Административный арест. Исполнение постановления о наложении административного ареста

 

 

 

5. Санкция в виде административного ареста

Административные  правонарушения, предусматривающие  санкцию в виде административного ареста.

Административный  арест устанавливается и назначается  лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений (ч.2 ст.3.9 КоАП РФ).

Санкция в виде административного  ареста установлена КоАП РФ за следующие правонарушения:

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных  частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса (ст. 6.9 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого  лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ), срок - от десяти до пятнадцати суток.

Оставление  водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного  происшествия, участником которого он являлся (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Неисполнение  законного распоряжения судьи о  прекращении действий, нарушающих установленные  в суде правила (ч.1 ст.17.3 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с  исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (ст.18.7 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего  либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением  ими обязанностей по охране общественного  порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения  свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых  и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в  иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органов  уголовно-исполнительной системы, военнослужащего  либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению  безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) (ч.2 ст.19.3 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Невыполнение  лицом, освобожденным из мест отбывания  лишения свободы, обязанностей, связанных  с соблюдением ограничений, установленных  в отношении его судом в  соответствии с федеральным законом (ст.19.24 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Мелкое  хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст.20.1 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Организация либо проведение несанкционированных  собрания, митинга, демонстрации, шествия  или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или  пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а  равно активное участие в таких  акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных  обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды (ч.3 ст.20.2 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Демонстрирование  фашистской атрибутики или символики  в целях пропаганды такой атрибутики или символики (ст.20.3 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) (ст.20.5 КоАП РФ), срок – до тридцати суток.

Организация блокирования, а равно активное участие  в блокировании транспортных коммуникаций (ст.20.18 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии  опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Самовольное оставление места отбывания административного  ареста (ст.20.25 КоАП РФ), срок - до пятнадцати суток.

Особенности производства по делам об административных правонарушениях, предусматривающих  санкцию в виде административного  ареста.

 

Административный  арест назначается только судьей (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

 

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после  его составления (вынесения) (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).

 

Дело  об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения  протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в  отношении лица, подвергнутого административному  задержанию, - не позднее 48 часов с  момента его задержания (ч.2 ст.29.6 КоАП РФ).

 

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении  которого ведется производство по делу, является обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ).

 

В случае вынесения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, истребуемые сведения должны быть направлены в суд незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, вынесшего определение (ст.26.10 КоАП РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Особенности обжалования и опротестования постановления о назначении административного ареста

Жалоба  на постановление судьи о назначении административного наказания в  виде административного ареста подается судье, которым вынесено постановление  по делу и который обязан направить  ее со всеми материалами дела в  вышестоящий суд в день получения  жалобы (ст.30.2 КоАП РФ).

Жалоба  на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение  суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест (ч.2 ст.30.5 КоАП РФ).

Решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в  день вынесения решения (ч.3 ст.30.8 КоАП РФ).

Принесение  протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления (ч.2 ст.31.6 КоАП РФ).

 

7. Особенности исполнения постановления об административном аресте

Постановление судьи об административном аресте исполняется  органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному  аресту, содержится под стражей в  месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления  об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого  административному аресту. Отбывание  административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.32.8 КоАП РФ).

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления  о назначении административного  наказания в виде административного  ареста, невозможно в установленные  сроки, судья может отсрочить  исполнение постановления на срок до одного месяца (ст.31.5 КоАП РФ).  

8. Постановление судьи об административном аресте

 

Постановление судьи об административном аресте исполняется  органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

 

Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого  административному аресту.

 

Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

 

Режим содержания обеспечивает: строгую изоляцию, охрану и постоянный надзор за арестованными  с целью предотвращения совершения ими новых правонарушений; раздельное содержание арестованных в зависимости  от пола нарушителей, вида совершенного правонарушения; соблюдение внутреннего  распорядка специальных учреждений органов внутренних дел, предназначенных  для содержания арестованных.

 

 

9. Административный арест иностранных граждан или лиц без гражданства

Административное  выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, как вид административного наказания (ст.3.10). Иностранными гражданами в РФ признаются лица, не являющиеся гражданами России и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Лицом без гражданства в РФ признаются лица, не имеющие гражданства какого-либо государства. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов российского законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств.

Использование иностранными гражданами и лицами без  гражданства прав и свобод не должно наносить ущерб интересам российского  общества и государства, правам и  законным интересам граждан РФ и  других лиц. Находящиеся в РФ иностранные  граждане и лица без гражданства  обязаны уважать Конституцию  РФ и соблюдать российские законы. Иностранные граждане могут постоянно  проживать в РФ, если они имеют  на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Иностранные  граждане, находящиеся в России на ином законном основании, считаются  временно пребывающими в РФ. Они  обязаны в установленном порядке  зарегистрировать свои заграничные  паспорта или заменяющие их документы  и выехать из РФ по истечении определенного  им срока пребывания. Российская Федерация  предоставляет политическое убежище  иностранным гражданам и лица без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности  на общих основаниях с гражданами РФ. За нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ, то есть проживание без документов на право жительства в РФ или проживание по недействительным документам, несоблюдение установленного порядка регистрации или прописки либо передвижения и выбора места жительства, уклонения от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также несоблюдение правил транзитного проезда через территорию РФ к ним могут быть применены в качестве меры административного взыскания предупреждения или штраф в размере до одной второй минимального размера оплаты труда. Эти взыскания налагаются органами внутренних дел. Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания в РФ и транзитного проезда через территорию РФ влечет за собой уголовную ответственность. Иностранному гражданину, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, может быть сокращен определенный ему срок пребывания в РФ.

Срок пребывания иностранного гражданина в РФ может быть сокращен также  в случаях, когда отпали основания  для его дальнейшего пребывания. Решение о сокращении срока пребывания принимается органами внутренних дел. Иностранный гражданин может быть выдворен из пределов РФ:

1) если  его действия противоречат интересам  обеспечения государственной безопасности  или охраны общественного порядка;

2) если  это необходимо для охраны  здоровья и нравственности населения,  защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц;

3) если  он грубо нарушил законодательство  о правовом положении иностранных  граждан в РФ, таможенное, валютное  или иное российское законодательство.

Решение о выдворении принимается компетентными российскими органами. Иностранный гражданин обязан покинуть РФ в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат с санкции прокурора задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения. Как и всякое административное наказание, административное выдворение носит личный характер, т.е. применяется лишь к лицу, совершившему административное правонарушение. Применение административного выдворения рассчитано только на специального субъекта административной ответственности - иностранного гражданина или лица без гражданства (апатрида). Административное выдворение как форма государственно-властного ограничения прав и свобод лиц, совершивших административное правонарушение, предусматривает соответствующий принципиальный режим реализации. Порядок же осуществления этой меры, т.е. процедура (процесс), в результате которой только и возможно применение рассматриваемого наказания, также включает элементы принципиального характера, которые урегулированы в КоАП РФ.

 

10.  Список использованных источников и литературы

Источники:

1. http://www.e-reading-lib.org/chapter.php/97336/150/Makareiiko_-_Administrativnoe_pravo.html
2. http://referent.mubint.ru/security/8/5186/1
3. http://otherreferats.allbest.ru/law/00072382_0.html
4. http://all-books.biz/administrativnoe-uchebnik/ispolnenie-postanovleniy-nalojenii.html
5. http://administrative_law.academic.ru/154/Исполнение_постановлений_о_наложении_административных_взысканий