Демографическая безопасность Российской Федерации

По переписи  1897 число жителей российской империи, уже тогда входившей в число великих держав, составляло 129 млн. человек, или 8% мирового населения. По сравнению с другими государствами Россия была странной с многочисленным населением. По сравнению с собственной территорией Россия всегда оставалась малонаселенной странной, плотность ее населения была низка.

Территория современной России примерно на четверть меньше территории СССР или Российской империи. Плотность населения несколько повысилась, но остается низкой. Сейчас население страны насчитывает 145,2 млн. человек. Это примерно 2,5 % мирового населения. По сравнению с результатами последней переписи, население сократилось более на 3 млн. человек. Однако реальная численность населения Российской Федерации за последние 10 лет уменьшилась почти на 10 млн. человек, несмотря на большое количество иммигрантов из республик  бывшего Советского Союза.

Таким образом, к существовавшей всегда ограниченности населения России по сравнению с ее территорией в настоящий момент стала ощущаться относительная ограниченность населения на фоне растущего мирового населения. Причем эта ограниченность неустранима при самых оптимистических предположениях о развитии демографической ситуации в стране.

Реальную демографическую ситуацию в любой стране определяют три главных демографических процесса: смертность, рождаемость, миграция. В каждом из них отражается противоречие демографических и недемографических интересов, и от того как оно разрешается, зависит действительное демографическое развитие и его конечные результаты.

2.1Смертность и  демографическая безопасность Российской  Федерации

Ключевым фактором резкого повышения демографической безопасности в процессе демографического перехода стало огромное снижение смертности.

Развитие медицины, улучшение условий жизни позволили заблокировать действие многих опаснейших для здоровья и жизни человека внешних факторов и резко ограничить экзогенную смертность, которая была по преимуществу смертностью детей или людей в молодых и средних возрастах. Смерть была отодвинута к более поздним возрастам. В результате выросла продолжительность человеческой жизни, что ознаменовало наступление принципиально нового этапа в истории человеческой безопасности.

Еще в середине XIX в. в европейских странах продолжительность жизни, как мужчин, так и женщин почти никогда не достигала 45-50 лет. К середине XX в. лучшие показатели для мужчин достигли 70 лет, для женщин - 75. К концу XX в. они перевалили соответственно за 75 и 80 лет. Таким образом, подавляющее большинство родившихся доживает до старости и на протяжении первых шести-семи десятков лет после рождения их жизнь надежно защищена и в высокой степени безопасна. Именно поэтому уровни смертности и продолжительности жизни служат одним из главных критериев демографической безопасности.

Осознание человеком своих новых возможностей в борьбе со смертью влияло на изменение отношения к ней. Борьба со смертью, охрана здоровья и защита жизни занимают все большее место во всей жизнедеятельности общества, входят в число его главных приоритетов, указывают на цели безопасности, с достижением которых связывается оценка успехов или провалов в развитии общества и государства. По динамике смертности и продолжительности жизни стало возможно судить о том, насколько справляются со своими задачами правительства государств мира.

Итоговый демографический баланс России XX столетия крайне противоречив. С одной стороны, была создана современная система здравоохранения. Экономический рост расширял возможности ее поддержания и совершенствования. Проводились крупномасштабные мероприятия по массовой вакцинации населения и оздоровлению городской среды, происходили общие изменения в образе жизни людей, повышался уровень их образованности и информированности. Все это способствовало снижению смертности, особенно детской.

С другой стороны, все это проходило на протяжение первой половины столетия, т.е именно тогда, когда Россию потрясли социальные катастрофы, действовавшие на позитивную динамику роста населения в противоположном направлении. Они периодически приводили к резким подъемам смертности и огромным демографическим потерям. Во время таких кризисов общество оказывалось отброшенным назад. Демографическая безопасность вольно или невольно приносилась в жертву другим целям, считавшимся более важными.

Кризисные подъемы смертности лишили страну значительного прироста населения, которым обычно сопровождаются ранние этапы демографического перехода. По оценкам демографов, если бы Россия избежала этих катастроф, число ее жителей сегодня могло бы быть на 100 - 120 млн больше.

Но, еще тревожнее то, что происходило и происходит в России во второй половине XX. «Горячие» войны сменились «холодной» войной. Но «холодной» она была только для западных стран. Россия же (в составе СССР) несла людские потери, сопоставимые с потерями в серьезной «горячей» войне. Не имея реальной экономической мощи, страна могла поддерживать военно-стратегический паритет с ними и статус супердержавы, только жертвуя чем-то. И первой жертвой оказалась собственное население, его физическая безопасность. Чтобы убедиться в этом, достаточно сопоставить рост затрат на охрану здоровья в разных странах в 60-80-е гг.: в СССР он был в 4-6 раз меньше, чем в США, Франции или Японии.

Другим крупным источником пополнения государственного бюджета была продажа алкогольных напитков. Торговля алкоголем осуществлялась без оглядки на ущерб, наносимый его неумеренным потреблением физическому и нравственному здоровью народа и продолжительности жизни населения. То есть при формировании доходной части бюджета демографическая безопасность приносилась в жертву «государственной безопасности», статусу великой державы и т.д.

Сразу после Второй мировой войны, казалось, что эпоха потрясений осталась позади и что демографическая безопасность всех советских граждан, в том числе и россиян, станет таким же приоритетом государства, как и его собственная безопасность, на обеспечение которой было потрачено столько сил.  Смертность в России некоторое время довольно быстро снижалась, а ожидаемая продолжительность жизни росла, приближаясь к уровню других крупных промышленных стран. К концу хрущевской эпохи отставание и СССР, и России по этому показателю от западных стран стал наименьшим за всю историю XX в. Однако затем благоприятная тенденция прервалась, отставание от большинства индустриально развитых стран снова стало увеличиваться. В России начался затяжной эпидемиологический кризис.

Борьба с вышедшими на первый план причинами смерти оказалась неэффективной, советское здравоохранение не смогло расширить контроль над теми факторами смертности, которые определяли ее уровень во второй половине ХХ в. В целом период с середины 60-х гг. до наших дней характеризуется неблагоприятной динамикой смертности и ожидаемой продолжительности жизни в России. На протяжении всего этого времени продолжительность жизни в индустриально развитых странах росла, а отставание России от них катастрофически увеличивалось.

Ежегодно страна теряет от 500 тысяч до 1 миллиона человек — т.е. около 0,5 процента населения. А в центральных областях европейской части России ежегодные потери составляют до 1,0 и более процента.

За одну минуту в России сегодня рождается три человека и умирает четыре. В то же время в Китае за ту же минуту рождается 38, умирает 16, в США, соответственно, 8 и 4, в Африке 8 и 3. В Индии в минуту фиксируется 48 рождений и 17 смертей, в Пакистане — 10 и 3.

В России воспроизводится сверхсмертность: у нас умирает 2,3 млн. человек в год, в пересчете на 100 тыс. населения — в 2 раза больше, чем в Европе и США. В 3 раза у нас больше, чем в среднем по миру, самоубийц (40 на 100 тыс. населения) и по этому показателю мы занимаем первое место в мире. Продолжительность жизни мужчины в России — составляет неполные 59 лет — ниже, чем в Египте (Африка) и Боливии (Латинская Америка). В то же время В Японии — 77 лет и 4 месяца, в Швеции — 77 лет, в Великобритании — 75, во Франции — 74,5, в Германии — 74,4, в США — 74.

Таким образом, снижение смертности надолго останется одной из главных целей безопасности, стоящих перед Россией.

2.2  Рождаемость  и демографическая безопасность  Российской Федерации

Динамика воспроизводственного процесса зависит как от рождаемости, так и от смертности. Но в современных условиях ключевым управляющим параметром динамики является уровень рождаемости. Именно из-за низкого уровня рождаемости появился отрицательный естественный прирост населения в стране.

Попытки добиться устойчивого повышения рождаемости, не раз предпринимавшийся во многих странах, оказались малоуспешными. Демографическое поведение во всех промышленных, городских обществах изменилось необратимо: рождение детей стало делом свободного выбора родителей и регулируется только господствующей системой ценностей и предпочтений. Те и другие подвержены, конечно, определяемой эволюции и со временем могут  измениться, но сейчас они таковы, что рассчитывать на серьезное повышение рождаемости в ближайшие десятилетия едва ли возможно.

Безопасность жизни матери и ребенка в России оказалась намного хуже, чем на западе. В частности, население России никогда не располагало ни достаточной информацией о способах предотвращения беременности, ни надлежащим выбором противозачаточных средств.

  В результате на  протяжении всей советской истории  преобладающим методом регулирования  деторождения был искусственный  аборт, и такое положение сохраняется  до сих пор. Россия принадлежит  к числу мировых лидеров по  числу абортов: в ней производится  более 200 абортов на 100 родов. По этому  показателю она опережает страны  Западной Европы в 8 - 10 и более  раз. При этом аборт в России крайне опасен для здоровья и жизни. Смертность женщин, связанная с абортом, в России хотя и снижается, но все еще в 15-20 раз выше, чем в странах Европейского Союза. На ее долю приходится почти четверть всей материнской смертности. В последние годы ситуация улучшилась, однако культура использования противозачаточных средств распространяется в России крайне медленно.

Низкая культура контрацепции обрекает миллионы женщин на опасный, вредный для здоровья и негуманный аборт и повышает риск материнской смертности, она же служит одной из причин быстрого распространения среди мужчин и женщин инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, прежде всего сифилиса. Возможно, именно она в сочетании с ослаблением механизмов внешнего контроля за поведением людей в 90-е годы привела к стремительному подъему болезней, передаваемых половым путем.  Быстро растет и заболеваемость СПИДом.

Наряду с неудовлетворительным состоянием репродуктивного здоровья, низким качеством медицинского сопровождения беременности и родовспоможения массовые аборты служат одной из главных причин материнской смертности. В современной России она непомерно высока для конца ХХ в. Низкая по меркам конца ХХ в. безопасность производства потомства в России – следствие всего того же предпочтения иным, «более важным» аспектам безопасности.

Остро стоит вопрос о снижении младенческой смертности, которая в России  в два-четыре раза выше, чем в странах Западной Европы, США или Японии.

С 2000 г. наблюдается небольшое увеличение рождаемости в стране — с 1,4 до 1,5 млн. детей в год, что обусловлено, скорее, не пресловутым «ростом экономики» и реальных денежных доходов граждан, а вступлением в активный детородный возраст женщин, рождённых в начале–середине 1980–х гг. — во время пика рождаемости на излёте СССР. Однако для дальнейшего простого воспроизводства требуется дополнительно еще минимум 800 тыс. новорождённых в год. Для расширенного воспроизводства необходимо стремиться к тому, чтобы в Российской Федерации ежегодно рождалось не менее 2,4–3 млн. детей.

2.3Миграции в системе демографической безопасности Российской Федерации

Распад СССР, совпавший по времени с усилением давно нараставших депопуляционных тенденций и обнаживший демографические проблемы России, заставил по-новому взглянуть на перспективы дальнейшего демографического развития страны и роль миграции в обеспечении роста населения России.

Вплоть до 90-х гг. определяющим фактором роста населения был естественный прирост, который постепенно снижался. С 1955 до 1975 г. он сочетался с миграционным оттоком, но с избытком перекрывал его. С 1975 г. рост населения шел как за счет естественного прироста, так и за счет миграционного притока из других республик СССР. Вплоть до 1990 г. доля этого притока не превышала четверти общего прироста. А затем роль миграции в обеспечении роста населения России резко изменилась: сначала просто увеличился ее вклад в рост населения, а с 1992 года она превратилась в единственный источник увеличения численности населения. Однако даже возросшие объемы чистой миграции не могли перекрыть довольно значительную естественную убыль населения.

Именно положительная чистая миграция служит сейчас и может служить в будущем единственным реальным источником, препятствующим сокращению численности населения России.

Однако в настоящее время существуют достаточно серьезные объективные обстоятельства, не позволяющие делать ставку на масштабный миграционный приток как способ противодействия депопуляции, а стало быть, и средство повышения демографической безопасности страны.

Обобщая, можно сказать, что нехватка населения в развитых странах и его избыток в развивающихся взаимно дополняют друг друга. Но избыток намного превышает нехватку, и это создает очень серьезную и чреватую разного рода угрозами демографическую разбалансированность в глобальных масштабах. Параллельно демографический аспект национальной безопасности принимающих обществ вступает в противоречие с другими ее аспектами,  также испытывающими возмущающее воздействие иммигрантов. Поэтому он может учитываться только в связке с ними и к тому же в ограниченной мере, что предполагает постоянные поиски компромисса.