Понятие,признаки,причины и правовые основы административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств,психотропных ве

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Мая 2013 в 15:06, лекция

Краткое описание

Причины и правовые основы адм.отв. за незаконный оборот наркотиков.
Ежегодно в России умирает более 100 тыс.чел. Кол-во наркоманов( цифры рознятся)- много подходов к тому, кого считать наркоманом. Или :1.если человек 1 раз употребил наркотики-1/4 населения.
Или 2.если человек систематически употребляет наркотики: от 3 до 5 млн.чел ( в СМИ И ИНЕТЕ-другие цифры). Приблизительное количество человек,которые имеют стойкую зависимость от наркотиков,т.к наркотики становятся частью обмена веществ.

Вложенные файлы: 1 файл

ФСКН административная ответственность.docx

— 54.69 Кб (Скачать файл)

В соответствии со ст.50 закона о Наркотиках в отношении лица, которые совершили преступление по наркотиками - Устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст.53 закона о Наркотиках должностные лица имеют право:

    • производить осмотр земельных участков, на которых возможно культивирование наркосодержащих растений, мест разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования и уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
    • проверять соответствие процессов производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров установленным правилам, при необходимости изымать образцы для сравнительного исследования;
    • опечатывать помещения в целях воспрепятствования доступу к наркотическим средствам, психотропным веществам и их прекурсорам;
    • требовать представления необходимых для выполнения контрольных функций объяснений и документов;
    • давать юридическим лицам - владельцам лицензий на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
    • осуществлять иные меры контроля. 

 

 

В КОап закреплена Адм.ответственность, связанная с незаконным оборотом наркотиков в статьях:

Административные  правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность

6.8-незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта  наркотических средств, психотропных  веществ или их аналогов, а  также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели  сбыта растений, содержащих наркотические  средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические  средства или психотропные вещества, -

2. Те же действия, совершенные  иностранным гражданином или  лицом без гражданства, -

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.


ОБЪЕКТ по ст.6.8-являются общ.отношения в области охраны здор.населения 
В соответствии со ст.25 закона "о наркотиках"- продажа наркотиков возможна только в специализированных заведениях, аптеках, исключительно при наличии лицензии на такой вид деятельности.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА -действия по покупке,обмену,получению в дар, в займы и иному обороту., в отношении наркотиков! 
Постановление правительства номер 76 -установление крупного и особого крупного размера наркотиков.

СУБЪЕКТ-по ч1-гражданин РФ, достигший 16 лет; по ч.2-иностр.гражданин, либо лицо без гражданства

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА - Это умысел (причем прямой умысел) 

6.9-потребление нарк.средств или псих.веществ без назначения врача

Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

1. Потребление наркотических  средств или психотропных веществ  без назначения врача, за исключением  случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, -

2. То же действие, совершенное  иностранным гражданином или  лицом без гражданства, -

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.


Ст.6.9 КоАП ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА СОВЕРШЕНИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, связанного с потреблением наркотиков без назначения врача-наложение штрафа от 3 до 4 тыс.рублей.; по ч.2 ст.6.9-санкция от 4 до 5 тыс. Рублей+адм.наказание-адм.выдворение, либо адм.арест с выдворением за пределы РФ.

Примечание к ст.:лицо, кот.добровольно обратилось в леч.учреждение-освобождается от административной ответственности; А лицо, кот.признается наркоманом-может быть отправлено с его согласия отправлено на мед.восстановление в леч-профилактическое учреждение, и так же освобождается от ответственности за наркотики.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА - любые действия,связанные с употреблением наркотиков 
В соответствии со ст.44 закона о "наркотиках"-лицо, в отношении которого имеется достаточное основ.полагать, что оно находится в состоянии наркот.опьянения-оно м.б отправлено на мед.освидетельствование.

СУБЪЕКТ-по ч.1-гражданин Рф от 16 лет: по ч.2-иностр.гражданин или лицо без гражданство

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРНА-Это исключительно умышленное деяние.

6.10 -вовлечение несовершеннолетнего в употребление алк.напитков

Статья 6.10. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ

1. Вовлечение несовершеннолетнего  в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, -

2. Вовлечение несовершеннолетнего  в употребление спиртных напитков  или одурманивающих веществ, за  исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, -

3. Те же действия, совершенные  родителями или иными законными  представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, -

Примечание. Под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22настоящего Кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

Статья 6.18. Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним

1. Нарушение тренером, специалистом по спортивной медицине  или иным специалистом в области  физической культуры и спорта установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода независимо от согласия спортсмена либо в содействии в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

2. Те же действия, совершенные в отношении несовершеннолетнего  спортсмена, если эти действия  не содержат уголовно наказуемого  деяния, 


6.10 Вовлечение несоверщенолетнего в употребление одурманивающих веществ. 
Ч.2 статьи этой запрещает Вовлечение несовершеннолетнего в употр.одурм. Веществ наказываемая от 500 до 1000 рублей. 
Есть квалифицирующий признак-это родители или иные представители( штраф от 1000 до 2000 тыс.руб) 
Одурманивающие вещества-хлороформ, бензин, клей,  
ОБЪЕКТИВНА СТОРОНА-Вовлечение несовершеннолетнего в употребление одурманивающих веществ.

6.13-пропаганда, либо незаконная пропаганда наркотиков

Статья 6.13. Пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

1. Пропаганда либо незаконная  реклама наркотических средств,  психотропных веществ или их  прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, -

2. То же действие, совершенное  иностранным гражданином или  лицом без гражданства, -

Примечание. Не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.


Ст 6.13-пропаганда наркоты+ наркосодержащих растений. 
По ч.1-штраф для физ.лиц-до 5 тыс.рублей-с конфискацией рекламы, для должностных лиц-50 штук; для юр.лиц-1 млн+конфискация+адм.приостановление деятельности на срок до 90 суток. 
Иностранные лица привлекаются по ч.2 
Не является административным правонарушенмем -РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ В СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕДИЦИНСКИХ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ИЗДАНИЯХ. 
Ст.7 ФЗ "о рекламе"-не допускается реклама наркотиков .запрет на проведений рекламных акций.

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА-любое действие, связанное с рекламой наркотиков.Субъекты правонарушения-граждане РФ, юр.лица, должностные лица.

СУБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА-прямой умысел!

6.15- Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ

Статья 6.15. Нарушение правил оборота инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ

Нарушение юридическим лицом  правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения инструментов или  оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, -


Ст 6.15- нарушение правил оборота и инструментов/оборудования, используемых для изготовления наркотиков.любая деятельность, связанная с наркотиками-подлежит лицензированию. В соответствии с 4. Ст 8 о наркотиках перечень инструментов и оборудования , наход. Под контролем оборудования устанавливается постановлением Правительства от 22.03.2001 года номер 221 "об утверждении перечня оборудования"

ОБЪЕКТИВНАЯ СТОРОНА-нарушение порядка оборотов прекурсоров. 
Субъектами являются физические лица, допустившие нарушения ...пр 

6.16-нарушение правил перевозки..

Статья 6.16. Нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры

1. Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу Iсписка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде -

2. Те же действия, совершенные  в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

3. Те же действия, совершенные  в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, -

 

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Информация о работе Понятие,признаки,причины и правовые основы административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств,психотропных ве