Порядок возмещения материального ущерба и морального вреда. Административные правонарушения

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст. 237 ТК РФ). Как правило, неправомерными действиями работодателя является незаконное увольнение, и при восстановлении на работе в судебном порядке работник на вполне законных основаниях требует компенсировать ему моральный вред, причиненный в результате таких неправомерных действий.  Необходимым условием компенсации морального вреда являются именно неправомерные действия, т.е. если физические страдания причинены в результате несчастного случая или в действиях причинителя не было умысла и вины, то моральный вред не возмещается.  

Предполагается, что под  физическими страданиями понимается физическая боль, испытываемая при  повреждении здоровья физическому лицу. Такое повреждение подтверждается соответствующими медицинскими документами, где зафиксированы побои, легкий или тяжкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести. Это могут быть справки из травмпункта, медицинская карта больного, результаты обследования, заключение судебно-медицинского эксперта. Само по себе разделение вреда здоровью на указанные ранее степени влияет лишь на квалификацию преступления при привлечении виновного лица к уголовной ответственности. Но, тем не менее, предполагается, что чем серьезнее вред здоровью, тем более сильные физические страдания испытал потерпевший. При доказывании морального вреда в виде физических страданий необходимо показать суду, что данный конкретный человек испытал настолько сильную физическую боль, что компенсировать ее сможет лишь конкретная сумма денежных средств. У каждого человека существует свой так называемый «порог чувствительности». Один человек легко переносит, скажем, перелом конечности, другой теряет сознание от болевого шока в результате аналогичной травмы, а третий вообще не выносит вида крови. Поэтому в суде при рассмотрении дела о компенсации морального вреда необходимо раскрыть, насколько человек страдал и какую физическую боль перенес, иными словами, показать индивидуальную особенность потерпевшего лица. Именно из этого будет исходить суд при определении размера компенсации.  

Аналогично следует  подтверждать моральный вред в виде нравственных страданий. Например, при потере близкого человека один переживает это сильнее, другой испытывает нравственные страдания в меньшей степени. Безусловно, в данной ситуации налицо нравственные страдания, однако в суде необходимо показать, насколько эти страдания сильные. Ведь, скажем, один родственник был в более близких отношениях с погибшим, другой, может быть, его знал не очень близко (в силу дальности родственных отношений либо просто не тесно общался). И у каждого свое отношение к смерти потерпевшего. 

Одного лишь выдвижения требования о компенсации морального вреда в данном случае недостаточно, необходимо обосновать, в чем моральный  вред заключается, т. е. насколько сильные  переживания испытывает истец (это  могут быть бессонные ночи, обращение к врачу из-за плохого самочувствия, невозможность вести привычный образ жизни и т.п.).  В своих исковых требованиях (будь то исковое заявление или выступление в судебном заседании) необходимо доказать, что причинен настолько сильный моральный вред, что компенсировать его может только определенный размер денежных средств.  

Как указывает Верховный  Суд РФ, при определении размера  возмещения морального вреда суду необходимо исходить из степени физических и  нравственных страданий потерпевшего и его индивидуальных особенностей. Истцу всегда надо помнить о том, что суд при рассмотрении дел данного рода должен строго руководствоваться гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (даже если иск рассматривается в рамках уголовного дела).  В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, т.е. истцу необходимо представить суду доказательства наличия морального вреда, степени страданий, индивидуальных особенностей потерпевшего. 

Поскольку, например, степень  нравственных страданий затруднительно доказать документально или с  помощью вещественных доказательств, представляется, что это можно  сделать с помощью такого средства доказывания, как свидетельские показания. В законодательстве Российской Федерации нет запрета на доказывание морального вреда свидетельскими показаниями. Естественно, что в суд надо приглашать таких свидетелей, которые хорошо знают истца, постоянно общаются с ним и могут видеть, насколько он сильно переживает произошедшее с ним событие. Чем полнее будут показания свидетеля, тем лучше.  

Кроме того, при доказывании  физических страданий, помимо медицинских  документов, целесообразно пригласить в судебное заседание в качестве свидетеля врача (или другого медицинского работника), который проводил лечение истца и может подробно рассказать об индивидуальных особенностях пациента, в том числе то, насколько тот легко переносит физическую боль.  Определяя размер компенсации морального вреда, суд должен выяснить в первую очередь, почему истец требует данную сумму денежных средств. Истцу в данном случае необходимо пояснить, что только денежные средства в таком размере смогут хоть в какой-то мере компенсировать ему физические или нравственные страдания. Однако, как показывает практика, суд всегда уменьшает размер компенсации по сравнению с заявленными исковыми требованиями. Поэтому целесообразнее всегда просить больше, чем рассчитывает получить истец, но при этом, не выходя за рамки разумного.  

Из анализа судебной практики следует, что, к сожалению, у судов уже сложился некий  стереотип или градация, согласно которой те или иные страдания  компенсируются в том или ином размере, не более определенной планки, даже если сумма компенсации никак не обоснованна.  Таким образом, решив обратиться в суд с требованием о компенсации морального вреда, необходимо правильно подтвердить, обосновать, доказать физические или нравственные страдания, подойти к этому вопросу с "холодной головой", приложить все усилия, использовать все возможности и тем самым разрушить сложившийся у суда стереотип (А.Н. Петров,. адвокат Саратовской коллегии адвокатов "Паритет").  

Моральный вред является, пожалуй, одним из еще реально  действующих механизмов обеспечения нарушенных прав, в гражданском и уголовном процессе.

Административные  правонарушения.

Административное правонарушение представляет собой общественно  опасное, противоправное, виновное деяние в виде действия или бездействия, за которое установлена административная ответственность.

Административные правонарушения обладают рядом признаков. Важнейший  из них - противоправность - означает, что  проступок представляет собой деяние, запрещенное нормативным правовым актом. Виновность состоит в том, что ответственность за проступок наступает только при наличии вины правонарушителя. Наказуемость проступка означает, что привлечь к ответственности за правонарушение можно только в том случае, если за это деяние нормативными правовыми актами установлена ответственность. Общественная опасность административного проступка состоит в посягательстве на безопасность дорожного движения, пожарную безопасность, правила, связанные с приобретением, хранением и использованием огнестрельного или служебного оружия, взрывчатых веществ, радиоактивных изотопов, сильнодействующих ядов и некоторых других объектов.

Состав административного  проступка образуют четыре элемента: объект правонарушения, объективная  сторона, субъект, субъективная сторона.

Объект административного проступка - это урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности общественные отношения, на которые посягает проступок. Причинение ущерба общественным отношениям возможно путем:

-причинения вреда субъекту общественных отношений (например, доведение несовершеннолетнего до состояния опьянения);

-воздействия на вещь, по поводу которой возникло общественное отношение (уничтожение полезной для леса фауны);

-устранения себя из общественного отношения, что влечет неисполнение обязанности (отсутствие регистрации по месту жительства). Объективная сторона административного правонарушения

-это деяние, которое запрещено нормами административного или иных отраслей права и за которое предусмотрена административная ответственность.

О наличии объективной  стороны можно говорить только в  том случае, если в основе деяния лежит осознанное, волевое поведение. Таким образом, отсутствует деяние в том случае, если вред причинен под влиянием непреодолимой силы, физического воздействия, принуждения. В некоторых случаях необходимо наступление общественно- вредных последствий. О присутствии объективной стороны можно говорить в данном случае лишь при наличии причинно-следственной связи между деянием и последствиями.

Иногда законодательство связывает наступление административной ответственности с такими признаками, как неоднократность, повторяемость. Неоднократность - это совершение однородного деяния несколько раз. В данном случае неоднократные деяния составляют не несколько, а одно административное правонарушение. В том случае, если совершается несколько однородных деяний, каждое из которых в отдельности образует состав административного проступка, принято говорить о повторяемости. Повторяемость — это совершение одним и тем же лицом в течение одного года однократного правонарушения, за которое оно уже подвергалось административному взысканию.

В зависимости от объекта  посягательства, административные правонарушения делятся на виды:

-посягающие на права граждан и здоровье населения;

-посягающие на собственность;

-в области охраны окружающей среды, памятников истории и культуры;

-в области промышленности;

-в сельском хозяйстве, на транспорте, в области дорожного движения, связи и жилищно-коммунального хозяйства;

-в области финансов и торговли;

-посягающие на общественный порядок и установленный порядок управления.

Содержание административной ответственности

Административная ответственность  представляет собой применение административных взысканий за совершение административного  правонарушения. Она выражается в применении государственными органами и их должностными лицами власти мер административного воздействия к гражданам, а в соответствующих случаях -и к организациям за нарушение законности.

Административная ответственность  имеет специфические особенности:

1. Устанавливать административную  ответственность могут только  органы законодательной, а в  пределах своей компетенции - и органы исполнительной власти.

2. Если при дисциплинарной  ответственности между начальником,  применяющим м:еры воздействия,  и лицом, привлекаемым к ответственности, существуют отношения служебной подчиненности, то при административной ответственности такая подчиненность исключается. Наложение административных взысканий осуществляется специальными органами исполнительной власти и в некоторых случаях судами (судьями).

3. Большинство составов  административных проступков можно  назвать формальными: административная  ответственность наступает, как  правило, независимо от того, есть  ли непосредственные отрицательные  последствия от данного правонарушения или нет, - достаточно самого факта нарушения правил, охраняемых нормами административно-правовых актов.

4. Основанием административной  ответственности является совершение  административного проступка. Таким  проступком признается посягающее  на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. Правонарушитель должен претерпеть нежелательные последствия морального (предупреждение), материального (штраф) и физического (административный арест) характера.

Цель административной ответственности состоит в воспитании нарушителя в духе уважения к закону, предупреждения совершения в дальнейшем административных правонарушений. В результате привлечения к административной ответственности на правонарушителя оказывается воздействие в виде государственного осуждения, осуществляемого уполномоченным органом, возлагающим взыскание.

Административной ответственности присущ всеобщий характер, который проявляется в следующем: 1) во всеобщей обязательности правил для всех граждан, несоблюдение которых влечет административную ответственность; 2) ответственность возникает перед государством, которое устанавливает полномочия органов (должностных лиц) по рассмотрению дел об этих правонарушениях и наложению взысканий.

Административную ответственность  характеризует множественность  органов, полномочных ее устанавливать - это и законодательные органы Российской Федерации и ее субъектов, органы исполнительной власти Федерации и субъектов, органы местного самоуправления по вопросам стихийных бедствий и эпидемий. Разнообразны органы, применяющие административную ответственность: административные комиссии; комиссии по делам несовершеннолетних; главы органов местного самоуправления; органы внутренних дел, государственного пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта и иные органы исполнительной власти. Административная ответственность не влечет судимости и не является основанием увольнения с работы.