Отграничение административного правонарушения от преступления

Непосредственным объектом являются общественные отношения, составляющие общественный порядок. При хулиганстве также причиняется вред имуществу, здоровью, чести и достоинству, правам и законным интересам.

Лицо, совершающее мелкое хулиганство может посягать на общественный порядок, отдельную личность, личную собственность граждан. Указанные объекты посягательства неравнозначны, основным является, однако, общественный порядок.

Личность, собственность  выступают факультативными объектами  мелкого хулиганства и указывают  на обширность нарушаемых при этом общественных отношений. В каждом конкретном хулиганском проявлении объекты могут быть единичными или в совокупности.

Объективная сторона: поведение человека, нарушающее установленный государством порядок, причиняющее вред либо создающее реальную опасность причинения вреда отношениям, составляющим суть общественного порядка. Объективная сторона проявляется в нецензурной брани и т.д.

Существенным признаком  объективной стороны является обстановка, время и место совершения, ибо  в различных условиях одни и те же действия могут квалифицироваться по-разному.

Действие может быть совершено тайно, напр., надпись нецензурная, чтобы потом общество узнало о  лексическом запасе писаря. Имеется  только разрыв времени между совершением  деяния и оскорбления. Место совершения - публичность, обязательный признак и служит важным обстоятельством для установления мотива и т.п. Любое место может стать общественным, т.к. определяется присутствием окружающих.

Хулиганством могут  и должны признаваться действия, противоправные, совершаемые в местах общего пользования (коммунальные квартиры), если ими нарушаются спокойствие и условия нормального отдыха членов семьи и соседей.

Субъективная  сторона: характеризуется направленностью деятельности виновного на той или иной объект посягательства и зависит от наличия умысла, цели и мотива.

Мелкое хулиганство  характеризуется тем, что лицо осознаёт противоправный характер своего поведения, отдаёт отчёт себе в какой обстановке действует и желает проявить своё неуважение к обществу. Умысел может быть как прямой, так и косвенный. [5, c. 358]

При косвенном умысле неуважение к обществу не является прямым желанием нарушителя, но осознаётся им, как один из результатов его  поведения. Возникает вопрос, можно  ли совершить мелкое хулиганство по неосторожности?

Представляется что  можно, так в автобусе молодые  люди матерятся, в данном случае имеет  место неосторожность, и они могут  быть привлечены к ответственности. Под хулиганскими побуждениями понимаются низменные мотивы, вызывающие у лица решимость совершить правонарушение: пьяная удаль, месть, стремление показать неприязнь к окружающим, стремление поиздеваться над беззащитными.

Следует отметить, что  мотив совершения мелкого хулиганства  является факультативным признаком  субъективной стороны состава. В каждом конкретном случае его необходимо выявлять, так как это позволяет вскрыть условия и причины, способствующие совершению хулиганских действий, выяснить отягчающие и смягчающие обстоятельства, и тем самым правильно определить меру взыскания.

Распитие спиртных напитков в общественных местах или появлением там же в пьяном виде (появление в таком виде в транспорте и т.п., кроме мест, где спиртные напитки продаются). Данное правонарушение является одним из самых распространённых посягательств на общественный порядок.

Оно имеет большую  степень латентности, однако, на практике не используются все меры правового  воздействия на таких правонарушителей. При помещении таких лиц в  вытрезвитель они лишь оплачивают оказанные  услуги. Меры административного взыскания не применяются.

Объект преступления: общественный порядок, человеческое достоинство и общественная нравственность. Что понимать под общественным местом см. выше. Такое распитие противоречит принятым в обществе нормам, мешает окружающим, способствует совершению административных правонарушений и преступлений. Распитие напитков и появление в пьяном виде относятся к числу проступков, которые приближаются к преступлениям (по мнению некоторых учёных), так как это отражается на обществе в целом (потомки алкоголиков).

Объективная сторона: альтернативно сформулирован признак самого деяния - распитие и (или) появление в нетрезвом виде, такое деяние является проступком, если оно происходит в общественных местах (подъезды, коридоры коммунальных квартир и т.п.). В данном случае необходимо рассматривать помимо целевого назначения, признак публичности.

Мелкое хищение относится к посягательствам против собственности. Установлена административная ответственность за мелкое хищение только государственного или общественного имущества. Для признания мелкого хищения административным правонарушением не имеет значения способ совершения хищения - путем кражи, присвоения, растраты, злоупотребления служебным положением или мошенничества.

Хищение 50 кг картофеля (один мешок), как правило, квалифицируется как мелкое хищение, а 50 кг сена, которое невозможно практически унести одному человеку за один прием, по общему правилу, квалифицируется как уголовно наказуемое деяние.

Мелкое хищение признается умышленным правонарушением, если правонарушитель осознает факт изъятия имущества от правомерного собственника и передачи его в собственность других лиц или обращения в свою собственность с целью обогащения либо удовлетворения материальных интересов. Дела о мелких хищениях рассматриваются судьями районных (городских) судов.

Нарушение правил движения, и эксплуатации транспорта представляют собой многочисленную группу правонарушений на транспорте:

• железнодорожном,
• воздушном,
• водном
• автомобильном.

Наиболее распространенными  в повседневной жизни являются административные правонарушения на автомобильном транспорте.

К числу таковых относятся:

• нарушение правка регистрации и эксплуатации транспортных средств, в т. ч. управление без документов, без технического осмотра либо неисправными транспортными средствами,
• нарушения водителями транспортных средств правил дорожного движения,
• управление транспортными средствами водителями в состоянии опьянения,
• нарушение водителями правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее причинение легких телесных повреждений или материального ущерба,
• управление транспортными средствами лицами, не имеющими права управления,
• управление транспортными средствами лицами, не имеющими права на управление транспортными средствами и находящимся в состоянии опьянения,
• групповое передвижение, создающее помехи для дорожного движения,
• нарушение правил движения пешеходами и иными участниками дорожного движения,
• выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, и иные нарушения правил эксплуатации транспортных средств,
• допуск к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения, или лиц, не имеющих права управления транспортными средствами,
• нарушение правил перевозки опасных веществ и предметов на всех видах транспорта,
• нарушение правил перевозок опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте,
• перевоз ручной клади сверх установленных норм и неоплаченного багажа,
• безбилетный проезд и некоторые другие.[9, c. 157]

Формы собственности на транспорт при указанных нарушениях значения не имеют (за исключением нарушений оплаты стоимости проезда и перевоза багажа), а под транспортными средствами понимаются автомобили, трактора, иные самоходные машины, мотоциклы и другие механические транспортные средства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 4

Отграничение административного правонарушения от преступления

 

В зависимости от характера  правонарушений и санкций за их  
совершение правонарушения делятся на преступления и проступки.

По мнению ряда ученых, преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством, а проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся  
общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий.

Ряд ученых, рассматривая данный вопрос, исходили из того, что  только преступление обладает свойством  общественной опасности, а все прочие правонарушения таким качеством  не обладают.

Отдельные специалисты  полагают, что общественной опасностью обладают только преступления, а правонарушения - общественной вредностью.

В настоящее время  практически общепризнанно, что  главное отличие правонарушений заключается в различной степени  общественной опасности, которая определяется различными обстоятельствами:

• характером наступивших последствий совершенного деяния;
• мотивами и целями совершения деяния;
• формой вины;
• неоднократностью совершения деяния.

Различие в степени  общественной опасности - основной признак, по которому административное правонарушение отграничивается от преступления и других правонарушений. Он определяет социальную природу каждого вида правонарушений. [2 c. 216]

Однако между указанными правонарушениями имеются и иные различия, производные от основного: по характеру противоправности и по юридическим последствиям.

Так административное правонарушение, в отличие, например  
от преступления не обладает уголовной противоправностью и характеризуется административной противоправностью, то есть нарушает нормы административного права.

Отличие административного  правонарушения от иных правонарушений по их юридическим последствиям заключается в том, что преступление влечет за собой такие специфические последствия, как уголовное наказание и судимость и характеризуется личным характером. И не могут быть подвергнуты уголовному наказанию, например, юридические лица.

В отличие от этого, административному  наказанию могут быть подвергнуты не только физические, но и юридические лица.

Административные деликты, обладая признаками общественной опасности, в то же время существенно отличаются от преступлений степенью вредности.

Бытующее мнение о  том, что, административные правонарушения - предтеча преступлений, многократными  исследованиями ученых и практикой  не подтверждается.

Уточнение критерия этих видов правонарушений, в том числе  административных деликтов и уголовных  правонарушений, является сегодня чрезвычайно важной задачей. Стремление административистов учредить специализированную отрасль знаний- административную деликтологию, в связи с этим, думается вполне оправданно.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Исходя из вышеизложенного материала, можно сделать следующие выводы:

 

• Административным правонарушением признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
• Административная ответств<span class="dash041e_0431_044b_0447_0