Деятельность арбитражного суда

Введение

 

Правосудие является одним  из видов государственной деятельности, направленной на защиту социально-экономических  прав и охраняемых законом интересов  граждан, предприятий, учреждений, организаций. В соответствии с Конституцией РФ правосудие осуществляется только судом. Деятельность арбитражного суда по рассмотрению и разрешению споров о праве осуществляется в  установленной законом процессуальной форме, которая, с одной стороны, обеспечивает заинтересованным в исходе спора сторонам определенные правовые гарантии правильности разрешения спора, равенство процессуальных прав и процессуальных обязанностей. А с другой - обязывает арбитражный суд рассматривать и разрешать споры в строгом соответствии с нормами арбитражного процессуального права (а также и материального права), устанавливать существенные для дела обстоятельства и выносить законные и обоснованные судебные решения. Правовые нормы, регулирующие деятельность арбитражных судов, свидетельствуют  об их большом сходстве с нормами, регулирующими деятельность судов  общей юрисдикции. Арбитражные процессуальные законы в ряде случае более четко  и полно регулируют порядок предъявления иска, весь процесс рассмотрения и  разрешения спора в судебном разбирательстве. Актуальность темы объясняется  тем, что исковое производство в  арбитражном суде первой инстанции  является самым существенным по объему, содержанию и значению. Поэтому знание, понимание и правильное применение установленного процессуальным законом  искового производства в арбитражном  суде является важным для любого субъекта гражданских прав, обращающегося  в арбитражный суд за защитой  нарушенного (оспариваемого) права  или охраняемого законом интереса. Цель – рассмотрение процессуального порядка разрешения дел арбитражным судом первой инстанции.  Для достижения цели  нужно решить следующие задачи: охарактеризовать стадии возбуждения и подготовки дела к судебному разбирательству; проанализировать порядок рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом; рассмотреть виды судебных постановлений. Объектом настоящей работы является деятельность участников арбитражного процесса по возбуждению, проведению и  прекращению судебного разбирательства  в арбитражном суде первой инстанции. Предмет - взаимосвязанные и неотъемлемые элементы арбитражного процесса по возбуждению, проведению и прекращению судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции. В литературе по теме настоящей  работы имеется немало научных и  других трудов ученых-процессуалистов. Среди них работы таких известных  юристов как: В.Ф. Яковлев, М.К. Юков, М.К. Треушников, Р.Е. Гукасян и многих других.

Глава 1. Возбуждение и подготовка дела к судебному разбирательству

 

1.1 Понятие стадии производства  в арбитражном суде первой  инстанции

 

Судебное разбирательство  является самостоятельной стадией  арбитражного процесса. Основной задачей  данной стадии является рассмотрение спора по существу.

Судебное разбирательство  происходит в заседании арбитражного суда, во время которого арбитражный  суд непосредственно исследует  доказательства и устанавливает  фактические обстоятельства, на основании  которых выносит законное и обоснованное решение.

Судебное разбирательство - главная, центральная стадия арбитражного процесса. Именно на этой стадии проявляется  действие основополагающих принципов  арбитражного процессуального права: независимость судей и подчинение их только закону, гласность судебного  разбирательства, равноправие сторон, состязательность, непосредственность исследования доказательств, непрерывность  судебного разбирательства. Именно на стадии судебного разбирательства  выносится решение по делу - результат  всей предварительной работы: подготовки искового заявления и возражений по нему, подготовки судебного разбирательства, т.е. собственно на этой стадии арбитражные  суды осуществляют правосудие путем  выполнения задач арбитражного судопроизводства (ст. 2 АПК РФ¹).

Хотя все сказанное  в равной степени относится к  судебному разбирательству во всех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной, - все же наиболее ярко принципы правосудия вообще и арбитражного процесса в частности проявляются на стадии судебного разбирательства, проходящего в арбитражном суде первой инстанции.

Во-первых, в большинстве  случаев рассмотрение дел ограничивается судебным разбирательством в первой инстанции, таким образом, именно успешное его проведение является для граждан  и организаций примером осуществления  правосудия и, следовательно, надлежащим подтверждением авторитета государства.

Во-вторых, именно на стадии судебного разбирательства в  первой инстанции закладывается  основа судебного акта как выражения  объективной истины; в большинстве  случаев другие инстанции, пересматривающие дело в порядке апелляции, кассации или надзора, исходят из той оценки правоотношений, которая дана судом  первой инстанции.

В-третьих, судебное разбирательство  в первой инстанции, как наиболее приближенная к гражданам и организациям стадия арбитражного процесса, оказывает  и воспитательное воздействие на них в духе исполнения законов, уважения норм нравственности и морали.

Одним из важных факторов эффективности  судебного разбирательства является оперативность рассмотрения дела. На эффективность судебной защиты нарушенных прав и законных интересов существенное влияние оказывает быстрота рассмотрения дела. Особенно важное значение временной фактор приобретает для деятельности арбитражно-судебной системы. Арбитражные суды призваны поддерживать правовыми средствами стабильность в условиях рыночной экономики, при которых отношения между субъектами предпринимательской деятельности характеризуются значительной динамикой. Оперативная деятельность арбитражных судов заключается в рассмотрении дела и вынесении решения по нему, как минимум, не позднее срока, предусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

АПК РФ установлен единый срок рассмотрения дел²: 3 месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное. Исчисление срока рассмотрения дела производится по общим правилам исчисления процессуальных сроков, установленных гл. 10 АПК РФ.

3-месячный срок рассмотрения  дела может быть продлен на  основании мотивированного заявления  судьи, рассматривающего дело, председателем  арбитражного суда до 6 месяцев  в связи с особой сложностью  дела, со значительным числом  участников арбитражного процесса. При этом срок, на который производство  по делу было приостановлено  или судебное разбирательство  отложено в случаях, предусмотренных  АПК РФ, не включается в 3-месячный  срок рассмотрения дела, но учитывается  при определении разумного срока  судопроизводства.

В некоторых случаях, требующих  оперативного судебного вмешательства  в конфликт, законодательство устанавливает  сокращенные сроки рассмотрения дел, например, по делам решений административных органов о привлечении к административной ответственности - 2 месяца.

 

1.2 Возбуждение дела в арбитражном  суде

 

В соответствии со ст.4 АПК  заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Обращение в арбитражный  суд осуществляет в форме:

1. искового заявления – по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
2. заявления – по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях;
3. жалобы – при обращении в суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях;
4. представления – при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в суд.

По итогам рассмотрения искового заявления судья может принять  оно из следующих решений:

1. Возбудить производство по делу;
2. Оставить заявление без движения;
3. Возвратить исковое заявление заявителю.

  Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требованием АПК.

О принятии искового заявления  суд выносит определение, которым  возбуждается производство по делу.

В определении указывается на подготовку к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Копии определения о принятии искового заявления к производству направляется лицам, участвующим в  деле, не позднее следующего дня  после дня его вынесения.

Важнейшим процессуальным последствием возбуждение производство по делу является возможность перейти к подготовке дела к слушанию. Вместе с тем  для основных участников процесса (суда и сторон) возбуждение дела означает возникновение целого ряда процессуальных прав и обязанностей:

1. Суду предоставляется право решать вопрос о соединении и разъединении исковых требований;
2. Истец приобретает право на обеспечение иска;
3. Ответчик направляет отзыв на исковое заявление и приобретает право на защиту против иска и против мер его обеспечения.

 

1.3 Подготовка дела к судебному  разбирательству

 

После принятия искового заявления  к производству арбитражного суда процесс переходит в стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

Целью подготовки является обеспечение своевременного и правильного  рассмотрения и разрешения дела: подготовка дела к судебному разбирательству  проводится судьей единолично по каждому  делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в  целях обеспечения его правильного  и своевременного рассмотрения (ч.2 ст.133 АПК РФ).

Подготовка дела к судебному  разбирательству должна быть завершена  в срок, не превышающий двух месяцев  со дня поступления заявления в арбитражный суд, проведением предварительного судебного заседания, если законодательством не установлено иное. Предельно допустимый срок подготовки дела составляет две трети  общего срока прохождения дела в суде первой инстанции.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству  являются:

1. определения характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства;
2. выявление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
3. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
4. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
5. примирение сторон.

Суд после принятия заявления  к производству выносит определение  о подготовки дела к судебному  разбирательств и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки  их совершения.

При подготовке дела судья производит следующие действия:

1. вызывает стороны и (или) их представителей с тем чтобы:

1. провести собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений;
2. предложить им раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок;
3. разъяснить сторонам их права и обязанности, последствия совершения или не совершения процессуальных действий в установленный срок;
4. определить по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;

2. разъясняет сторонам их права:

1. право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей;
2. право передать спор на разрешение третейского суда;
3. право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора;
4. принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирения сторон;
5. разъяснят последствия совершения таких действий;

3. обеспечивает своевременное представление доказательств: