Добровольная пожарная охрана

Физическое лицо приобретает  статус добровольного пожарного  с момента обязательной регистрации  этого физического лица в реестре  добровольных пожарных. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, определяет порядок формирования и ведения реестра общественных объединений пожарной охраны и сводного реестра добровольных пожарных.

Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных  штатным расписанием, и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, имеют право на:

1) защиту жизни и здоровья  при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими  деятельности в добровольной  пожарной команде или добровольной  пожарной дружине;

2) возмещение вреда жизни  и здоровью, причиненного при  исполнении ими обязанностей, связанных  с осуществлением ими деятельности  в добровольной пожарной команде  или добровольной пожарной дружине,  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации;

3) участие самостоятельно  или в составе добровольной  пожарной команды или добровольной  пожарной дружины на законных  основаниях в профилактике и  (или) тушении пожаров, проведении  аварийно-спасательных работ и  оказание первой помощи пострадавшим;

4) информирование о выявленных  нарушениях требований пожарной  безопасности органов местного  самоуправления и (или) организаций,  соответствующих территориальных  подразделений Государственной  противопожарной службы;

5) внесение в органы  местного самоуправления и организации  предложений по повышению уровня  пожарной безопасности на территориях  городских и сельских поселений,  межселенных территориях и в  организациях;

6) осуществление при тушении  пожаров и проведении аварийно-спасательных  работ необходимых действий по  обеспечению безопасности людей  и спасению имущества в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, принимающие  непосредственное участие в тушении  пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном федеральным  органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области  пожарной безопасности.

На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе  добровольной пожарной команды или  добровольной пожарной дружины, уставом  добровольной пожарной команды или  добровольной пожарной дружины либо положением об объектовой добровольной пожарной команде или объектовой добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:

1) обладать необходимыми  пожарно-техническими знаниями в  объеме, предусмотренном программой  первоначальной и последующей  профессиональной подготовки добровольных  пожарных;

2) во время несения  службы (дежурства) в соответствии  с графиком дежурства прибывать  к месту вызова при получении  сообщения о пожаре или о  чрезвычайной ситуации, участвовать  в тушении пожара и проведении  аварийно-спасательных работ и  оказывать первую помощь пострадавшим;

3) нести службу (дежурство)  в соответствии с графиком  дежурства, согласованным с руководителем  организации по месту работы  или учебы добровольного пожарного  в случае включения добровольного  пожарного в указанный график  дежурства в рабочее или учебное  время и утвержденным соответственно  руководителем добровольной пожарной  команды или добровольной пожарной  дружины;

4) соблюдать установленный  порядок несения службы (дежурства)  в расположении добровольной  пожарной команды или добровольной  пожарной дружины, дисциплину  и правила охраны труда в  пожарной охране;

5) содержать в исправном  состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной  защиты пожарных и пожарное  оборудование;

6) выполнять законные  распоряжения руководителя добровольной  пожарной команды или добровольной  пожарной дружины и руководителя  тушения пожара.

Учредитель (учредители) общественного  объединения пожарной охраны вправе устанавливать форму и размеры  материального стимулирования добровольных пожарных.

Форма материального стимулирования добровольных пожарных и размеры  денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарным устанавливаются учредителем (учредителями) общественного объединения  пожарной охраны по представлению руководителя добровольной пожарной команды или  добровольной пожарной дружины в  зависимости от объема средств, предусмотренных  на содержание добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, и личного вклада добровольных пожарных в результаты деятельности добровольной пожарной команды или  добровольной пожарной дружины.

Органы государственной  власти, органы местного самоуправления и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.

Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, привлекающие работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при  пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, могут в порядке  оказания поддержки за счет бюджетных  ассигнований, предусмотренных в  соответствующем бюджете на содержание указанных органов, осуществлять личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений  добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.

Добровольные пожарные по месту работы или учебы освобождаются  от работы или учебы без сохранения заработной платы (для работающих граждан), но с сохранением за ними места  работы или учебы, должности на время  участия в тушении пожаров  или несения ими службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины либо прохождения ими профессиональной подготовки, если их участие в тушении пожаров или несении службы (дежурства) либо профессиональная подготовка осуществляется в рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту работы или учебы добровольного пожарного.

Добровольные пожарные команды  и добровольные пожарные дружины, которые  привлекли добровольных пожарных в  рабочее или учебное время  к участию в тушении пожаров  или несению службы (дежурства) либо прохождению профессиональной подготовки, выплачивают за счет средств, предусмотренных  на содержание подразделения добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным за время отсутствия по месту работы или учебы компенсацию в размере  и порядке, которые определены соответствующими общественными объединениями пожарной охраны.

Добровольным пожарным территориальных  и объектовых подразделений добровольной пожарной охраны за счет средств, предусмотренных  на содержание указанных подразделений, выплачиваются компенсации, предусмотренные  гражданско-правовым договором на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Привлечение граждан к  исполнению обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой продолжительности  еженедельного времени несения  службы (дежурства) в подразделении  добровольной пожарной охраны допускается  с их согласия с выплатой компенсации  в денежной форме. При невозможности  предоставления указанной компенсации  время исполнения гражданами обязанностей добровольных пожарных сверх 48-часовой  продолжительности еженедельного  времени несения службы (дежурства) в подразделении добровольной пожарной охраны суммируется и предоставляется добровольным пожарным по согласованию с ними в виде дополнительного времени отдыха.

 Размер и порядок выплаты компенсации за привлечение добровольных пожарных к несению службы (дежурства) сверх 48-часовой продолжительности еженедельного времени несения службы (дежурства), возмещения расходов, связанных с оплатой проезда от места жительства, работы или учебы до места прохождения профессиональной подготовки и обратно, и командировочных расходов, связанных с прохождением профессиональной подготовки, определяются учредительными документами территориальных подразделений добровольной пожарной охраны или распорядительными документами собственника имущества организации (для объектовых подразделений добровольной пожарной охраны) и указываются в гражданско-правовом договоре на выполнение работ по участию в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Добровольные пожарные, сведения о которых содержатся в сводном  реестре добровольных пожарных три  и более года, имеют право на поступление вне конкурса при  условии успешного прохождения  вступительных испытаний в пожарно-технические  образовательные учреждения.

Добровольным пожарным территориальных  подразделений добровольной пожарной охраны по месту работы предоставляется  ежегодный дополнительный отпуск без  сохранения заработной платы продолжительностью до десяти календарных дней.

Органы государственной  власти и органы местного самоуправления за счет средств соответствующих  бюджетов устанавливают гарантии правовой и социальной защиты членов семей  работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том  числе в случае гибели работника  добровольной пожарной охраны или добровольного  пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.

Работники добровольной пожарной охраны, состоящие на должностях, предусмотренных  штатным расписанием, и добровольные пожарные допускаются к самостоятельной  работе по тушению пожаров при  наличии у них документа о  прохождении обучения по программе первоначальной профессиональной подготовки.

Режим несения службы (дежурства) работниками добровольной пожарной охраны и режим их отдыха устанавливаются  трудовым законодательством.

Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается  учредителем (учредителями) общественного  объединения пожарной охраны по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного  на решение задач в области  пожарной безопасности.

Не имеющие специального профессионального образования  в области пожарной безопасности работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные в обязательном порядке проходят обучение по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, разработанным и утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

Первоначальная и последующая  профессиональная подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в подразделениях добровольной пожарной охраны в порядке, установленном руководителем соответствующего подразделения, с учетом особенностей охраняемых объектов и территорий городских  и сельских поселений и межселенных  территорий или на базе учебных центров (пунктов) Государственной противопожарной  службы, пожарно-технических образовательных  учреждений, а также других организаций, имеющих лицензию на обучение.

Физические лица, входящие в состав органов территориального общественного самоуправления, либо физические лица, входящие в состав органов общественной самодеятельности, созданных физическими лицами по месту их жительства, работы или  учебы в целях решения различных  социальных проблем в области  пожарной безопасности, проходят первоначальную и последующую профессиональную подготовку в объеме, предусмотренном  для добровольных пожарных, на добровольной основе в общественных организациях пожарной охраны.

Подразделения добровольной пожарной охраны осуществляют несение  службы (дежурство) в составе гарнизона  пожарной охраны и привлекаются к  участию в тушении пожаров  и проведении аварийно-спасательных работ в соответствии с порядком привлечения сил и средств  подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров  и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом  исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области  пожарной безопасности.

Выезд территориальных и  объектовых подразделений добровольной пожарной охраны на тушение пожаров  и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного  за ними района выезда осуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями) общественного объединения  пожарной охраны.

Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший в  тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и действовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного  риска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Старшее должностное лицо подразделения добровольной пожарной охраны, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделений Государственной  противопожарной службы координирует действия личного состава добровольной пожарной охраны по тушению пожара, спасению людей и имущества при пожаре, проведению аварийно-спасательных работ. По прибытии на пожар подразделений Государственной противопожарной службы руководство тушением пожара осуществляет старшее оперативное должностное лицо Государственной противопожарной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.