Осмотр места пожара

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Понятие, виды и процессуальные требования к осмотру места пожара

1.1 Понятие осмотра, должностные  лица, уполномоченные проводить  осмотр, стадии расследования пожара, на которых он проводится

1.2 Виды осмотра при расследовании  дел о пожарах

1.3 Правовые требования

1.4 Участники осмотра, права и  обязанности

Глава 2. Работа, предшествующая осмотру и выполняемая на стадии тушения пожара

2.1 Фиксация развития пожара  и действий по тушению

2.2 Осмотр окружающей территории  и тех частей объекта, на которых не происходит горение

2.3 Процессуальное закрепление  сведений, полученных на стадии  тушения пожара

Вывод

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Осмотр места пожара - одно из основных действий при расследовании любого пожара. Это важнейший источник информации о произошедшем, причем, что необходимо отметить, информации объективной - в отличие от показаний свидетелей, актов ведомственного расследования и т.д. Некачественно и непрофессионально проведенный осмотр часто делает бессмысленными дальнейшие усилия по расследованию данного пожара. Место пожара обычно невозможно законсервировать и сохранить (на всякий случай) для повторных исследований. Поэтому восполнить пробелы в информации о пожаре в дальнейшем будут бессильны даже лучшие специалисты и эксперты.

Особую ответственность процедуре осмотра места пожара придает то обстоятельство, что она позволяет обнаружить и изъять вещественные доказательства, на которых в дальнейшем будет базироваться обвинение в суде. Учитывая одно это, процедура осмотра и изъятия должна быть выполнена безупречно как с юридической, так и с технической точек зрения. В противном случае доказательства в соответствии с УПК РФ будут признаны недопустимыми. Последние же, как гласит Конституция России (ст. 50) и УПК РФ, не могут быть использованы при осуществлении правосудия.

Не следует забывать также, что никто не снимал с должностных лиц пожарной охраны обязанности проводить исследование пожара. Данное действие выполняется в соответствии с действующей инструкцией по исследованию пожаров. При этом большая часть ключевых вопросов исследования пожара выясняется именно при осмотре места пожара.

Из вышеизложенного следует - к процедуре осмотра места пожара следует подходить со всей ответственностью, избегая формализма в написании протокола осмотра, не спеша и соблюдая сложившиеся к настоящему времени правила выполнения такого рода исследований.

В данном методическом пособии авторы ставили своей целью детальное изложение комплекса основных организационно-правовых и технических требований и рекомендаций по осмотру места пожара. Затронут и ряд вопросов, выходящих за рамки осмотра, как

процессуального действия, и касающиеся скорее процедуры исследования места пожара, но, безусловно, важных и требующих, по мнению авторов, рассмотрения в данном издании. Естественно, учитывая величайшее разнообразие ситуаций возникновения и развития горения, а также объектов, подлежащих осмотру, сделать это в полном объеме невозможно. Тем не менее, авторы надеются, что пособие окажется полезным пожарным дознавателям, специалистам, экспертам и поможет им выполнять данную ответственную работу более качественно.

Глава 1. Понятие, виды и процессуальные требования к осмотру места пожара

1.1 Понятие осмотра, должностные  лица, уполномоченные проводить  осмотр, стадии расследования пожара, на которых он проводится

Осмотр места пожара является разновидностью осмотра места происшествия и осуществляется на основании и в порядке, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом России (УПК РФ) [2]. Осмотр места пожара в рамках административного производства имеет определенную специфику, которая рассмотрена отдельно, в разделе 1.3.

Анализ требований УПК РФ к производству следственного осмотра и специальной литературы [2-6, 10] позволяет определить понятие осмотра следующим образом.

Осмотр - следственное действие, производимое уполномоченным законом лицом в установленной процессуальной форме и заключающееся в обозрении, изучении материальных объектов путем восприятия через органы чувств, а также поиске и фиксации криминалистически значимой информации.

При осмотре места пожара криминалистически значимой информацией является:

- сведения, указывающие на расположение  очага пожара и причину его  возникновения;

- информация о механизме распространения  горения, обстоятельствах, способствовавших развитию пожара, о характере причиненного пожаром вреда;

- данные о личности, которая  может быть виновной в происшедшем  пожаре;

- иные сведения, позволяющие установить  обстоятельства, подлежащие доказыванию  по делу.

УПК РФ возлагает обязанности по производству следственных действий, в том числе и осмотра, на следователей, дознавателей и иных должностных лиц, которым орган дознания делегирует соответствующие полномочия. В органе ГПС такими должностными лицами являются государственные инспектора по пожарному надзору.

Осмотр места пожара производится на следующих этапах расследования перечисленными ниже лицами:

1) при выезде на место пожара  следственно-оперативной группы - следователем, в отсутствие следователя - дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору;

2) в ходе проверки сообщения  о преступлении, связанном с пожаром, в порядке ст. 144 УПК РФ - дознавателем  ГПС, государственным инспектором  по пожарному надзору;

3) при производстве дознания  или неотложных следственных  действий по преступлениям - дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору;

4) при производстве предварительного  следствия по указанным уголовным  делам - следователем или по поручению  следователя дознавателем, государственным  инспектором по пожарному надзору.

Цели осмотра

Цели осмотра любого места происшествия и места пожара, в частности, определены ст. 176 УПК РФ:

- обнаружение следов преступления  и других вещественных доказательств,

- выяснение обстановки происшествия, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для дела.

По общим правилам, установленным УПК РФ, осмотр, как любое следственное действие, производится после возбуждения уголовного дела.

Однако в случаях, не терпящих отлагательства, (к которым относятся и пожары), осмотр места происшествия может быть произведён до возбуждения уголовного дела . В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра.

Закон не ограничивает количество проведения осмотров. Осмотр можно проводить неоднократно, фиксируя его каждый раз новым протоколом, однако следует помнить, что осмотр - незаменимое следственное действие. Упущения на стадии осмотра могут быть невосполнимы в дальнейшем ни при каких обстоятельствах.

Задачи осмотра места пожара

Исходя из целей следственного осмотра, и специфики расследования преступлений, связанных с пожарами, могут быть определены следующие задачи осмотра места пожара:

1) изучение и фиксация обстановки  места пожара;

2) обнаружение признаков, указывающих  на место первоначального возникновения горения (очаг) и причину возникновения пожара;

3) обнаружение и изъятие предметов, веществ и материалов, могущих  послужить вещественными доказательствами;

4) воссоздание и фиксация обстановки  до пожара;

5) выявление причин и условий, способствовавших возникновению и развитию пожара, в том числе нарушений требований правил пожарной безопасности, а также виновных лиц.

Основные принципы осмотра места пожара

Существующие правовые требования и практический опыт работы позволяют сформулировать следующие основные принципы осмотра места пожара.

1. Законность.

Осмотр должен производиться на основании и в точном соответствии с требованиями УПК РФ.

2. Своевременность.

Участники осмотра должны безотлагательно выезжать на место пожара, а прибыв, незамедлительно начинать осмотр.

3. Единоначалие, четкая организация.

Данные о ходе осмотра, данные опросов, иная информация о работе на месте пожара, а также вся полученная документация должна сосредотачиваться в руках руководителя следственно-оперативной группы;

Все действия должны производиться без спешки и суеты.

Каждый сотрудник должен четко выполнять поставленную ему задачу, результаты работы и иную полученную информацию докладывать руководителю группы.

4. Полнота. 

Вещественная обстановка исследуется и фиксируется тщательным образом и как можно более полно с использованием современных технических средств и методов.

5. Планомерность.

Осмотр проводится планомерно и основан на методе дедукции (при переходе от общего обзора к деталям) и методе сравнения (при описании степени повреждения огнем и других значимых для дела признаков предметов)

6. Объективность.

Исследование и фиксация обстановки производится независимо от того, подтверждают ли данные осмотра сведения, полученные ранее, или нет.

Недопустимо делать поспешные выводы (об очаге пожара, причине и других обстоятельствах) на основе предварительных данных.

Принятие процессуальных и иных решений (в частности, о возбуждении уголовного дела, квалификации по статье УК РФ) должно происходить в спокойной обстановке, на основе анализа всех имеющихся материалов.

1.2 Виды осмотра при расследовании  дел о пожарах

осмотр пожар тушение горение

Любой следственный осмотр, в том числе и осмотр места пожара, подразделяется на следующие виды:

- основной и дополнительный; 

- первоначальный и повторный.

Дополнительный осмотр проводится, когда в ходе дальнейшего расследования устанавливается, что отдельные объекты на месте происшествия не осмотрены или осмотрены недостаточно внимательно. В ходе дополнительного осмотра исследуются только те объекты, для обнаружения и фиксации которых он был предусмотрен, в полном объёме осмотр не проводится.

При расследовании пожаров дополнительный осмотр может использоваться в следующих случаях:

- для осмотра объектов, находящихся  вне зоны горения и не осмотренных при первоначальном осмотре, но могущих иметь отношение к причине пожара;

- если некоторые объекты были  осмотрены не настолько тщательно, как потребовалось в дальнейшем;

- в целях изъятия отдельных  предметов, проб веществ, материалов, когда необходимость в этом возникает уже после проведения первоначального осмотра;

- в других подобных ситуациях.

Повторный осмотр проводится, когда первоначальный осмотр:

- осуществлялся в неблагоприятных  условиях (погодных, недостаточном  освещении и т.п.), затрудняющих обнаружение и фиксацию признаков, позволяющих установить необходимые обстоятельства происшествия;

- проведен некачественно, поверхностно, без привлечения специалистов (если  это было необходимо);

- проводился, когда не были выяснены  обстоятельства, связанные с необходимостью расширить границы осмотра, поиска каких-либо предметов, веществ, материалов.

При повторном осмотре место происшествия подвергается полному исследованию.

Дополнительный и повторный осмотры фиксируются самостоятельными протоколами.

В зависимости от исследуемого объекта осмотр, разделяется на следующие виды:

- осмотр места происшествия;

- осмотр местности;

- осмотр жилища или иного  помещения;

- осмотр предметов;

- осмотр документов.

Отдельными видами следственного осмотра являются осмотр трупа и осмотр тела человека.

Осмотр места пожара является, как правило, комбинацией осмотра места происшествия с другими видами осмотра, например:

- осмотра места происшествия, местности, предметов и документов;

- осмотра места происшествия  и предметов и т.д.

1.3 Правовые требования

Основания проведения осмотра места пожара

Юридическим основанием проведения осмотра места пожара являются:

- рассмотрение сообщения о преступлении, связанного с пожаром;

- наличие в связи с пожаром  возбужденного уголовного дела;

Фактическим основанием проведения осмотра является необходимость выяснить и процессуально закрепить обстановку места происшествия (пожара).

Таким образом, проведение осмотра места пожара будет законным только после получения в установленной УПК РФ процессуальной форме сообщения о преступлении (заявления о преступлении, явки с повинной, рапорта об обнаружении признаков преступления) или возбуждения уголовного дела.