Национальная безопасность в условиях чрезвычайной ситуации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§1.2. ЧС природного происхождения: источники и виды

ЧС природного происхождения. Стихийные бедствия - природные явления или процессы, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью людей.

ЧС природного происхождения  подразделяются: геофизические, геологические, метеорологические и агрометеорологические, морские гидрологические, гидрологические, гидрогеологические, природные пожары.

Стихийные бедствия могут  возникать как независимо друг от друга, так и во взаимосвязи: одно из них может повлечь за собой  другое.

ЧС экологического характера. Если в результате хозяйственной или иной деятельности на каком-либо участке происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, состоянии естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных, то такие участки объявляются зонами чрезвычайной экологической ситуации.  А участки где в результате хозяйственной или иной деятельности произошли глубокие необратимые изменения окружающей природной среды, повлекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, природного равновесия, разрушения естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны, то такие участки объявляются зонами экологического бедствия.¹¹

Классифицируется: относительно удовлетворительная, напряженная, критическая, кризисная, катастрофическая.

ЧС, связанные с изменением состояния суши. ЧС связанные с изменением состояния суши могут быть классифицированы как нарушения и загрязнения литосферы. 

ЧС связанные  с изменением состава и свойств  атмосферы. ЧС связанные с изменением состава и свойств атмосферы могут быть классифицированы как аэродинамические нарушения и загрязнения. Нарушения могут возникать в результате возведения высоких зданий, сооружений, отвалов, глубоких выемок. Следствие этого:  -  разрежение;  возмущение, - температурные инверсии. Загрязнения атмосферы разделяют на группы по физическому состоянию вещества:  газообразные, жидкие, твердые.

ЧС связанные  с изменением состава гидросферы. Классифицируются как гидродинамические нарушения и загрязнения. Нарушения связаны с изменением размещения режима и динамики поверхностных, грунтовых и подземных вод. Загрязнение происходит вследствии поступления в водоемы и водотоки недостаточно очищенных сточных вод, с которыми поступает широкий спектр загрязнителей.¹²

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§1.3. ЧС военного времени: источники и виды

 ЧС военного времени  могут возникать при применении  оружия массового поражения (ОМП). Массовым поражением обладают  ядерное, химическое и бактериологическое  оружие. 

Ядерное оружие. К наиболее мощным средствам ОМП относится ядерное оружие, состоящее из ядерных боеприпасов (авиационные бомбы, артиллерийские снаряды, боевые части ракет, морских торпед, глубинные бомбы и мины), средств доставки (носителей) и средств управления. При ядерном взрыве выделяется огромное количество энергии, образующейся при цепной реакции деления тяжелых ядер изотопов урана и плутония или термоядерной реакции синтеза легких ядер изотопов водорода. ¹³

Химическое оружие. Под химическом оружием понимают совокупность отравляющих веществ (ОВ) и средства, с помощью которых их применяют.  Химическое оружие предназначено для поражения незащищенных людей и животных путем заражения воздуха, продовольствия, кормов, воды, местного и расположенных на ней предметов. В момент применения отравляющие вещества переходят из жидкого или твердого состояния в капельно-жидкое, газообразное, парообразное или аэрозольное (туман, дым) и могут распространяться на значительные расстояния от места применения химического оружия. Они способны проникать вместе с воздухом в жилые и производственные помещения, а также в защитные сооружения, не имеющие герметизации, и воздействовать на находящихся в них людей.

Бактериологическое  оружие. Оно представляет собой болезнетворные микробы и токсины, предназначенные для поражения людей, животных, растений и запасов продовольствия. Поражающая сила биологического оружия зависит от целого ряда фактора – биологических свойств примененного возбудителя, условий жизни людей, иммунитета населения, уровня санитарной культуры населения, состояния лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемиологической работы, от времени года и др. факторов. Зона бактериологического заражения – это район местности или область воздушного пространства, зараженные биологическими возбудителями заболеваний в опасных для населения пределах. ¹⁴

Рассмотрим основные виды ЧС техногенного происхождения.  

Аварийно химически  опасные вещества.  Вещества, которые при несоблюдении норм безопасности или нарушении штатных технологий могут заразить окружающую среду с поражающими концентрациями, стать причиной массового поражения людей, привести к ЧС – называются аварийно химически опасными (АХОВ). Крупными запасами АХОВ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, нефтехимической, металлургической промышленности, предприятия по производству минеральных удобрений, предприятия агропромышленного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства. Химически опасным объектом (ХОО) называется объект, при аварии или разрушении которого могут произойти массовые поражения людей и загрязнения окружающей среды аварийно химически опасными веществами. Из числа АХОВ, используемых на химически опасных объектах в больших количествах, наиболее распространенными являются хлор, аммиак, сероводород, сероуглерод, азотная и серная кислоты и др. ¹⁵

Пожар – это неконтролируемое горение вне специального очага. Оно представляет собой сложный физико-химический процесс превращения горючих веществ и материалов в продукты сгорания, сопровождаемый интенсивным выделением тепла и светового излучения. Различают два основных вида горения – гомогенное и гетерогенное. При гомогенном (пламенном) горении окислитель и горючее находятся в газовой фазе. При гетерогенном (беспламенном) горении горючее находится в твердом состоянии, а окислитель- в газообразном.

По условиям массо –  и теплообмена с окружающей средой различают пожары в ограждениях (внутренние пожары) и на открытой местности (открытые пожары). Большинство внутренних пожаров, связанных с горением твердых  материалов, начинается с возникновения  локального открытого пламенного горения. Распространение пламени на соседние здания и сооружения возможно также  за счет излучения и переброса  на значительные расстояния горящих  конструктивных элементов или несгоревших  частиц. За пределами помещений, в  которых возник пожар, температура  продуктов горения может оказаться  неопасной для человека, но содержание продуктов сгорания в воздухе  может стать опасным. Показатель опасности при пожаре – время, по истечении которого возникают  критические ситуации для жизни  людей. К открытым относятся пожары газовых и нефтяных фонтанов, складов  древесины, пожары на открытых технологических  установках, лесные, степные, торфяные пожары и др. общей особенностью всех открытых пожаров является отсутствие накопления теплоты в газовом  пространстве. 

Взрывы. Взрыв – быстро протекающий процесс физического или химического превращения веществ, сопровождающийся высвобождением большого количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна, способная создать угрозу жизни и здоровью людей.¹⁶

 

2. Защитные мероприятия при ЧС. 

Одним из основных способов защиты людей в чрезвычайных ситуациях  мирного и военного времени являются защитные сооружения гражданской обороны. Они подразделяются на убежища и противорадиационные укрытия. 

Убежища защищают от оружия массового поражения, от действия отравляющих веществ и бактериальных массовых пожаров. К убежищам предъявляется ряд определенных требований. Ограждающие конструкции убежищ должны быть прочными и обеспечивать ослабление ионизирующих и других видов излучений до допустимого уровня. Они должны обеспечивать защиту от прогрева при пожарах. Убежища следует размещать в максимальной близости от мест пребывания людей. Местоположение убежищ связано с их вместимостью и зависит от плотности заселения рассматриваемой территории, этажности зданий и других факторов. Убежища оборудуются в заглубленной части зданий (встроенные убежища) или располагаются вне зданий (отдельно стоящие убежища). Убежища оборудуются системами водоснабжения, канализации, отопления и освещения, средствами связи. Каждое убежище должно быть оснащено комплексом средств для ведения разведки на зараженной местности, инвентарем (включая аварийный), средствами аварийного освещения.¹⁷

Противорадиационные укрытия  защищают людей от радиоактивного заражения и светового излучения, ослабляют воздействие ударной волны и проникающей радиации ядерного взрыва. Оборудуются они обычно в подвальных или наземных этажах зданий и сооружений. Наиболее пригодны для противорадиационных укрытий внутренние помещения каменных зданий с капитальными стенами и небольшой площадью проемов. Для защиты людей необходимо использовать средства индивидуальной защиты.  Они предназначены для защиты от попадания внутрь организма, на кожные покровы и одежду радиоактивных и отравляющих веществ и бактериальных средств. Они делятся на средства защиты органов дыхания и средства защиты  кожи. Коллективные и индивидуальные средства защиты не всегда могут обеспечивать стопроцентную защиту персонала и населения в условиях ЧС. В этих ситуациях очень важным является быстрое и умелое оказание первой помощи пострадавшим. 

Первая помощь – это комплекс мероприятий, направленных на восстановление или сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемых не медицинскими работниками (взаимопомощь) или самим пострадавшим (самопомощь). Основным условием успеха при оказании первой помощи является срочность ее оказания, знания и умение оказывающего первую помощь. До прибытия медицинского работника необходимо поддержать основные жизненные функции организма пострадавшего. При возможности принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение. Для правильной организации оказания первой помощи должны выполнять следующие условия –

◊  на каждом предприятии, в цехе, участке, отдельных помещениях и т.п. в специально отведенных местах должны находиться аптечки или сумки первой помощи.

◊ помощь пострадавшему, оказываемая  не медицинскими работниками, не должна заменять помощи со стороны медицинского персонала и должна оказываться  до прибытия врача;

Защитные мероприятия  при чрезвычайных ситуациях проводят штатное подразделение (штат объекта) нештатные добровольные формирования гражданской обороны (ГО) объекта.¹⁸

 

3. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация ЧС ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно – правовой формы, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС, под руководством соответствующих комиссий по ЧС. К  ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные  Силы РФ, Войска гражданской обороны  РФ, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством  РФ. Ликвидация ЧС считается завершенной  по окончании проведения аварийно –  спасательных и других неотложных работ.

Спасательные  работы. Спасательные и др. неотложные работы в очагах поражения включают ;

- разведку очага поражения, в результате которой получают истинные данные о сложившейся обстановке;

- розыск и вскрытие заваленных защитных сооружений, розыск и извлечение из завалов пострадавших;

- локализацию и тушение  пожаров, спасение людей из  горящих зданий;

- оказание пострадавшим  медицинской помощи, эвакуации пораженных  в медицинские учреждения, эвакуация  населения из зон возможного  катастрофического воздействия  (затопления, радиационного и др. заражения);

- санитарная обработка  людей, обеззараживание транспорта, технических систем, зданий, сооружений  и промышленных объектов;

-  неотложные аварийно – восстановительные работы на промышленных объектах.¹⁹

Разведка в кратчайшие сроки должна установить характер и  границы разрушений и пожаров, степень  радиоактивного и иного вида заражения  в различных районах очага, наличие пораженных людей и их состояние, возможные пути ввода спасательных формирований и эвакуации пострадавших.

В планах ликвидации последствий  намечают конкретный перечень неотложных работ, устанавливают их очередность. С учетом объемов и сроков проведения спасательных работ определяют силы и средства их выполнения. В первую очередь в плане необходимо предусматривать  работы, направленные на прекращение  воздействия внешнего фактора на объект (если это возможно), локализацию  очага поражения, постановка средств, препятствующих распространению опасности  по территории объекта. Для своевременного и успешного проведения спасательных работ планируется проведение целого ряда неотложных мероприятий;

- устройство при необходимости проездов в завалах и на загрязненных участках; оборудование временных путей движения транспорта (так называемых колонных путей);

-  локализация аварий на сетях коммунально – энергетических систем; восстановление отдельных поврежденных участков энергетических и водопроводных сетей и сооружений;

- укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, препятствующих безопасному проведению спасательных работ.²⁰ 

В качестве спасательных сил  используют обученные спасательные формирования, создаваемые заблаговременно, а также вновь сформированные подразделения из числа работников промышленного объекта (подразделения  гражданской обороны объекта). Спасательные формирования могут быть подчинены  руководству объекта или администрации  района, города, области. В качестве технических средств используют как объектовую технику (бульдозеры, автогрейдеры, пневматический инструмент, автомобили-самосвалы и т.д.), так и спецтехнику, находящуюся распоряжении спасательных формирований (специальные подъемно-транспортные машины, бетоноломы, ручной спасательный инструмент и т.д.). особое место в организации и ведении спасательных работ занимает поиск и освобождение из-под завалов пострадавших. Их поиск начинается с уцелевших подвальных помещений, дорожных сооружений, уличных подземных переходов, у наружных оконных и лестничных приямков, околостенных пространств нижних этажей зданий; далее обследуется весь, без исключения, участок спасательных работ.. Спасение людей, попавших в завалы, начинают с тщательного осмотра отдельных конструкций.  Далее пытаются установить связь с попавшими в завалы (голосом или перестукиванием). Подходы к людям, находящимся в завале, следует вести как можно быстрее, избегая трудоемких работ и используя полости в завалах, сохранившиеся помещения, коридоры и проходы. Всегда следует помнить, что использование для разборки завалов тяжелой техники резко ускоряет процесс, но может нанести непоправимый вред пострадавшим. ²¹