Административно-правовые формы и методы

    В большинстве случаев за нарушение  этих правил наступает административная ответственность, которая представляет собой применение административных мер наказания за совершение административных правонарушений. Нарушение таких правил в некоторых случаях регламентированных законом может повлечь и уголовную ответственность виновных в этом правонарушении лиц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАДАЧИ: 

    ЗАДАЧА  – 1:

    Используя КоАП РФ, УК РФ в Федеральном законе «Об оружии» найдите 2 – 3 административно  – правовые нормы, нарушение которых  влечет:

    - административную  ответственность;

    - уголовную  ответственность;

    - дисциплинарную  ответственность. 

    ОТВЕТ:

      Административная  ответственность: В соответствии со статьями 20.8; 20.12 Кодекса об административных правонарушения Российской Федерации административную ответственность влечет учет, ношение, перевозка, транспортировка, уничтожение, коллекционирование и экспонирование (статья 25 Федерального закона «Об оружии»):

      - учет, влечет наложение административного  штрафа на должностных лиц  в размере от 40 до 50 минимальных  размеров оплаты труда; на юридических лиц – от 400 до 500 минимальных размеров оплаты труда;

      - ношение или уничтожение, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 5 до 20 минимальных размеров оплаты труда с возмездным изъятием оружия;

      - перевозка, транспортировка, влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда;

      - коллекционирование или экспонирование, влечет предупреждение или   наложение административного штрафа  на граждан в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц – от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда.

      В соответствии со статьей 20.142 Кодекса  об административных правонарушения Российской Федерации административную ответственность  влечет сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему (статья 7 Федерального закона «Об оружии»):

      - сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 15 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц – от 20 до 30 минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц – от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой.

      Уголовная ответственность: В соответствии со статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовную ответственность влечет учет, ношение, перевозка, транспортировка, уничтожение, коллекционирование и экспонирование (статья 25 Федерального закона «Об оружии»):

            - ношение, перевозка,  наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

      В соответствии со статьей 224 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовную  ответственность влечет хранение гражданского и служебного оружия и патронов к  нему (статья 22 Федерального закона «Об оружии»):

      - хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, наказывается штрафом в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до 180 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом до шести месяцев.

      Дисциплинарная  ответственность: влечет лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации (статья 12 Федерального закона «Об оружии»):

      - влечет предупреждение, выговор, лишение премии и увольнение.   
 
 
 

    ЗАДАЧА  – 2:

    В процессе реорганизации в системе  и структуре федеральных органов  исполнительной власти и их территориальных  органов были изданы следующие индивидуальные правовые акты:

    а) распоряжением Правительства РФ были утверждены положения о Федеральной  службе по оборонному заказу и Федеральной  службе по тарифам, назначены руководители этих органов и их заместители;

    б) приказом министра обороны РФ был назначен военный комиссар субъекта РФ, заместитель Федеральной службы по военно – техническому сотрудничеству и заместитель командующего военного округа;

    в) приказом директора Федеральной  службы безопасности, была утверждена структура этого ведомства, назначен начальник территориального управления по субъекту РФ;

    г) постановлением министра образования  и науки РФ были утверждены члены коллегии этого министерства и утверждена предельная штатная численность центрального аппарата;

    д) приказом начальника территориального управления Министерства юстиции по субъекту РФ были назначены двое его заместителей.

    ВОПРОС: Дайте юридический анализ вышеназванных правовых актов с точки зрения: а) формы; б) компетенции; в) порядка издания. Если акт издан неуправомоченным органом или должностным лицом или с нарушением процедуры, укажите компетентный орган, со ссылками на нормативные правовые акты. 

    ОТВЕТ:

    а) Издается в форме постановления. Компетенция – Правительство  на основании этого распоряжения утверждает положения о федеральных службах и назначает на должность руководителей и их заместителей.

    Порядок издания – издаются после рассмотрения на заседании Правительства, подписывается  Председателем Правительства Российской Федерации, публикуются в установленном порядке в официальных изданиях и обязательны к исполнению в Российской Федерации.

    б) Данный акт создан неуправомоченным органом, должно быть Постановление Министра обороны о назначении военного комиссара субъекта РФ.

    в) Федеральная служба в пределах своей компетенции издает индивидуальные правовые акты на основании и в исполнении Конституции Российской Федерации, Акты Президента и Правительства Российской Федерации.

    Подлежат  официальному опубликованию в российской газете в течение 10 дней после дня  их регистрации.

    г) Министерство образования и науки в пределах своей компетенции может издавать индивидуальные правовые акты, утверждает членов коллегий, утверждает предельную штатную численность центрального аппарата.

    д) Территориальное управление Министерства юстиции Российской Федерации в пределах своей компетенции назначает заместителей. Подлежат опубликованию и вступлению в силу.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 

      1. Кодекс Российской Федерации  об административных правонарушениях. Принят Государственной Думой 20декабря 2001 года. - М., 2006. ч. 2. Ст.2.1.

          2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой  24 мая 1996 года. М., 2007.

       3. Федеральный закон от 13 декабря  1996 года № 150 – ФЗ  «Об оружии». // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996.

        4 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации:  Учебник для студентов. -  М., 2007. - С.272.

       5. Бахрах Д.Н., Россинский Н.Г., Старилов Ю.Н. Административное право. – М., 2006.

      6. Габричидзе П.Н., Чернывский А.Г. Административное право России. –

М., 2006. - С. 276.

      7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов  Л.Л. Административное право: Учебник.  – М., 2006.

     8. Четвериков В.С. Административное право. - М., 2006. - С.160.