Административный договор

Договоры о разграничении или  делегировании полномочий исполнительными  органами власти друг другу, о координации  и взаимодействии в решении различных  вопросов содержат лишь отдельные элементы (отдельные признаки) административных договоров, но не вполне соответствуют вкладываемому в это понятие смыслу и содержанию. Вместе с тем административные договоры все более входят в практику деятельности органов исполнительной власти и местной администрации, хотя административный режим их реализации, ответственность органов государственного управления за нарушение собственных обязательств, порядок разрешения возникающих разногласий законодательством до сих пор не урегулированы.¹⁷

Анализируя литературу, посвященную  проблеме административного договора, можно сказать, что, как правило, авторы лишь констатируют факт появления  в России признаков горизонтальных договорных отношений, связанных с  разграничением полномочий либо их делегированием исполнительными органами власти Российской Федерации, ее субъектов, местной администрацией.

 

Заключение

 

На основании всего изученного материала можно подвести итоги  и сделать вывод о том, что  цель работы была достигнута: изучено  содержание и правовая природа административного  договора. Также решен круг стоящих  перед началом работы задач: дано понятие административного договора, выявлены присущие ему признаки, рассмотрены  виды договоров и проанализирована его правовая природа.

Необходимо подчеркнуть тот  факт, что до недавнего  времени  не предпринималось попыток создания модели нормативного акта, регламентирующего  механизм заключения административных договоров. Между тем отсутствие четких научных представлений об их роли в управленческой практике, отличительных признаках, содержании, процедуре заключения и исполнения отрицательно сказалось на процессе разработки законодательного акта об административных договорах.

Таким образом, современный уровень развития управленческих отношений, а также задачи формирования правового демократического государства, нашедшие отражение в Конституции Российской Федерации, обусловливают необходимость дальнейшего совершенствования института административно-правовых форм управления, а следовательно, уточнения научных представлений о значении и содержании административного договора.

 

Список используемых источников и литературы

 

1. Федеральный Конституционный  закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 51. Ст. 5712.;
2. Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. № 55/96-ОЗ // Подмосковные известия. 1996. – № 239.;
3. Административное право. Конспект лекций / Под ред. С.А Новикова, Е.Г. Четвертакова. - М.: А-Приор, 2011. - 128 с.;
4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. Первая часть / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий. — М.: Зерцало-М, 2011. — 520 с.;
5. Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для ВУЗов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. — М.: Норма, 2007. — 816 с.;
6. Бородин С. С., Громыко С. С. Административное право. Курс лекций / С.С. Бородин, С. С. Громыко. - СПб.: ГУАП, 2007. — 432 с.;
7. Габричидзе Б.Н. Чернявский А.Г. Административное право. Учебник / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - М.: ООО ТК Велби, 2007. - 677 с.;
8. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. Учебник для юридических ВУЗов / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. - Система ГАРАНТ, 2008. – 587 с.;
9. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. Учебное пособие / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: Юрайт-Издат, 2007. – 274 с.;
10. Козлов Ю.М. Административное право. Учебник / Ю.М. Козлов. - М.: Юристъ, 2007. – 554 с.;
11. Конин Н.М. Административное право в вопросах и ответах. Учебное пособие / Н.М. Конин. – СПб.: Проспект, 2010. – 256 с.;
12. Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций / Н.В. Макарейко. - М.: Высшее образование, 2009. - 189 с.;
13. Манохин В.М. Административное право России. Учебник / В.М. Манохин. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, — 2011. - 272 с.;
14. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. - СПб .: Проспект, 2010. – 514 с.;
15. Синдеева И.Ю. О правовой природе нормативного договора как источника административного права // Государственное управление и право. 2008. - № 7. – С. 18-22.;
16. Смоленский М.Б. Административное право. Учебник / М.Б. Смоленский. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 346 с.;
17. Солдатов А.П., Мельников В.А. Административное право Российской Федерации. Учебник / А.П. Солдатов, В.А. Мельников. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. - 347 с.

¹ Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для ВУЗов. — М.: Норма, 2007. — С.340;

² Солдатов А.П., Мельников В.А. Административное право Российской Федерации. Учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2006. – С. 134;

³ Административное право. Конспект лекций / Под ред. С.А Новикова, Е.Г. Четвертакова. - М.: А-Приор, 2011. – С. 28-31;

⁴ Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право. Учебное пособие. 2007. – С. 131-133;

⁵ Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 51. Ст. 5712.

⁶ Устав Московской области от 11 декабря 1996 г. № 55/96-ОЗ // Подмосковные известия. 1996. – № 239.;

⁷ Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России. Учебник. 2010. –С. 201-202;

⁸ Манохин В.М. Административное право России. Учебник. — Саратов: Ай Пи Эр Медиа, — 2011. – С.94-96;

⁹ Макарейко Н.В. Административное право. Конспект лекций. - М.: Высшее образование, 2009. – С. 78-79;

¹⁰ Конин Н.М. Административное право в вопросах и ответах. Учебное пособие / Н.М. Конин. – СПб.: Проспект, 2010. – С. 136;

¹¹ Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Учебник. Первая часть. — М.: Зерцало-М, 2011. — С. 120-123;

¹² Смоленский М.Б. Административное право. Учебник. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – С. 146-148;

¹³ Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право Российской Федерации. Учебник для юридических. 2008. – С. 57;

¹⁴ Габричидзе Б.Н. Чернявский А.Г. Административное право. - М.: ООО ТК Велби, 2007. – С. 177;

¹⁵ Синдеева И.Ю. О правовой природе нормативного договора как источника административного права // Государственное управление и право. 2008. - № 7. – С. 18-22.

¹⁶ Козлов Ю.М. Административное право. Учебник. - М.: Юристъ, 2007. – С. 54-55;

¹⁷ Синдеева И.Ю. О правовой природе нормативного договора как источника административного права // Государственное управление и право. 2008. - № 7. – С. 18-22.