Организация и управление предприятиями малого бизнеса

Содержание

1. Критерии  определения субъектов малого  предпринимательства 

в различных  странах………………………………………………………………3

2. Экономическая ответственность  субъектов малого предпринимательства……6

3. Финансово-кредитные источники обеспечения  текущей и 

инвестиционной  деятельности малого предпринимательства………………….10

4. Бухгалтерские программы для  малого предприятия…………………………15

5. Практическое задание. Задача………………………………………………….18

Список использованной литературы…………………………………………...20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Критерии определения субъектов  малого предпринимательства

в различных странах

 

 

Как явствует из самого определения, малое предпринимательство  — это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики  при определенных, установленных  законами, критериях (показателях), конституирующих  сущность этого понятия. Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты рыночной экономики относятся к субъектам малого предпринимательства, являются численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода) и др.

По данным Всемирного банка, общее число показателей, по которым предприятия относятся  к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяются следующие  критерии: средняя численность занятых  на предприятии работников, ежегодный  оборот, полученный предприятием, как  правило, за год, и величина активов. Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий  к малым является численность  работающих.

В Европейском  союзе принята такая классификация  малых и средних предприятий: к микропредприятиям относят предприятия с числом работающих не более 9 человек; к малым — с числом работающих от 10 до 49 человек; к средним — с числом работающих от 50 до 249 человек. Для всех категорий предприятий товарооборот должен быть менее 40 млн. евро либо общий баланс менее 27 млн. евро. Важным критерием является экономическая независимость предприятий. В Австрии, например, к малым относят предприятия с числом работающих не более 50 человек, у них должен быть годовой доход не более 5 млн. евро либо балансовая стоимость активов не более 2 млн евро. Доля внешних собственников в собственности малого предприятия должна составлять не более 25%. В Италии к микропредприятиям относят предприятия с числом работающих не более 19 человек, к малым — с числом работающих от 20 до 99 человек, к средним предприятиям (малым) — с числом работающих от 100 до 199 человек, к средним предприятиям (большим) — с числом работающих от 200 до 499 человек. Примерно те же самые критерии установлены в Великобритании и Австралии. Исключения составляют только Канада (где определение малого предприятия отсутствует) и США. В этих странах критерии отнесения к малым предприятиям следующие: 1)  Выручка от продаж менее 25 млн. долл. США. 2)  Предприятие зарегистрировано в США или Канаде. 3)  Предприятие не является инвестиционной компанией.

Международная Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят экономически высокоразвитые страны, определяет предприятия с числом до 19 человек как «весьма малые», до 99 человек — как «малые», от 100 до 499 человек — как «средние»  и свыше 500 человек — как «крупные».

В российской практике малое предпринимательство  было разрешено в 1988 г. Поначалу к числу малых относили государственные предприятия, на которых среднее число ежегодно занятых не превышало 100 человек. Так, в соответствии с постановлением Совета Министров СССР, принятым в августе 1990 г., к числу малых стали относить предприятия с числом ежегодно занятых, не превышающим: в промышленности — 200 человек, в науке и научном обслуживании — 100, в других отраслях производственной сферы — 50, в отраслях непроизводственной сферы — 25, в розничной торговле — 15 человек. Наряду с этим учитывался и объем хозяйственного оборота, право на определение количественного значения которого предоставлялось союзным республикам.

Однако  величина хозяйственного оборота практически  так и не была установлена. Принцип  отнесения предприятий к малым  по численности работников сохранился и в современном российском законодательстве.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для  юридических лиц – суммарная  доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных  юридических лиц, иностранных  граждан, общественных и религиозных  организаций (объединений), благотворительных  и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных  юридических лиц не должна  превышать 25% (за исключением активов  акционерных инвестиционных фондов  и закрытых паевых инвестиционных  фондов), доля участия, принадлежащая  одному или нескольким юридическим  лицам, не являющимся субъектами  малого предпринимательства, не  должна превышать 25%;

2) средняя  численность работников за предшествующий  календарный год не должна  превышать следующие предельные  значения средней численности:  до 100 человек включительно для  малых предприятий; среди малых  предприятий выделяются микропредприятия – до 15 человек;

3) выручка  от реализации товаров (работ,  услуг) без учета налога на  добавленную стоимость или балансовая  стоимость активов (остаточная  стоимость основных средств и  нематериальных активов) за предшествующий  календарный год не должна  превышать предельных значений, установленных Правительством РФ  для каждой категории субъектов  малого предпринимательства.

Предусмотренные п. 3 предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и  балансовой стоимости активов устанавливаются  Правительством РФ один раз в 5 лет  с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов  малого предпринимательства.

Категория субъекта малого предпринимательства  определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным  пунктами 2 и 3, изложенными выше. Категория  субъекта малого предпринимательства  изменяется только в случае, если предельные значения выше или ниже предельных значений, указанных в пунктах 2 и 3, в течение двух календарных  лет, следующих один за другим.

Вновь созданные  организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и  крестьянские (фермерские) хозяйства  в течение того года, в котором  они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, если их показатели средней численности  работников, выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости  основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня  их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные  в пунктах 2 и 3, изложенных выше.

2. Экономическая  ответственность субъектов малого  предпринимательства

В общей форме под ответственностью предпринимателей понимается обязанность, необходимость совершить определенные действия, направленные на восстановление неисполненных установленных (договоренных) обязанностей (обязательств), нарушений  прав хозяйствующих субъектов, клиентов, работников, государства. Соответственно, хозяйствующие партнеры, государственные  органы несут ответственность перед  предпринимателями при невыполнении договорных обязательств, принятии решений, нарушающих права предпринимателей. Ответственность возникает из-за невыполнения установленных законами обязанностей и обязательств при неисполнении или ненадлежащем исполнении договоров.

Под экономической ответственностью субъектов малого предпринимательства  понимается 1) их обязанность выполнять  принятые обязательства, договоры, соблюдать  законы, установленные нормы и  правила экономической деятельности. При невыполнении обязательств нарушитель подвергается наказаниям, санкциям в  виде взысканий, штрафов, возмещения нанесенных убытков; 2) установленные актами законодательства правовые последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения субъектом  предпринимательской деятельности предписаний, предусмотренных актами законодательства в сфере экономических  отношений

Понятие «экономическая ответственность» отличается от понятия «материальная  ответственность». Материальная ответственность  предусмотрена трудовым законодательством  и распространяется на должностных  лиц и других работников. Экономическая  ответственность касается юридических  лиц. Она реализуется в двух видах  юридической ответственности —  административной и гражданско-правовой. В конечном счете и штрафные санкции  за административные правонарушения в  сфере экономики, и нанесенный ущерб  определяются в стоимостной (денежной) форме и влияют на хозрасчетные показатели производственной деятельности юридических  лиц. Экономическая ответственность  субъектов малого бизнеса не должна базироваться на правомерной деятельности и противопоставляться юридической  ответственности.

Предприниматели как субъекты рыночной экономики, участники гражданского оборота несут в первую очередь  гражданскую ответственность, которая  представляет собой установленные  гражданским законодательством  юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения предусмотренных  обязанностей и обязательств. Гражданская  ответственность проявляется в  применении к правонарушителю в  отношении другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договором мер воздействия, имеющих для правонарушителя отрицательные имущественные (финансовые) последствия в форме уплаты неустойки, возмещения убытков, ареста имущества, возмещения вреда.

Гражданская ответственность является имущественной, носит компенсационный  характер, так как главной целью  ее применения является восстановление прав потерпевшей стороны (кредитора). Гражданская ответственность предпринимателей возникает из внедоговорных отношений. Она устанавливается соответствующими нормами права, а также является договорной, вытекающей из-за неисполнения или ненадлежащего исполнения заключенных  договоров. С точки зрения уровня (роли) ответственности виновной стороны, гражданская ответственность подразделяется на долевую, солидарную, субсидиарную и смешанную.

Солидарная обязанность (ответственность), или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или  требования предусмотрена договором  или установлена законом, в частности  при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников  по обязательству, связанному с предпринимательской  деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными  правовыми актами и условиями  обязательства не предусмотрено  иное (ст. 322 ГК РФ). При солидарной обязанности  должников кредитор вправе требовать  исполнения обязательств как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, при  этом как полностью, так и в  части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право  требовать недополученное от остальных  солидарных должников, которые остаются обязанными до тех пор, пока обязательство  не исполнено полностью. Исполнение солидарной обязанности полностью  одним из должников освобождает  остальных от исполнения обязательств. Так, участники общества с ограниченной ответственностью, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность  по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Субсидиарной ответственностью является дополнительная ответственность лиц (сторон), которые наряду с должником  отвечают перед кредиторами за надлежащее исполнение обязательства в случаях, предусмотренных законом или  договором. Так, в соответствии с  ГК РФ участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность  своим имуществом по обязательствам товарищества. Участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками  по обязательствам, возникшим до его  вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим  до момента его выбытия наравне  с другими участниками в течение 2 лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищей, за год, в  котором он выбыл из товарищества.

Смешанной ответственностью является ответственность, возникающая при  неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.

Предприниматель как собственник  организации (предприятия) в соответствии с трудовым правом устанавливает  материальную ответственность работников за причиненный предпринимателю  ущерб по их вине. Материальная ответственность  может быть установлена лишь за ущерб, который возник в результате противоправного  и виновного поведения работников. Материальная ответственность бывает двух видов: ограниченная (в пределах 1/3 среднего месячного заработка) и  полная, устанавливаемая для работника, с которыми заключен договор об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. Полная материальная ответственность  должна быть установлена при получении  работником материальных ценностей (денег) под отчет по разовым документам, а также, если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки уголовного преступления.

Административная ответственность  предпринимателей и должностных  лиц предпринимательских организаций установлена за совершение ими административного правонарушения при осуществлении предпринимательской деятельности. Для предпринимателей основной формой экономической ответственности в рамках административного наказания является штраф - денежное взыскание, установленное в пределах от одной десятой до 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, до 5 000 МРОТ - в соответствии с федеральными законами.

Уголовная ответственность - это (в  соответствии с положениями Уголовного кодекса РФ) один из видов юридической  ответственности предпринимателей, возникающей при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской  деятельности. Основанием уголовной  ответственности предпринимателей является совершение действия, содержащего  все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ, в первую очередь, в гл. 22 "Преступления в сфере  экономической деятельности".  Помимо прочих видов наказания, Уголовный  Кодекс предусматривает и экономическую  ответственность за уголовные преступления, а именно штраф, который устанавливается  судом в пределах от 25 до 1 000 МРОТ или в размере заработной платы  или иного дохода осужденного  за период от 2 недель до одного года. Размер штрафа устанавливается судом в  зависимости от тяжести и вида совершенного преступления в сфере  экономической деятельности.