Анализ занятости и безработицы

 

Содержание:

 

 

 

Введение

 

Одной из коренных социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества является проблема занятости и безработицы.

Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах его главной производительной силы - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, значительные производительные расходы государства на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и их трудоустройство. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики в стране не может быть и речи.

Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике приобретает исключительную актуальность и требует самого пристального внимания российской экономической науки, равно как и других обществоведческих наук.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение показателей  изучения занятости и безработицы  и изучение их взаимосвязей с использованием статистических методов анализа.

 

1. Теоретическое обоснование статистики занятости и безработицы.

 

В поисках работы в  органы Федеральной службы занятости  обращаются как занятые, так и  не занятые трудовой деятельностью  граждане. С позиции оценки ситуации на рынке труда, прежде всего, определяется численность зарегистрированных службой занятости граждан, не занятых трудовой деятельностью. Вместе с тем при прогнозировании состояния рынка труда важна информация и о численности граждан, занятых трудовой деятельностью, но желающих сменить место работы, опасающихся возможного сокращения на своих предприятиях, а потому и обратившихся за помощью в трудоустройстве.

Статистика изучает  не только численность, но и структуру  обратившихся в службы занятости  за помощью в трудоустройстве  по категориям граждан:

- занятые трудовой  деятельностью; 

- учащиеся;

- не занятые трудовой  деятельностью; 

- пенсионеры.

Статистика изучает  состав населения, ищущего работу и  обратившегося в службы занятости  по полу, возрасту и образованию. В  общей численности обратившихся более половины составляют женщины, при этом наиболее высока их доля среди лиц, не занятых трудовой деятельностью, а также среди пенсионеров. Из общей численности обратившихся выделяется молодежь в возрасте до 30 лет. В ее составе также преобладает доля женщин. Как результат деятельности служб занятости определяется численность трудоустроенных ими граждан в общей численности обратившихся в органы службы занятости.

Информация о нуждающихся  в работе предусматривается в  разрезе отраслей и секторов экономики. Это позволяет изучать предложения рабочей силы: межотраслевое и межсекторное. Среди секторов экономики выделяются: государственные и муниципальные предприятия и организации, общественные организации и фонды, совместные предприятия, частные предприятия, предприятия смешанной формы собственности.

Статистика изучает продолжительность поиска работы. С этой целью по карточкам персонального учета обратившихся за помощью в трудоустройстве может быть определена общая продолжительность трудоустройства граждан (человеко-дней). Продолжительность трудоустройства рассчитывается по всем гражданам, трудоустроенным в отчетном году, исходя из данных о дате снятия с учета по причине трудоустройства и о дне регистрации обратившегося за трудоустройством. На основании данного показателя можно определить среднюю продолжительность трудоустройства граждан за год, используя формулу:

(1.1)

Аналогично по всем безработным, трудоустроенным в отчетном году, рассчитывается общая продолжительность  трудоустройства безработных (человеко-дней). При этом продолжительность поиска работы каждого считается со дня регистрации человека как «безработный» до снятия с учета по причине его трудоустройства. Далее этот показатель может использоваться для расчета средней продолжительности трудоустройства безработных в днях (путем деления его на общее число безработных, трудоустроенных в отчетном году). Для прогнозных расчетов численности безработных анализируется уровень обращаемости населения в органы службы занятости. Интенсивность спроса на рабочую силу может быть оценена через число обращений по вопросам трудоустройства на 1000 человек трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, т. е.

(1.2)

 

1.1. Показатели экономически активного населения

 

Для количественной характеристики занятости используют систему различных показателей. Под экономически активным населением (рабочей силой) подразумевается часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения измеряется по отношению к определенному периоду и включает занятых и безработных.

В международной статистике исходными  показателями для анализа занятых  является коэффициент (уровень) экономической  активности населения – доля численности экономически активного населения в общей численности населения страны на определенную дату

(1.3)

Таблица 1.1 – Численность  экономически активного населения Чувашской республики, тыс. чел.¹

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Экономически активное население – всего	680,7	679,0	682,6	687,6	681,1
в том числе:
занятые в экономике	622,0	619,1	627,3	608,4	618,1
безработные	58,7	59,9	55,3	79,2	63,0

 

Правильное измерение  экономически активного населения  зависит от того, как точно определены его две составные части: занятые и безработные.

К занятым относятся лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:

1. выполняли работу  по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан);

2. временно отсутствовали  на работе из-за болезни, травмы, по случаю отпуска и другим  причинам;

3. выполняли работу  без оплаты на семейном предприятии.

Уровень занятости чаще всего оценивают через коэффициент  занятости  , который определяется как отношение численности занятого населения к общей численности экономически активного населения :

(1.4)

К безработным относятся  лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного  занятия);

- занимались поиском  работы (обращались в службу занятости,  к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны присутствовать все три критерия, перечисленных выше. К безработным относятся также лица, обучающиеся по направлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные работы, получаемые через службы занятости. По методологии МОТ к безработным могут быть отнесены и учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить. Коэффициент (уровень) безработицы определяется отношением общей численности безработных к численности экономически активного населения:

(1.5)

где Б – численность  безработицы

Таблица 1.2 – Численность  безработных Чувашской Республики, тыс.чел.²

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Численность безработных	11,9	9,7	11,7	21,3	14,5

 

Современная наука использует понятие так называемого «естественного уровня безработицы». 

Коэффициент (уровень) зарегистрированной безработицы – отношение численности  зарегистрированных безработных к  численности экономически активного  населения:

(1.6)

Коэффициент нагрузки на одного занятого в экономике –  это число незанятых в экономике, приходящееся на одного занятого:

(1.7)

 

2. Показатели уровня занятости и безработицы

 

Ситуация на рынке  труда оценивается не только через  абсолютную численность занятых  и безработных, но и через уровень  безработицы и уровень занятости, которые определяются как удельный вес соответствующей категории рабочей силы в численности экономически активного населения на начало (конец) периода:

(1.8)

(1.9)

Уровень занятости характеризует степень использования трудоспособного населения в сфере общественно полезного труда. Величина данного показателя отражает сложившуюся экономическую ситуацию в стране. Она зависит от развития производительных сил, научно-технического прогресса в обществе, уровня благосостояния населения. Различают полную, частичную и скрытую занятость.

Полная занятость предполагает создание таких условий жизни, при которых каждому трудоспособному человеку предоставляется возможность при его желании быть занятым или незанятым. Полная занятость не означает, что все трудоспособное население в трудоспособном возрасте должно быть обязательно занятым. В силу ряда обстоятельств отдельные трудоспособные лица могут и не участвовать в процессе труда (женщины, ухаживающие за детьми; люди, не работающие потому, что желают сменить профессию и др.). Полная занятость достигается, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением, что является довольно редким событием в условиях рыночной экономики.

Частичная занятость предполагает заранее обусловленную работу в течение неполного рабочего дня, неполной рабочей недели. Она присуща странам с высоким уровнем экономического развития, где состояние науки создает экономические условия для частичной занятости.

Особого внимания заслуживает скрытая занятость (потенциальная безработица), при которой работники трудятся не по своей воле в режиме неполной занятости, пользуются отпусками по инициативе администрации без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Такая неполная видимая занятость преуменьшает реальное число безработных.

Занятые и безработные (экономически активное население) являются составной частью трудовых ресурсов региона. Поэтому в литературе нередко  уровни занятости и безработицы  определяются как удельный вес занятых и удельный вес безработных в общем объеме трудовых ресурсов. Найденные так показатели уровней занятости и безработицы по своим величинам оказываются ниже, чем рассмотренные ранее. Между ними существует взаимосвязь следующего вида:

Уровень занятости ЭАН * Доля ЭАН в трудовых ресурсах = Уровень занятости в трудовых ресурсах (1.10)

Уровень безработицы * Доля ЭАН в трудовых ресурсах = Уровень  безработицы в трудовых ресурсах (1.11)

Сумма показателей уровней  занятости и безработицы в  трудовых ресурсах дает удельный вес экономически активного населения в трудовых ресурсах.

Экономически не активное население в трудоспособном возрасте, т. е. население, которое не входит в состав рабочей силы – это: