Стратегические данные подтверждающие наличие проблемы безопасности РФ

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе  обязательного социального страхования  работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений  труда для отдельных категорий  работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с  наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда  у работодателя, в том числе  за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки  информации о состоянии условий  и охраны труда у работодателей.

Аттестационная комиссия, созданная работодателем и функционирующая  в соответствии с разделом II Порядка, вправе принять мотивированное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса (далее - измерения и оценки), если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. Указанное мотивированное решение оформляется в письменном виде, подписывается членами аттестационной комиссии и прилагается к материалам аттестации. В случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя1.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая  организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное  в установленном порядке2 в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.

Аттестующая организация  должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих  местах которого данной аттестующей  организацией проводится аттестация.

Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

При проведении аттестации работодатель вправе требовать от аттестующей организации:

документального подтверждения  аккредитации на право оказывать  услуги в области охраны труда  в части проведения аттестации рабочих  мест путем предоставления уведомления (копии уведомления) о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;

проведения измерений  и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

При проведении аттестации работодатель обязан:

содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттестации, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу аттестующей организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям аттестации, а также запрашивать необходимые для проведения аттестации сведения у третьих лиц;

не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение  круга вопросов, подлежащих анализу  и оценке при проведении аттестации, а также на сокрытие (ограничение доступа) к информации и документации по вопросам, относящимся к целям аттестации, запрашиваемых аттестующей организацией;

не утверждать отчет  об аттестации, содержащий документы, указанные в пункте 44 раздела V Порядка, не подписанные представителями  аттестующей организации, входящими в состав аттестационной комиссии.

 

3. Права и  обязанности по охране труда  руководителя сельскохозяйственного  предприятия.

 

Сельское хозяйство  является важнейшей отраслью, которая  определяет жизненный уровень населения, его благосостояние, продовольственную безопасность страны. В сельском хозяйстве производимая продукция участвует во многих отраслях народного хозяйства, обеспечивая для страны дополнительную занятость. Важно отметить специфические особенности данной отрасли, которые определяют экономические, организационные и юридические правоотношения при производстве сельскохозяйственной продукции:

1) в сельском хозяйстве наряду  с экономическими законами действуют  биологические, которые не зависят  от человека и накладывают  заметный отпечаток на правовое регулирование отрасли;

2) основным средством производства  здесь является земля, которая  пространственно-ограничена, ничем  не заменима, обладает способностью  при правильном использовании  увеличивать плодородие;

3) в сельском хозяйстве используются такие средства производства, как живые организмы и растения;

4) производство сельскохозяйственной  продукции распространено на  большой территории, которая различна  по природно-климатическим условиям;

5) в сельском хозяйстве не  совпадают процессы производства и конечные результаты труда;

6) созданный продукт чаще всего  является промежуточным и участвует  снова в сельском хозяйстве  в перерабатываемых отраслях  промышленности;

7) занятость в сельском хозяйстве  носит сезонный характер.

Данные особенности оказывают заметное влияние на правовое регулирование трудовых отношений, на составление и применение правил по безопасности труда в сельском хозяйстве и охраны прав трудящихся работников в этой отрасли.

В соответствии с трудовым законодательством РФ вопросы по охране условий труда работников, занятых в сельском хозяйстве, входят в компетенцию работодателя или группы работодателей, если их несколько на предприятии. Особо важно подчеркнуть в вопросах об охране труда права и обязанности работодателя и работников.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан:

1) соблюдать трудовое законодательство  и иные нормативные правовые  акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

2) предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

3) обеспечивать безопасность и  условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4) обеспечивать работников оборудованием,  инструментами, технической документацией  и иными средствами, необходимыми  для исполнения ими трудовых  обязанностей;

5) обеспечивать работникам равную  оплату за труд равной ценности;

6) выплачивать в полном размере  причитающуюся работникам заработную  плату в сроки, установленные  в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

7) вести коллективные  переговоры, а также заключать  коллективный договор в порядке,  установленном ТК РФ;

8) предоставлять представителям  работников полную и достоверную  информацию, необходимую для заключения  коллективного договора, соглашения  и контроля за их выполнением;

9) знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

10) своевременно выполнять  предписания федерального органа  исполнительной власти, уполномоченного  на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

11) рассматривать представления  соответствующих профсоюзных органов,  иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

12) создавать условия, обеспечивающие  участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;

13) обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

14) осуществлять обязательное социальное  страхование работников в порядке,  установленном федеральными законами;

15) возмещать вред, причиненный  работникам в связи с исполнением  ими трудовых обязанностей, а  также компенсировать моральный  вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;

16) исполнять иные обязанности,  предусмотренные трудовым законодательством  и иными нормативными правовыми  актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Наряду с обязанностями  работодателя выделяют также обязанности  работника:

1) добросовестно исполнять  свои трудовые обязанности, возложенные  на него трудовым договором;

2) соблюдать правила  внутреннего трудового распорядка;

3) соблюдать трудовую  дисциплину;

4) выполнять установленные  нормы труда;

5) соблюдать требования  по охране труда и обеспечению  безопасности труда;

6) бережно относиться  к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

7) незамедлительно сообщить  работодателю либо непосредственному  руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) (ст. 21 ТК РФ). Помимо обязанностей, стороны трудового договора обладают правами, закрепленными в ст. 21 и 22 ТК РФ.

Работодатель имеет  право:

1) заключать, изменять  и расторгать трудовые договоры  с работниками в порядке и  на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;

2) вести коллективные  переговоры и заключать коллективные  договоры;

3) поощрять работников  за добросовестный эффективный  труд;

4) требовать от работников  исполнения ими трудовых обязанностей  и бережного отношения к имуществу  работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

5) привлекать работников  к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;

6) принимать локальные  нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);

7) создавать объединения  работодателей в целях представительства  и защиты своих интересов и  вступать в них.

Работник имеет право  отказаться от работ, если при этом возникает угроза для его жизнедеятельности. При этом работодатель обязан перевести его на другую работу с нормальными условиями труда. Если такой перевод считается невозможным, то работнику за время простоя выплачивается гарантированная в соответствии с ТК РФ оплата. Также если работодатель не соблюдает установленные законом требования по безопасности труда, то работник имеет право отказаться от выполнения своих трудовых функций и право на оплату времени вынужденного простоя. Это решение работника не влечет за собой дисциплинарной ответственности.

Данные положения регламентируются как трудовым законодательством, так  и внутренними документами предприятия, а именно: уставом, различными положениями, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка, актами проведения испытаний сельскохозяйственной техники, актами дегустации, актами о несчастных случаях, о списании испорченных объектов и др. Основным правовым документом, регламентирующим эту область, является трудовой договор. Трудовые отношения возникают на основе соглашения между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной квалификации, специальности или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.