут более активно работать на российском рынке и усилится конкуренция. Как результат — российские товары также станут дешевле; Вступление в ВТО — серьезный шаг для страны. Российская внешнеэкономическая деятельность станет более предсказуемой и стабильной. В результате можно ожидать увеличения количества иностранных инвестиций. Также, вероятно, курс рубля станет менее волатильным. Из отрицательных последствий вступления России в ВТО можно выделить следующие: Весьма вероятно, что многие Российские компании окажутся неконкурентоспособными. Как результат — потеря рабочих мест, увеличение количества безработных. Особенно серьезными последствия будут в моногородах, где из-за банкротства градообразующего предприятия может возникнуть социальный взрыв; Российская экономика потеряет существенную гибкость в вопросах внешнеэкономической деятельности. К примеру, Россия уже не сможет так рьяно защищать автопром, который сейчас находится в «тепличных» условиях, а в периоды засухи не сможет вводить эмбарго на сельскохозяйственную продукцию, как это было в 2010г.; Будет сложнее избавиться от сырьевой зависимости; Уменьшение экспортных пошлин приведет к еще большему дефициту бюджета, который будет покрываться за счет выпуска государственных облигаций. Это может привести к увеличению государственного долга с соответствующими последствиями.