Чистый доход, формы его выражения

Расходы республиканского бюджета  и местных бюджетов определяются с учетом программ социально-экономического развития Республики Беларусь и соответствующей  административно-территориальной единицы, нормативов бюджетной обеспеченности и осуществляются по направлениям и  в размерах, установленных законом  о республиканском бюджете на очередной финансовый год и решениями  местных Советов депутатов о  бюджете на очередной финансовый год.

В бюджете на очередной  финансовый год в соответствии с  принятыми ранее обязательствами  предусматриваются в полном объеме ассигнования на обслуживание долговых обязательств.

В составе республиканского бюджета и местных бюджетов создаются  соответственно резервные фонды  Президента Республики Беларусь, Правительства  Республики Беларусь и местных исполнительных и распорядительных органов.

По экономическому содержанию расходы бюджета делятся на текущие  и капитальные. Текущие расходы  бюджетов предназначены для обеспечения  текущей деятельности органов государственной  власти, местного самоуправления и  бюджетных учреждений. Капитальные  расходы связаны с вложением  бюджетных средств в основные фонды и нематериальные активы, созданием  государственных запасов и резервов.

Текущие расходы бюджетов являются частью расходов бюджетов, обеспечивающей текущее функционирование бюджетных  организаций, оказание поддержки другим бюджетам, организациям и физическим лицам, отдельным отраслям экономики  на текущее функционирование, а также  включают в себя другие расходы бюджетов, не увеличивающие стоимости основных средств, нематериальных активов и материальных запасов.

 Капитальные расходы  бюджетов являются частью расходов  бюджетов, обеспечивающей инновационную  и инвестиционную деятельность, включающей в себя расходы,  предназначенные для инвестиций  в действующие или вновь создаваемые  организации, расходы на проведение  модернизации, реконструкции и другие  расходы, связанные с увеличением  стоимости основных средств, нематериальных  активов и материальных запасов,  а также расходы, при осуществлении  которых создается или увеличивается  имущество, находящееся в республиканской  и коммунальной собственности.

Капитальные расходы бюджетов также включают в себя расходы  на создание государственных запасов  и резервов, приобретение земельных  участков и имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности.

По роли в процессе воспроизводства  расходы бюджета делятся на расходы, связанные с финансированием  материального производства, и расходы  непроизводственной сферы.

Предоставление средств  из бюджетов осуществляется в следующих  формах:

- расходы на функционирование  бюджетных организаций;

- бюджетные трансферты  населению;

- субсидии организациям  и физическим лицам;

- бюджетные трансферты  за границу;

-межбюджетные трансферты;

- расходы на увеличение  стоимости основных средств, нематериальных  активов и материальных запасов;

- бюджетные ссуды, бюджетные  займы;

- бюджетные кредиты;

- расходы на обслуживание  долговых обязательств;

- другие формы расходов  в соответствии с бюджетным  законодательством.

По функциональному назначению различают расходы по финансированию отраслей экономики (промышленности, сельского  хозяйства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и др.), социально-культурной сферы, обороны страны, аппарата управления, правоохранительной деятельности и  государственной безопасности, обслуживания государственного долга и др.

Из республиканского бюджета  могут финансироваться следующие  функциональные виды расходов:

1.1. общегосударственная  деятельность:

обеспечение функционирования Президента Республики Беларусь;

обеспечение функционирования Парламента Республики Беларусь;

обеспечение функционирования финансовых, налоговых и статистических органов;

обеспечение функционирования других государственных органов  республиканского значения, выполняющих  общегосударственные функции;

обеспечение функционирования организаций, подчиненных республиканским  органам государственного управления, выполняющим общегосударственные  функции;

обеспечение функционирования республиканских архивов;

международная деятельность;

международная экономическая  и гуманитарная помощь;

обеспечение деятельности Центральной  комиссии Республики Беларусь по выборам  и проведению республиканских референдумов;

обеспечение проведения выборов  Президента Республики Беларусь, депутатов  Палаты представителей, членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов местных  Советов депутатов, республиканских  референдумов, а также другие расходы  в соответствии с законодательством;

обслуживание государственного долга Республики Беларусь, кроме  долга органов местного управления и самоуправления;

формирование государственного материального резерва;

фундаментальные научные  исследования;

прикладные исследования в области общегосударственной  деятельности;

формирование резервных  фондов;

другая общегосударственная  деятельность;

1.2. национальная оборона:

оборона и Вооруженные  Силы Республики Беларусь;

обеспечение мобилизационной  подготовки и мобилизации, кроме  расходов на территориальную оборону  в соответствии с законодательством;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере национальной обороны;

другие вопросы, связанные  с национальной обороной;

1.3. судебная власть, правоохранительная  деятельность и обеспечение безопасности:

обеспечение функционирования органов судебной власти;

обеспечение функционирования органов внутренних дел, внутренних войск;

обеспечение функционирования органов прокуратуры;

обеспечение функционирования органов пограничной службы;

обеспечение функционирования органов и организаций уголовно-исполнительной системы;

обеспечение функционирования органов государственной безопасности;

обеспечение функционирования государственных нотариальных контор;

обеспечение функционирования таможенных органов;

обеспечение функционирования органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям;

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

прикладные исследования в области правоохранительной деятельности и обеспечения безопасности;

другие вопросы в области  правоохранительной деятельности и  обеспечения безопасности;

1.4. национальная экономика:

1.4.1. общие экономические  вопросы:

регулирование экономической  деятельности, включая мероприятия  по санации и банкротству;

программы и мероприятия  по развитию предпринимательства;

1.4.2. сельское хозяйство,  рыбохозяйственная деятельность:

обеспечение функционирования бюджетных сельскохозяйственных организаций, подчиненных республиканским органам  государственного управления;

развитие сельскохозяйственного  производства в части финансирования мероприятий по развитию агропромышленного  комплекса, противоэпизоотических  мероприятий, поддержки фермерских хозяйств;

мероприятия по поддержке  производителей сельскохозяйственной продукции;

мероприятия по сохранению и расширению сельскохозяйственных угодий;

иные вопросы в области  сельского хозяйства;

государственное регулирование  рыбохозяйственной деятельности;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере сельского  хозяйства, рыбохозяйственной деятельности;

1.4.3. лесное хозяйство:

ведение лесного хозяйства;

ведение охотничьего хозяйства;

иные вопросы в области  лесного хозяйства республиканского значения;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере лесного хозяйства;

1.4.4. промышленность, строительство  и архитектура:

реализация государственной  промышленной политики;

реализация государственной  политики в области строительства  и архитектуры;

иные вопросы в области  промышленности, строительства и  архитектуры республиканского значения;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере промышленности, строительства и архитектуры;

1.4.5. транспорт:

льготирование проезда граждан  автомобильным, железнодорожным и  воздушным транспортом в междугородном  сообщении;

обеспечение безопасного  судоходства на внутренних водных путях  Республики Беларусь;

иные расходы в области  транспорта государственных организаций  и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находятся в государственной  собственности;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере транспорта;

1.4.6. дорожное хозяйство:

строительство, реконструкция, ремонт и содержание республиканских  автомобильных дорог;

прикладные научные исследования в области дорожного хозяйства;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере дорожного  хозяйства;

1.4.7. связь:

возмещение потерь, связанных  с предоставлением льгот при  оказании услуг связи гражданам  в соответствии с законодательством;

обеспечение функционирования государственной фельдъегерской службы;

законодательно установленные  мероприятия и направления реализации политики государства в области  связи и информатизации;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере связи и  информатизации;

1.4.8. топливо и энергетика:

реализация государственной  политики в области энергосбережения;

поддержка топливно-энергетического  комплекса;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере энергетики;

1.4.9. прикладные исследования, связанные с национальной экономикой;

1.4.10. другая деятельность  в области национальной экономики:

гидрометеорологическая  деятельность, осуществляемая государственной  гидрометеорологической службой Республики Беларусь;

имущественные отношения, геодезия и картография;

поддержка других отраслей в области национальной экономики;

обеспечение функционирования соответствующих республиканских  органов государственного управления;

1.5. охрана окружающей  среды:

содержание особо охраняемых природных территорий республиканского значения;

национальная система  мониторинга окружающей среды;

ведение государственных  кадастров природных ресурсов;

проведение государственной  экологической экспертизы;

мероприятия по охране окружающей среды и воспроизводству природных  ресурсов;

прикладные исследования в области охраны окружающей среды;

другие мероприятия республиканского значения в области охраны окружающей среды и природных ресурсов;

обеспечение функционирования органов государственного управления в сфере охраны окружающей среды;

проведение аналитического (лабораторного) контроля в области  охраны окружающей среды;

1.6. жилищно-коммунальные  услуги и жилищное строительство:

реализация государственной  политики в области жилищного  строительства и жилищно-коммунального  хозяйства, благоустройства населенных пунктов;

прикладные исследования в области жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение функционирования республиканских органов государственного управления в сфере жилищно-коммунального  хозяйства и жилищного строительства;