Организация антитеррористических мероприятий по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях

3. По главным причинам появления терроризма:

а) расовый терроризм - возник в США во второй половине XX века, представлен известной организацией ку-клукс-клан.

б) национальный терроризм - обычно встречается только в пределах одного государства;

в) неофашистский терроризм - направлен на установление политики правых сил, проявление насилия, вмешательство во внутренние дела других стран;

г) фундаментально-религиозный терроризм - в качестве примера можно привести террористические акты, совершенных сектой "Аум Синрикё" в Японии, ИРА в Ирландии, ХАМАС в Израиле.

4. По способам исполнения террористических актов:

а) направленный терроризм - террористические акты направлены на реализацию поставленной цели;

б) косвенный терроризм - террористические акты совершаются с использованием косвенных приемов и методов, приводящих к достижению поставленной цели"[20, C.99].

По методам воздействия различают: терроризм с использованием физического насилия (лишение отдельных лиц или даже целых их групп жизни, нанесение увечий и иных телесных повреждений, ограничение свободы);

терроризм, сопряженный с уничтожением материальных объектов (поджог, разрушение государственных объектов, общественного, коллективного или частного имущества);

терроризм с применением методов морально-психологического насилия (угрозы, шантаж, демонстрация силы, ультимативные требования, распространение панических слухов и т.д.)[14. С.48].

Согласно другой типологии, принятой относительно видов терроризма, его подразделяют на:

- международный;

- внутриполитический;

- терроризм общеуголовного характера [4. С.211].

Исследователь Лазарев подразделяет терроризм на несколько моделей [22. С.43]. Модели современного терроризма представлены особыми способами подрыва устоев государства и общества, нападения на мирных жителей, отрицания морально-нравственных и юридических норм ведения вооружённого противоборства и войны. Они проявляются в устойчивых разновидностях террористической деятельности, складывающихся в пределах определённого пространственно-временного континуума и характерных для данного региона и данной цивилизации. В современных условиях выделяются две основные модели терроризма - «западная» и «восточная», составляющие важнейшие его разновидности.

Западная модель терроризма присуща евроатлантической цивилизации.. Она представлена деятельностью разнородных социально-политических сил, стремившихся и к радикальной смене политической системы, и к её чрезмерному укреплению. Это деятельность как левацких экстремистских организаций, отрицающих необходимость политической борьбы и сделавших ставку на вооружённое насилие, так и неонацистских организаций, реализующих на практике традиции массовых фашистских движений 20-40-х гг. XX вв. Основными видами террористической деятельности в рамках этой модели выступают анархические бунты, политические заговоры, диверсии, военные путчи, «городская герилья», проходившие под флагом светских лево- и правоэкстремистских идеологий (маоизм, неотроцкизм, неоанархизм, неонацизм).

Восточная модель терроризма относится к обширному азиатско-североафриканскому региону. Она отличается высокой степенью сложности. Она обусловлена внутренними процессами развития государств и глобальными течениями, характеризует противостояние экстремистов отдельному государству, странам целого региона (Ближний Восток), а также ведущим державам мира (США, России, Индии). Восточная модель включает в себя несколько уровней организации: внутри отдельных стран («Японская Красная Армия», «Тигры освобождения Тамил Илама»), региональные партии («Братья-мусульмане») и глобальные синдикаты («Аль-Каида»). Основными видами террористической деятельности в рамках этой модели выступают разнообразные методы и формы гражданского нелегитимного насилия. «Восточный» терроризм обретает средства поражения, ранее мыслимые только для сильных государств. Его деятельность характеризуется элементами жертвенности, нетерпимости и фанатизма, становится более ожесточённой, кровопролитной и непримиримой.

Терроризм в России проходит в своём развитии три исторические формы, отражающие собой соответствующие его этапы:

а) ранний, индивидуалистический терроризм с конца 60-х до начала 80-х гг. XIX века, осуществляемый фанатиками-одиночками;

б) терроризм начала XX века, осуществляемый эсеровскими и анархистскими организациями, действующими в границах государства и противостоящих ему;

в) международный терроризм 90-х гг. XX – начала XXI века, осуществляемый трансграничной организацией, действующей в ряде государств и противостоящей им[22. С.13].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3 Характеристика основных террористических  организаций

В настоящее время в мире насчитывается более 500 террористических организаций различного толка: Аль-Кайда (Афганистан)- интернациональная террористическая организация исламских фундаменталистов: движение освобождения Палестины(Палестина): Аль-Джихад (Египет); Ассоциация братьев-мусульман (Египет): движение Талибан (Афганистан) Аксьон-Директ9Франция): "Красные бригады" (Италия): Дламаат-ур-Фукра(США-Пакистан): террористические организации в Чечне и др. Новую группу субъектов терроризма составляют структуры организованной преступности, многие из которых, сделав терроризм профессией, приобрели транснациональный характер[24. С.217].

В России происходит усиление некоторых молодежных политических и анархических организаций: «Национал-большевистская партия», «Хранители радуги», «Автономное действие - Москва», «Движение красных и анархических скинхедов», «Русский национальный союз» и др. Ими насаждаются фашистская идеология и символика. Это делают на дискотеках, футбольных матчах, через Интернет.

Члены групп, осуществляющих политический террор, ставят своей задачей достижение политических, социальных или экономических изменений внутри того или иного государства, а также подрыв межгосударственных отношений, нарушение международного правопорядка [8, С.603].

Левый экстремизм. Задача «истинных революционеров» состоит в обострении социальных конфликтов путем террористической борьбы, что вынуждает власти обращаться к открытым репрессиям.

Левоэкстремистские организации: «Тупамарос» (Уругвай); «Левое революционное движение» (Венесуэла); «Национально-освободительное движение» (Бразилия); «Революционная народная армии» (Аргентина); «Фракция Красной Армии», «Движение 2 июня» (Германия); «Красные бригады» (Италия); «Революционный патриотический и антифашистский фронт», «Группа патриотического сопротивления 1 октября», ГРАПО (Испания); «Аксьен дарект» («Прямое действие») (Франция); «Движение 17 ноября» (Греция); «Красная армия Японии»; «Везермены», «Объединенная освободительная армия» (США).

Ультраправый экстремизм отличает дух шовинизма и нацизма, культ сильной личности, убеждение в превосходстве над остальной массой, утверждение тоталитарных принципов организации общества.

Ультраправые экстремистские организации: «Ангелы-мстители», «Арийское братство», «Вооруженная фаланга», «Отряды Бенито Муссолини», «Отряды Адольфа Гитлера» и др. (Италия); «Военно-спортивная группа», «Германские группы действия» (Германия); «Секретная вооруженная организация» (ОАС) (Франция); «Испанский антикоммунистический фронт»; Армия освобождения Португалии»; «Организация национального возрождения» (Греция); «Боз курт» («Серые волки») (Турция); «Национал-социалистское движение» (Великобритания); «Арийская нация», «Арийская республиканская армия» (США).

Националистический (национальный, этнический или сепаратистский) терроризм преследует цель формирования отдельного государства для своей этнической группы. Его сторонники называют это «национальным освобождением». По мнению террористов, необходимо вытеснить другую нацию путем устранения большей части ее представителей, избавиться от ее власти, иногда - уничтожить культуру, захватить имущество и землю, ликвидировать лидеров.

Националистические организации: «Ирландская революционная армия» (ИРА); «Страна басков и свобода» (Испания); «Тигры освобождения Тамил Элама» (Шри-Ланка); Курдский национальный фронт освобождения; Армянская революционная армия, Армянское новое сопротивление ; Фронт национального освобождения Корсики; Национальный революционный фронт Восточного Туркестана; «Аль-Фатх» (Движение национального освобождения Палестины), «Черный сентябрь», «Народный фронт освобождения Палестины».

Религиозный терроризм обусловлен попытками вооруженных группировок утвердить и заставить признать веру террористов и одновременно ослабить и даже уничтожить другую. Религиозные террористы используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены свыше. Наиболее динамично развивающийся тип терроризма. Основная идеология исламского терроризма определяется следующими позициями: главный источник распространения - общественно-религиозные организации Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана и Афганистана; два общих врага - западный образ жизни и Израиль как государство неверных, оккупировавшее священные земли ислама; общая идеология исламского фундаментализма. Конечная цель исламского фундаментализма в любой стране - создание религиозного государства, управляемого духовенством и руководствующегося законами шариата; мощная финансовая база[17. С.67].

Идеология ваххабизма: все мусульмане - братья, независимо от места их проживания; они должны строго соблюдать исламские морально-этические принципы; праздность недопустима, вся жизнь правоверного мусульманина должна быть посвящена укреплению и распространению ислама; «отступников» необходимо возвращать в лоно истинной религии, в том числе силой; с иноверцами и еретиками следует вести джихад - священную войну.

Форма и метод джихада - «разрушение силой и насилием, полное уничтожение, не оставляющее большого и малого»

Криминальный терроризм формируется на основе какого-либо преступного бизнеса (наркобизнес, незаконная торговля оружием, контрабанда и т. п.) с целью создания хаоса и напряженности, когда наиболее вероятно получение сверхприбыли, а также для устрашения тех, кто препятствует преступникам в получении материальных ценностей, в том числе коммерческих соперников, либо тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия.

К наиболее известным международным террористическим организациям относятся:

«Исламский фронт спасения» - исламская фундаментальная организация, возникшая в 1989 году и ставящая своей целью свержение светского режима в Алжире и учреждение там исламского государства;

«Армия освобождения Косово» - террористическая сепаратистская организация, оперирующая на территории Албании, Македонии и бывшей Югославии и ставящая своей целью обретение независимости края Косово и Метохия;

«Аумсинрикё» - религиозная секта, основанная Сёко Асахарой в 1987 году и ставящая своей целью захват власти сначала в Японии, а затем и во всем мире;

«Исламское движение Узбекистана» - вооруженное движение, ставящее своей целью создание на территории Центральной Азии исламского халифата, который должен включать населенные мусульманами государства этого региона;

«Ирландская республиканская армия» - военная организация, имеющая цель завоевание полной независимости Ирландии от Британии;

«Народный фронт освобождения Палестины» - организация, взявшая курс на уничтожение еврейского государства, что вылилось в проведение ряда нашумевших террористических актов;

«Тигры Освобождения Тамил Элама» - организация, возникшая в 1976 году в ответ на усиление дискриминации со стороны сингальского большинства и ставящая своей целью создание самостоятельного тамильского государства;

«ХАМАС» - исламское движение сопротивления в Палестине, основанное шейхом Ахмедом Ясином, призывает к физическому уничтожению евреев, преследует христиан, левых деятелей, отстаивающих светский путь развития, а также арабов, сотрудничающих с Израилем;

«Хезболлах» - партия Аллаха, созданная в 1982 году в Бааль-беке (Ливан), куда для отражения агрессии Израиля из Ирака прибыло несколько сотен «стражей исламской революции». Цель организации - уничтожение Израиля, установление исламского контроля над Иерусалимом;

«Радикальная исламская секта ваххабитов» - организация, действующая на территории Чечни, Дагестана и других районов России и ставящая своей целью создание исламского халифата;

«Аль-Кайда» - организация, основанная Усамой бен Ладеном в 1990 году с целью объединения арабов, которые боролись в Афганистане против советского вторжения. В настоящее время преследует цель «восстановления мусульманского государства» во всем мире.

Таким образом, одним из основных вызовов современному обществу является терроризм, который способен серьезным образом подорвать экономическую, политическую и социальную безопасность государства. В то же время терроризм сам по себе является в определенной мере следствием дисбалансов в мировой и ряде национальных экономик.

Ужесточение законодательства в сфере противодействия терроризму, усиление контроля за информационными потоками, дополнительные меры по обеспечению безопасности на стратегически важных объектах, проведение войсковых операций, составление «черного списка» государств, содействующих терроризму, соответствующие санкции ООН – все эти действия, предпринятые мировым сообществом, оказались недостаточными для того, чтобы предотвратить новые вспышки организованного насилия.

В последние годы терроризм приобрел целый ряд новых черт, которые делают его особо опасным для государств, социально-экономических и политических систем. Речь идет, в частности, о терактах, нарушении экономических взаимосвязей, стабильности транспортных перевозок и т.д. По мнению экспертов, терроризм в XXI веке будет носить еще более организованный и изощренный характер, увеличит масштабность акций за счет применения достижений научно-технического прогресса. Происходящая экспансия терроризма в мире порождает встречный процесс со стороны ряда государств по созданию и развитию механизмов противодействия этой угрозе.