Шпаргалка по "Конституционному праву"

     3.   территория РФ включает территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними;

     4.   государственный язык — русский; республики вправе устанавливать свой государственный язык;

     5.   предметы ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов; предметы ведения субъектов РФ;

     6.   денежная единица — рубль; денежная эмиссия — исключительно ЦБ РФ.

     Федеративный  договор РФ сегодня применяется в части, не противоречащей Конституции РФ. Федеративный договор не является союзным договором, он не превратил РФ в союзное государство, т.к. РФ как субъект международного права существовала задолго до заключения союзного договора и федерацией она была провозглашена еще в 1918 году.

     В РФ имеется три двухсторонних договора от 31.03.1992. Одной из сторон, в каждом из них, является центральная федеральная власть, другой стороной являются граждане субъектов РФ определенного статуса (субъекты РФ).

     В этих договорах речь идет о распределении полномочий в рамках существовавшего государства.

     РФ — федеративное государство, потому, что состоит из субъектов имеющих право участвовать в решении общегос. вопросов.

     РФ — федерация договорного типа, т.к. распределение полномочий между центральной властью и субъектами РФ в нашем государстве осуществляется на основе договора между ними. 

     28   Способы приобретения гражданства Российской Федерации

      
 
Закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. в отличие от прежнего закона, прежде всего, устанавливает, что  гражданами Российской Федерации являются: 
а) лица, состоящие в гражданстве России на день вступления в силу нового Закона; 
б) лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с настоящим Законом. 
Этот закон признает следующие способы приобретения российского гражданства: 
Приобретение гражданства по рождению. 
• Субъектами этого способа признаются:  
1. Дети, оба родителя или единственный родитель которых являются гражданами Российской Федерации. Они получают гражданство независимо от места рождения (так называемый принцип крови), которое оформляется путем регистрации рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) или консульских органах России за рубежом.  
2. Дети, находящиеся на территории России, родители которых неизвестны, теми же органами ЗАГСа регистрируются в свидетельстве о рождении как граждане Российской Федерации, если родители не объявятся до истечения шести месяцев с даты обнаружения ребенка.  
3. Дети, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданства либо признан безвестно отсутствующим, становятся гражданами РФ независимо от места рождения (по документу о регистрации рождения ребенка).  
 
5. Дети, которые родились на территории России, если их родители не имеют никакого гражданства (апатриды);  
 
Приобретение гражданства в порядке натурализации (прием в гражданство). 
Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем, и упрощенном порядке. 
Субъектом первого способа может быть любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, независимо от происхождения, языка, религии, политических и иных убеждений. При этом, как правило, ставится условие постоянного проживания на территории России для иностранцев и апатридов в течение пяти лет непрерывно перед подачей заявлений. 
Срок проживания может быть сокращен, если заявители ранее состояли в гражданстве СССР, состоят в браке с гражданином России не менее трех лет, усыновили ребенка - гражданина России, получили политическое убежище на территории РФ, имеют заслуги в области науки, техники, культуры, обладают профессией или квалификацией, представляющими интерес для России; беженцы. К лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией, требование проживания в России определенный срок может не применяться. 
 
 

     29  ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ  

     В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у  лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств.

     Источник  двойного гражданства  кроется, как правило, во внутреннем законодательстве каждого из двух государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве не содержится полного набора ограничителей, препятствующих его возникновению. Для абсолютного избежания двойного гражданства таких ограничителей в законодательстве хотя бы одного из двух государств должно быть, как минимум, три:

• отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства;
• прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства;
• непредставление «своего» гражданства по рождению, если ребенок приобретает по рождению гражданство какого-либо иностранного государства.

     Государства, не исключающие двойного гражданства, в правоотношениях с «двойными гражданами» исходят, как правило, только из наличия у этих граждан «своего» гражданства. Примером этого может служить прежний российский Закон о гражданстве от 28.11.1991 г. (ст.3, ч.1), в соответствии с которым за гражданином Российской Федерации «не признается принадлежность к гражданству другого государства». Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. (ст.6, ч.1) аналогично определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации». Оба закона содержат оговорки в отношении случаев, предусмотренных международными договорами. Новацией является оговорка в Законе от 31.05.2002 г. в отношении случаев, предусмотренных федеральным законом, из которой следует, что при законодательно определенных обстоятельствах гражданин России, имеющий иное гражданство, может рассматриваться как иностранец и соответственно ограничиваться в правах.

     Приобретение  же гражданином России иного гражданства  не влечет прекращения российского  гражданства, что особо подчеркивается в п.2 ст.6 нового Закона. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство Российской Федерации (ст.12 и ст.14, ч.2 нового Закона). 
 

     30      ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

 

     1. Президент Российской  Федерации является главой государства.

     2. Президент Российской Федерации  является гарантом Конституции  Российской Федерации, прав и  свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией  Российской Федерации порядке  он принимает меры по охране  суверенитета Российской Федерации,  ее независимости и государственной  целостности, обеспечивает согласованное  функционирование и взаимодействие  органов государственной власти.

     3. Президент Российской Федерации  в соответствии с Конституцией  Российской Федерации и федеральными  законами определяет основные  направления внутренней и внешней  политики государства.

     4. Президент Российской Федерации  как глава государства представляет  Российскую Федерацию внутри  страны и в международных отношениях.  

     1. Президент Российской  Федерации избирается сроком  на шесть лет гражданами Российской  Федерации на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

     2. Президентом Российской Федерации  может быть избран гражданин  Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий  в Российской Федерации не  менее 10 лет.

     3. Одно и то  же лицо не может занимать  должность Президента Российской  Федерации более двух сроков  подряд.

     4. Порядок выборов Президента Российской  Федерации определяется федеральным  законом.

     1. При вступлении  в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу.

     2. Присяга приносится  в торжественной обстановке в  присутствии членов Совета Федерации,  депутатов Государственной Думы  и судей Конституционного Суда  Российской Федерации. 

     Президент Российской Федерации:

     а) назначает с согласия Государственной  Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

     б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

     в) принимает решение об отставке Правительства  Российской Федерации;

     г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность  Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной  Думой вопрос об освобождении от должности  Председателя Центрального банка Российской Федерации;

     д) по предложению Председателя Правительства  Российской Федерации назначает  на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства 

     е) представляет Совету Федерации кандидатуры  для назначения на должности судей  Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

     ж) формирует и возглавляет Совет  Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным  законом;

     з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

     и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

     к) назначает и освобождает полномочных  представителей Президента Российской Федерации;

     л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;  

     а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации  и федеральным законом;

     б) распускает Государственную  Думу в случаях и порядке, предусмотренных  Конституцией Российской Федерации;

     в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным  законом;

     г) вносит законопроекты в Государственную  Думу;

     д) подписывает и обнародует федеральные  законы; 

     а) осуществляет руководство  внешней политикой Российской Федерации;

     б) ведет переговоры и подписывает  международные договоры Российской Федерации; 

      Президент Российской  Федерации является Верховным  Главнокомандующим Вооруженными  Силами Российской Федерации.

     1. Президент Российской  Федерации издает  указы и распоряжения. 

     2. Президент Российской  Федерации прекращает исполнение  полномочий досрочно в случае  его отставки, стойкой неспособности  по состоянию здоровья осуществлять  принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.  

     1. Президент Российской  Федерации может быть отрешен  от должности Советом Федерации  только на основании выдвинутого  Государственной Думой обвинения  в государственной измене или  совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного  Суда Российской Федерации о  наличии в действиях Президента  Российской Федерации признаков  преступления и заключением Конституционного  Суда Российской Федерации о  соблюдении установленного порядка  выдвижения обвинения. 

     31   ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

 

 

     Статья 94  

     Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным  органом Российской Федерации.  

     Статья 95  

     1. Федеральное Собрание состоит  из двух палат - Совета Федерации  и Государственной Думы.

     2. В Совет Федерации входят по  два представителя от каждого  субъекта Российской Федерации:  по одному от представительного  и исполнительного органов государственной  власти.

     3. Государственная Дума состоит  из 450 депутатов.  

     Статья 96  

     1. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.

     2. Порядок формирования Совета  Федерации и порядок выборов  депутатов Государственной Думы  устанавливаются федеральными законами.

     --------------------------------   

     Статья 97  

     1. Депутатом Государственной Думы  может быть избран гражданин  Российской Федерации, достигший  21 года и имеющий право участвовать  в выборах.

     2. Одно и то же лицо не может  одновременно являться членом  Совета Федерации и депутатом  Государственной Думы. Депутат Государственной  Думы не может быть депутатом  иных представительных органов  государственной власти и органов  местного самоуправления.

     3. Депутаты Государственной Думы  работают на профессиональной  постоянной основе. Депутаты Государственной  Думы не могут находиться на  государственной службе, заниматься  другой оплачиваемой деятельностью,  кроме преподавательской, научной  и иной творческой деятельности.   

     Статья 98  

     1. Члены Совета Федерации и депутаты  Государственной Думы обладают  неприкосновенностью в течение  всего срока их полномочий. Они  не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев  задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

     2. Вопрос о лишении неприкосновенности  решается по представлению Генерального  прокурора Российской Федерации  соответствующей палатой Федерального  Собрания.