Отношения собственности: понятие, структура, проблемы эффективного использования

Анализ исторического  процесса общественного развития показывает, что правовая норма эффективна, если она вытекает из экономики и соответствует потребностям ее развития. Если этого нет, правовая норма неэффективна. Это очень важное правило распространяется и на вновь принимаемые законы, которые могут отвечать потребностям реформируемой экономики и быть эффективны только при непременных условиях:

1. они должны вытекать из экономики, потребностей ее поступательного развития;
2. должны ей соответствовать.

Если этого  нет, законодательный акт не будет  иметь успеха, не явится основой прогрессивных экономических преобразований.

Таким образом, правовой акт эффективен, если он вытекает из экономики и соответствует потребностям ее поступательного развития, экономика эффективна, если основывается на таких законодательных актах.

Неразрывная связь экономических и правовых отношений, объединяемая понятием права собственности, представляется методологически оправданной, вполне соответствующей потребностям времени, тенденциям поступательного общественного развития.

В условиях ограниченности ресурсов право собственности выступает фактором, определяющим "правила игры", позволяющим контролировать использование ресурсов, распределять затраты и выгоды.

Закрепленные  правом отношения собственности  предполагают ее хозяйственное использование в процессе производственной или иной хозяйственной деятельности, осуществляемой непосредственно собственником или тем, кому разрешено ее временное использование, например при сдаче земли, факторов производства в аренду.

Экономическая реализация собственности предполагает получение дохода. Это порождает экономические интересы, т. е. побудительные мотивы деятельности, вытекающие из необходимости в благе, определяющие характер поведения экономических субъектов.

Отмеченное  обстоятельство обусловливает важнейшую  роль отношений собственности, определяющих характер других отношений в экономической системе.

Предшественник  Р. Коуза, австрийский экономист Карл Менгер (1840-1921), связывал собственность с относительной редкостью или ограниченностью ресурсов. Считал, что в условиях ограниченности благ по сравнению с потребностями в них институт собственности является единственно возможной системой, разрешающей "несоразмерности между надобностью и доступным распоряжению количеством благ"¹.

По  мнению авторов теории прав собственности  имеющееся несоответствие ведет к необходимости исключающего характера отношений собственности. При этом формируется базовая позиция, ориентирующая, с одной стороны, на то, что вещь кому-то принадлежит, с другой — наличие иных субъектов, которым она не принадлежит, которые не являются ее собственниками.

Таким образом, система собственности  становится системой исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Отсутствие исключений, т. е. свободный доступ к ресурсам, означает, что они ничьи — никому не принадлежат, или, что то же, — принадлежат всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические отношения.

Исключение "других" из свободного доступа  к ресурсам, по мнению авторов теории, означает спецификацию прав собственности на них.

Смысл и цель спецификации — создание условий для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, способен извлечь из них большую пользу. Р. Коуз считает: "Если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, их в конце концов приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства или развлечения. В этом процессе права будут приобретены, подразделены и скомбинированы таким образом, чтобы допускаемая ими деятельность приносила доход, имеющий наивысшую рыночную ценность"¹.

Таким образом, по мнению Р. Коуза, основная цель спецификации состоит в четкой определенности прав собственности, изменении поведения хозяйствующих субъектов в направлении принятия ими наиболее эффективных решений. Чем определеннее права собственности, тем сильнее стимул у хозяйствующего субъекта учитывать выгоды и ущерб, приносимые его решениями. Именно поэтому "спецификация" предполагает передачу собственности тому экономическому агенту, для кого она представляет наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается эффективное распределение ресурсов, поскольку в ходе обмена они перемещаются от менее производительного к более производительному использованию.

 

35. Система современных показателей макроэкономики, их соотношение.

Важнейшими  макроэкономическими показателями, используемыми в мировой практике для оценки результатов экономической деятельности, являются следующие:

1. валовой национальный продукт (ВНП);
2. валовой внутренний продукт (ВВП);
3. чистый национальный продукт (ЧИП);
4. национальный доход (НД);
5. личный доход (ЛД);
6. доход, находящийся в личном распоряжении (ДНЛР). Рассмотрим последовательно содержание каждого из них. Валовой национальный продукт (ВНП) представляет

стоимость конечных товаров и услуг, произведенных  в течение определенного периода времени (обычно за год) отечественными производителями (резидентами) внутри страны и за рубежом с использованием только собственных факторов производства.

Он является результатом:

1. вычета из валовой стоимости продукции, равной сумме продаж всех товаров и услуг, или совокупной стоимости промежуточного и конечного продукта, стоимости промежуточного; продукта; . 
2. суммирования со стоимостью продукции, произведенной резидентами с помощью отечественных факторов производства за рубежом.

Необходимость вычета стоимости промежуточного продукта из валовой стоимости при определении валового национального продукта обусловлена тем, что стоимость промежуточного продукта при движении его по стадиям производства многократно суммируется. В результате вычета происходит "очищение" валовой стоимости от повторного счета. 

По  сути дела, это — рыночная цена произведенной  продукции за вычетом стоимости потребленных сырья и материалов, приобретенных у поставщиков.

Важно отметить, что валовой национальный продукт предполагает исключение не только повторного счета, но и непроизводительных сделок, которые бывают двух видов.

1. Финансовые сделки:

• государственные трансфертные платежи, например субсидии муниципалитетов преподавателям вузов;
• частные трансфертные платежи, например, .подарки;
• сделки с ценными бумагами.

2. Продажа подержанных вещей.

Исключение  из ВНП суммарной стоимости продажи  подержанных вещей связано с тем, что указанные вещи не являются продуктом текущего производства и их продажа увеличивает повторный счет.

Вместе  с тем в ВНП входит чистый экспорт, т. е. разница между стоимостью вывезенных из станы товаров и услуг и стоимостью ввезенных товаров.

Различают два  метода расчета ВНП:

• по расходам;
• по доходам.

ВНП по расходам — суммарная величина всех расходов на создание конечного продукта, услуг. К ним относятся:

1) личные потребительские  расходы (С) — расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования (например, автомобили), текущего потребления (хлеб, молоко), а также расходы на услуги юристов, врачей и т. д.;

2) валовые частные  внутренние инвестиции (Ig) — расходы фирм на:

• покупку станков;
• строительство;
• изменение запасов.

Как правило, представляют суммарную величину амортизации и прироста инвестиций.

В рамках национальной экономики соотношение между валовыми инвестициями и величиной амортизации является показателем ее динамики. В растущей экономике валовые инвестиции превышают размеры амортизации. В статичной - величины валовых инвестиций и амортизации примерно равны. В экономике со снижающейся деловой активностью величина валовых инвестиций меньше размеров амортизации;

3. государственные закупки товаров и услуг (G) — представляют затраты на конечную продукцию предприятий и прямую покупку ресурсов, рабочей силы государством;
4. чистый экспорт (Хп) — разница между суммой экспорта, и импорта. В зависимости от конкретной ситуации может иметь положительное или отрицательное сальдо.

Итак,

ВНП по расходам = С + Ig + G + Хп.

ВНП по доходам определяется путем сложения сумм доходов: заработной платы, рентных платежей, процента и прибыли.

Заработная  плата - в данном случае интегрированный  показатель денежных выплат бизнеса  и государства работникам за использование рабочей силы в сферах материального и нематериального производства, а также дополнительных выплат предпринимателей определенным категориям лиц на социальное страхование, медицинское обслуживание, в пенсионные фонды, пособия по безработице и т. д. в соответствии с действующим законодательством. 

Рента — 1) доход, получаемый собственниками земли природных ресурсов; 2) доходы от недвижимости; 3) доходы от других видов собственности, в том числе нематериальных благ

Ссудный процент  — доход собственников денежного  капитала.

Прибыль корпораций — доход, остающийся после выплаты заработной платы, ренты, процента.

Сложение представленных четырех видов доходов — наиболее простой способ исчисления ВНП по доходам. 

Вместе с  тем возможен и другой вариант, предполагающий 
вычет из валовой стоимости продукции сумм, не связанных е 
доходами, — амортизации и косвенного налога на бизнес.

Напомним, что  амортизация — ежегодные отчисления, адекватные потребленному в процессе производства основному капиталу.

Косвенный налог  на бизнес — синтезирует налог  с продаж; 
акцизы, налоги на имущество, лицензионные платежи и таможенные пошлины.

От валового национального продукта следует  отличать валовой внутренний продукт (ВВП). Валовой внутренний npoдукт (ВВП) — выраженная в денежной форме стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в течение определенного периода времени (обычно за год) отечественными (резидентами) и иностранными (нерезидентами) производителями на территории данной страны с использованием как собственных, так и принадлежащих нерезидентам факторов производства. Он отличается от показателя ВНП тем, что в показатель ВНП, как отмечалось, входит чистый экспорт, т. е. разница между вывезенными из страны товарами и стоимостью ввезенных товаров, вместе с тем показатель ВВП представляет только продукцию, произведенную внутри страны (рис. 8.2).

Статистическая  служба ООН рекомендует использование  ВВП в качестве основного показателя для составления системы национальных счетов. Вместе с тем, в зависимости  от специфики, страна чаще всего используют наиболее отвечающий национальным интересам показатель. Например, в США и Японии используется показатель ВНП, в странах Западной Европы -преимущественно ВВП.

Сопоставление количественной парадигмы показателей  выявило незначительную разницу между ними. В частности, по оценке исследователей, во Франции после расчета показателя ВВП и суммирования, с одной стороны, доходов французских предпринимателей, полученных из Великобритании, США, Германии и др., с другой — вычета доходов британских, американских, германских и др. субъектов рыночного хозяйства, ведущих деятельность во Франции, разность составила всего ±1% от ВВП.

В конце 1987 г. в  Советском Союзе было принято  постановление правительства об использовании методологии ООН при расчете важнейших макроэкономических показателей. Соответственно, в 1989 г. в отчете Госкомстата уже фигурировал показатель ВНП, хотя очевидно, что с учетом специфики страны — мизерном размере экспортного сальдо — более соответствующим было бы использование показателя ВВП.

Таким образом, достаточно очевидно, что ВНП и  ВВП — это пара однопорядковых показателей, практически незначительно отличающихся друг от друга. Соответственно, в ряде современных исследований они представляются как идентичные — ВНП (ВВП), которые с равной правомерностью, с учетом специфики стран, можно использовать в качестве итоговых макроэкономических показателей.

Современная международная  статистика в сопоставимом анализе  ориентируется на показатель ВВП.

Валовой национальный продукт и валовой  внутренний продукт образуют базу для исчисления других макроэкономических показателей. 

Если  из ВНП вычесть сумму годовой  амортизации получим чистый национальный продукт (ЧИП). С его помощью измеряется общий годовой объем производства, который экономика; в целом, включая домашние хозяйства, компании, правительство и иностранцев, в состоянии потребить, не ухудшая при этом  производственных возможностей последующих лет.

Чистый  национальный продукт минус косвенные  налоги на бизнес - образует национальный доход общества (НД). Его можно рассчитать также путем вычета из ВНП суммы амортизации и косвенных налогов с бизнеса. 

Национальный  доход — представляет совокупность доходов всех экономических агентов сферы материального и нематериального производства. Чем больше величина национального дохода, тем богаче общество, располагает большими возможностями для решения различного рода проблем — социальных, экономических, военных и т. д.