Понятие и признаки административной ответственности

Конституционный Суд РФ внес значительный вклад в разработку такой правовой категории, как вина юридического лиц.

Завершая тему административной ответственности юридических лиц, подведем итоги.

1. Традиционное понимание вины  как психического отношения правонарушителя  к своему противоправному поведению  безусловно неприменимо к юридическому лицу.

2. Действия юридического лица, совершившего  административное правонарушение, должны идентифицироваться с  действиями его правоспособных  представителей, которые могут действовать  в соответствии с традиционным  пониманием вины как умышленно, так и неосторожно.

3.    Вина юридического лица выражается в виновном поведении его работников, действовавших от имени юридического лица, в его интересах при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

4. Административная ответственность юридических лиц является дополнительной (только наряду с физическими лицами, а не вместо них), обусловленной (правонарушение должно быть совершено в пользу юридического лица) и специальной (только в случаях, специально предусмотренных законом).2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Таким образом, административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение. Административная ответственность обладает следующими признаками:

- она является составной  частью административного принуждения как вида государственного принуждения и обладает всеми его качествами;

- фактическим основанием  административной ответственности является административное правонарушение;

- административная ответственность  урегулирована нормами именно административного права, которые содержат как исчерпывающие перечни административных правонарушений, видов административных наказаний и субъектов, правомочных их налагать, так и детально регулируют этот процесс и в своей совокупности составляют нормативную основу административной ответственности;

- субъектами административной  ответственности могут быть как физические, так и юридические лица;

- административное наказание  как мера административной ответственности может назначаться широким кругом уполномоченных на это субъектов и др.

Основаниями административной ответственности служат наличие норм права, устанавливающих административную ответственность и регулирующих ее (нормативное основание); деяние (действие или бездействие) конкретного лица, нарушающее правовые предписания, охраняемые административными санкциями (т. е. наличие административного правонарушения) – это фактическое основание; и процессуальное основание - правоприменительный акт компетентного субъекта о назначении административного наказания на конкретное лицо за конкретное административное правонарушение.

Цель административной ответственности опосредуется через функции, которые она выполняет: превентивную (или предупредительно-воспитательную), репрессивную (именуемую еще карательной или штрафной) и сигнализационную.

В своем развитии административная ответственность проходит следующие основные стадии:

- стадия возникновения юридической ответственности (начинается с момента совершения правонарушения и длится до момента обнаружения его должностными лицами компетентных государственных органов);

- стадия конкретизации  юридической ответственности (начинается с момента обнаружения правонарушения должностными лицами компетентных органов государства и заканчивается вступлением в законную силу акта применения права, признающего факт правонарушения, совершенного конкретным лицом);

- стадия реализации  юридической ответственности (начинается с момента вступления в законную силу правоприменительного акта государственного органа, признающего факт совершения правонарушения конкретным лицом, и заканчивается моментом окончания исполнения наказания (взыскания).

Таким образом, существование административной ответственности как такой призвано осуществлять общее предупреждение правонарушений, то есть побуждать субъектов права к соблюдению и уважительному отношению к закону. Ее неотъемлемой частью является нравственная перестройка личности, в основе которой лежит моральное воздействие на субъекта правоотношения, предотвращающее его противоправное поведение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиография

1. Конституция Российской Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях  // Собрание законодательства РФ. 07.01.2010.
3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. N 61-ФЗ
4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, N 52 (ч. 2), ст. 1274.  
5. Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. М., 2010.
6. Административное право. Серия «Учебные пособия». – Ростов н/Д: «Феникс», 2011.
7. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Н.Г.Салищевой, Е.Н. Сидоренко, А.Ю. Якимова и др. – М.: ТК Велби, 2010.
8. Административное право. Учебник / под ред. Д.Н. Бахраха. М., 1997
9. Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. 1997. № 10
10. Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., 2010.
11. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. – М., 2007 г.
12. Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц // Российская юстиция. 2001. № 3;
13. Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. \\  Гражданин и право. 2002. № 2;
14. Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник ВАС РФ. 2007.  N 8
15. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России: учебник. - М., 2010.
16. Сатышев В.Е. Административное право России. – М. 2011.
17. Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997;
18. Тимошенко И.В. Административная ответственность. Учебное пособие – М.:ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2011.
19. Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. – М., 2009.

1 Богданов Е.В. Сущность и ответственность юридического лица // Государство и право. 1997. № 10. С.99.

2 Теория государства и права. Курс лекций / под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997. С. 543.

 

1 Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. \\  Гражданин и право. 2002. № 2.

 

1 Гуев А.Н. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. – М., 2010. С 268

.

1 Тихомирова Л.А. Порядок привлечения к административной ответственности: практическое пособие. – М., 2009. С.86

1 Черкаев Д.И. Административная  ответственность юридических лиц // Законодательство. 2001. №11.

 

1 Панова И.В. Еще раз о двух тенденциях, разрушающих целостность института административной ответственности // Вестник ВАС РФ. 2007.  N 8

 

2 Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. - "Юстицинформ", 2007 г. С.256