Проблемы и перспективы деятельности России и Кыргызстана в системе международных валютно-финансовых и кредитных отношений

Экспорт продукции предприятий легкой промышленности разделен на две группы. Первая из них образована в основном сырьем (хлопок, шерсть, пряжа). Стоимостные объемы поставок хлопка увеличились на 11,5%, шерсти сократились на 28,6% и составили соответственно 31,0 и 1,0 млн.долл. От всего экспорта хлопка почти 90%  экспортировано в Россию, 99% шерсти экспортировано в Китай.

      Вторая группа экспортных товаров представлена швейной отраслью, продукцией с большей степенью добавленной стоимости, экспортируемой в основном на рынки России и Казахстана. Объемы экспорта одежды и ее принадлежностей возросли на 13,6% и составили 6,4% экспорта Кыргызстана (142 млн.долл.), основным экспортером этой продукции являются частные предприниматели. Из общего объема экспорта одежды 95% поставляется в Россию и около 5% в Казахстан.

Машиностроение в последнее десятилетие утратило статус одной из крупнейших экспортирующих отраслей и роль данной отрасли в формировании экспорта республики несопоставима с ее экономическим потенциалом. 

В 2011г. экспортировались следующие товары отечественного производства:

-лампы накаливания – 21,5 млн.долл.  (рост на 9,1%);

-части и детали для автомобилей (радиаторы) – 12,3          млн.долл. (увеличение в 2,3 раза),

-центрифуги -  0,8 млн.долл. (сокращение на 3,3%) и др.

В 2011г. Кыргызстан экспортировал продукцию в 76 стран мира (2010г. - 73), основную роль в формировании экспортных рынков можно отнести к 10 странам: 

Швейцария, которая занимает 39% от общего объема экспорта, Казахстан (12,9%), Россия (12,7%),  ОАЭ (6,7%), Узбекистан (5,3%), Турция (2,4%), Китай (1,9%), Таджикистан (1,6%), Индия (0,8%)  и Германия (0,4%).

Поставки продукции кыргызских предприятий в эти страны составили 84% от всего экспорта республики. Задача импорта состоит в том, чтобы способствовать техническому перевооружению отечественной экономики и обеспечить ее продукцией, не производимой в стране или производимой в недостаточном количестве.

В функциональной  структуре импорта в 2011г. наибольшую долю составили:

потребительские товары (продовольственные и непродовольственные товары) – 36,7%, далее энергопродукты – 24,1%, промежуточные товары – 22,2%, инвестиционные товары – 13,7%, сырье – 3,2%.

Импортные поступления в Кыргызстан в 2011г. составили 4261,2 млн.долл. и возросли по сравнению с 2010г. на 31,6%.

В общем объеме товарооборота доля импорта составила 65,7%.

Увеличение поступлений импорта произошло как из стран СНГ (на 16,7%), так и из стран дальнего зарубежья (на 33,1%).

В товарной структуре импорта принципиальных изменений не произошло, и по большинству основных статей импорта наблюдается значительный рост.

Основные статьи импорта:

• продукция топливно-энергетической отрасли (природный газ, нефтепродукты и уголь) занимает  22,8% (2010г.-26,8%) от общего импорта, объемы, которых возросли на 12,1%, в  том числе физические объемы нефтепродуктов сократились на 2,2%, а стоимостные – возросли на 10,1%;

• продукция машиностроения и электротехнической промышленности (машины, оборудование, механические устройства для промышленности, электрические машины, оборудование и аппараты, транспортные средства и т.д.) – 23,5% (2010г.-22,4%) и объемы их увеличились на 37,9%;
• продовольственные товары и сельхозпродукция – 16,4% (2010г.-16,8%) и объемы их возросли на 28,4%;
• продукция химической промышленности (удобрения, фармацевтическая  продукция, пластмассы и изделия из них, каучук, резина и изделия из них,  красящие и дубильные вещества, и др.) – 13,5% (2010г.-13%), рост которых составил  35,8%;
• продукция легкой и текстильной  промышленности – 8,5% (2010г.-7,9%), объемы которых увеличились на 42,9%;
• черные и цветные металлы и изделия из них – 6,7% (2010г.-5,7%), объемы которых увеличились на 55,3%;
• древесина и целлюлозно-бумажные изделия (лесоматериалы, бумага и картон) – 4,2%  (2010г.-3,6%) и объемы увеличились на 52,7%;
• прочие готовые изделия – 1,6% (2010г. – 1,3%).

В 2011г. Кыргызстан импортировал продукцию из 128 стран мира (2010г. - 120).

В географической структуре импорта республики традиционными поставщиками импортной  продукции остались Россия, на  долю которой приходится  33,5% в общем объеме импорта (2010г.-33,6%), Китай – 21,7% (2010г.-20,7%),  Казахстан – 9,5% (2010г.-12%), США -5,0% (2010г.-5,9%), Германия – 3,4% (2010г.-2,7%),  Узбекистан – 2,0% (2010г.-2,9%), Япония – 3,9% (2010г.-2,7%), Турция -2,7% (2010г.-2,6%) и др.

Внешняя торговля Кыргызской Республики за 2012г.

В 2012 году внешнеторговый оборот Кыргызской Республики  составил 7267,7 млн.долл., или возрос по сравнению с 2011г. на 11,8% (на 764,3 млн.долл.), в том числе экспортные поставки с учетом дорасчета сельхозпродукции составили 1893,8 млн.долл., что меньше чем в 2011г. на 15,5%, импорт – 5373,9 млн.долл. (рост на 26,1%). При этом на долю стран СНГ пришлось 50,5% товарооборота, а на страны дальнего зарубежья – 49,5%.14 .В сравнении с 2011г. наблюдается тенденция увеличения доли стран СНГ во внешней торговле республики, в том числе и за счет роста экспорта в эти страны на 16,6% и импорта из этих стран на 26,6%.

В 2012г.  Кыргызская Республика осуществляла торговые отношения 147 странами мирового торгового сообщества, в том числе  экспортировано в 86 стран, импортировано из  139 стран (2011г. соответственно 135, 76 и 129). 

По основным торговым партнерам рост внешнеторгового оборота по сравнению с 2011г. составил: с Казахстаном - 31,8%,  Россией – 16,9%.

В товарной структуре экспорта из Кыргызской Республики составляют (в % к общему объему экспорта):

• золото – 29,7%,

• продтовары и с/х сырье – 22,9%,

• топливно-энергетические ресурсы (нефтепродукты, уголь, электроэнергия) – 9,3%,

• одежда и ее принадлежности – 8,2%,

• овощи и фрукты – 7,6%,

• продукция нерудных ископаемых (цемент, стекло и изделия из нее, руды) – 5,4%, 

• продукция хим.пром-ти (прод.неорганической химии, пластмассы и изделия из нее и др.) 4,4%,

• электроэнергия – 3,0%,

• хлопок-волокно – 1,9%, 

• молокопродукты -  1,3%,

• лампы накаливания – 1,2%,

• табак – 0,7% и др.

 

 Объемы экспорта без учета золота составили 1331,6 млн.долл., что больше на 8,7%, которое было достигнуто за счет роста поставок:

- продукции неорганической  химии на 21,1%,

- одежды трикотажной и  текстильной – на 10%,

- цемента на 47%,

- прочих руд и концентратов  драг. металлов в 3,2 раза, 

- радиаторов автомобильных  на 35,8%,

- стекла и изделий из  них в 8,1 раза,

- цемента – в 3,8 раза  и др.15

Учитывая традиционные рынки стран СНГ, быстро меняющийся спрос и потребности на те или иные товары, экспортерами КР в основном решаются вопросы организации производства продукции, выпуск которых в республике отсутствовал и взамен необходим импорт соответствующего оборудования, комплектующих материалов и сырья.       

По этой причине  зависимость экспорта от импорта в республике ещё остается значительной, так как основным фактором роста производства, а значит и экспорта  в отдельных отраслях промышленности является обеспеченность производственного цикла необходимыми сырьем и материалами, не производимых в республике или производимых в недостаточном количестве, а именно – нефтепродуктов, электрических машин и оборудования, пластмассы и изделий из них, каучука, резины и изделий из нее, черных металлов, средств наземного транспорта, красителей пигментов, красок, тканей, удобрений и др. 

Поэтому удельный вес этих материалов и сырья в общем объеме импорта высок и занимает около 70%.

Так, наибольший уровень в импорте  занимают (в % к общему объему импорта): 

• продукция машиностроения и электротехнической промышленности – 25,9%,

• продукция топливной отрасли (природный газ, нефтепродукты и уголь) – 21,7%,

• продукция пищевой промышленности (включая с/х сырье) – 14,2%, 

• продукция химической промышленности – 13,1%,

• товары легкой и текстильной промышленности – 8,9%, 

• черные, цветные металлы и изделия из них 7,7%, 

• изделия из дерева, бумаги и картона – 3,9% и т.д.

 

 В целом за 2012г. импортные поступления возросли по сравнению с 2011г. на 26,1%, в том числе из стран ДЗ на 29,2%, СНГ - на 23,1%.

При этом такое увеличение импорта сырья и материалов, оборудования не может отрицательно отразится на экономике республики. Чем больше завозится этой продукции, тем больше производится товаров, что, обеспечивает увеличение экспорта кыргызской продукции. В 2012г. наблюдался рост импорта почти по всем основным статьям: 

• нефтепродукты на 20,7%, 

• газ природный на 13,2%,

• уголь на 17,3%, 

• продукты неорганической химии на 35,4%,

• удобрения – 36,1%,

• пластмассы и изделий из них на 28,8%,

• резины и изделий из них на 33,3%,

• черные, цветные металлы и изделия из них на 46%,

• транспортные средства и их части на 53,4% (в т.ч. легковые автомобили б/у на 30,5%),

   

Рисунок 2.1. Объем экспорта и импорта Кыргызской Республики. Сравнительные данные.16

 

 Основываясь на показателях темпов роста экспорта и импорта, выведем график темпов прироста объемов экспорта и импорта основываясь на ежегодных объемах. Из приведенных данных можно сказать о превышении темпов роста импорта над ростом экспорта, что сказывается на отрицательном сальдо. Торговля как важный фактор экономического роста сегодня в Кыргызстане занимает ключевые роли в формировании благосостояния общества. За 2013 год объем внешнеторгового оборота Кыргызстана составил 7 млрд 736,3 млн долларов или 375 млрд 301,9 млн сомов. Об этом говорится в данных Государственной таможенной службы.

Общий объем импорта в структуре внешнеторгового оборота составил 5 млрд 978,5 млн долларов или 289 млрд 961,9 млн сомов, удельный вес импорта достиг 77,3%, при этом объем экспорта составил 1 млрд 757,7 млн долларов или 85 млрд 340 млн сомов, что составляет 22,7% от общего объема внешнеторгового оборота.

По сравнению с показателями 2012 года объем внешнеторгового оборота республики вырос незначительно. Темп роста составил 109,6%. В 2012 году данный показатель равнялся 7 млрд 58,6 млн долларов или 331 млрд 988,3 млн сомов, при этом на долю импорта приходилось 5 млрд 383,5 млн долларов — 76,3%.

В целом, можно отметить, что в 2013 году наибольший объем внешнеторгового оборота Кыргызстана зафиксирован с 4 странами: с Россией — 2 млрд 127 млн 289,4 тыс. долларов, с Казахстаном — 921 млн 211,3 тыс. долларов.

Внешнюю торговлю Кыргызстана можно разделить на две категории: со странами СНГ и вне стран СНГ.

Вне СНГ положительный баланс торговли наблюдался в 1994г, 2000-2004 гг. Максимальный объем экспорта в этот период достиг в 2004 году и составил 443,3 млн. долл., при импорте в 364,5 млн. долл. Один из благоприятных периодов для положительного баланса пришелся на 2008 года вышел в 93,1 млн. долл.

С 2005 экономика страны погружалась в зависимость от импорта зарубежной продукции. 2012 год по этому показателю является рекордсменом, где отрицательное сальдо достигло 1891 млн. долл., при этом наблюдался интенсивный рост импорта, при том, что темпы роста импорта превышали темпы роста экспорта.

Коэффициент отношения экспорта к импорту составляет 0,41%

Рисунок 2.2. Внешняя торговля Кыргызской Республики. Сравнительные данные

Схожая картина сложилась и с торговыми отношениями со странами СНГ. Положительное сальдо в торговом балансе наблюдалось только в 1994 году. Рост отрицательного сальдо и увеличения темпов роста импорта в отличии от темпов роста экспорта интенсивными темпами берет свое начало с 2006 года, когда отрыв импорта от экспорта превысил более половины от его оборота. В 2012 году объем отрицательного баланса сложился на уровне 1589 млн. долл. Коэффициент отношения экспорта к импорту составляет 0,30.

Согласно данным экспортно-импортных операций за 2012 год доля экспорта в основном приходился на страны СНГ, где на 290,9 млн. долл. экспорт в страны СНГ превысил экспорт в другие зарубежные страны. Импорт за 2012 год из стран вне СНГ превысил на 10,3 млн. долл. импорт из стран СНГ. Тем не менее, в динамике за последние 5 лет отношение объемов экспортов и импортовв страны СНГ и в иные зарубежные страны сбалансированные.

Рисунок 2.3. Индекс объема экспортно-импортных операций в СНГ.17

Тогда как в рамках СНГ отношение объемов экспорта и импорта в сравнение с базовым периодом (1994) сбалансированное, динамика торговли со странами вне СНГ указывают наибольший разрыв между экспортом и импортом в сравнении с базовым годом. Объемы экспорта и импорта в 2012 году составили 380% (экспорт) и 2004% (импорт). Это означает, что по сравнению с 1994 объем экспорта в 2012 увеличился на 3,8 раз, а импорт возрос целых в 20 раз.

В 2012 году темп прироста составил 7,1% экспорта, импорта – 23,1%.Темпы роста импорта вне СНГ максимального значения достигли в 2006 году, где прирост составил на 85,6%, а максимальное значение экспорт достиг в 2008 году на 48,7%.Падение роста импорта было замечено в 2009 году, когда этот показатель составил 70,2% от 2008 года. Необходимо отметить зависимость от обстоятельств экспорта от импорта, при падении роста импорта в 2009 параллельно произошло снижение темпов роста экспорта в 9%. В 2012 году объем экспорта сократился на -34,5% при 29,2% росте импорта. Доля торговли в структуре ВВП занимает особое место. Импорт в структуре ВВП в период с 1992 по 2012 гг. занимает больше доли, чем экспорт, лишь 1994 году доля экспорта на 2,4% превысил долю импорта в структуре ВВП.

Индекс открытости в 2012 году составил 116,7%, что максимальный показатель. Минимум был зафиксирован в 1994 году.