Система показателей уровня жизни населения

Ê çàäà÷àì èçó÷åíèÿ óðîâíÿ æèçíè òàêæå îòíîñÿòñÿ:

1) êîìïëåêñíîå ðàññìîòðåíèå ñòðóêòóðû, äèíàìèêè è òåìïîâ èçìåíåíèÿ åãî ïîêàçàòåëåé;

2) äèôôåðåíöèàöèÿ ðàçëè÷íûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ ïî äîõîäàì è ïîòðåáëåíèþ è àíàëèç âëèÿíèÿ ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ íà ýòî èçìåíåíèå;

3) îöåíêà ñòåïåíè óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé íàñåëåíèÿ â ìàòåðèàëüíûõ áëàãàõ è ðàçëè÷íûõ óñëóãàõ ïî ñðàâíåíèþ ñ ðàöèîíàëüíûìè íîðìàìè èõ ïîòðåáëåíèÿ è ðàçðàáîòêà íà ýòîé îñíîâå îáîáùàþùèõ ïîêàçàòåëåé óðîâíÿ æèçíè

Èñòî÷íèêàìè ñâåäåíèé äëÿ ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷ ÿâëÿþòñÿ: òåêóùèé ó÷åò è îò÷åòíîñòü îðãàíèçàöèé, ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé, êîòîðûå îáñëóæèâàþò íàñåëåíèå; äàííûå ñòàòèñòèêè òðóäà, ïåðåïèñåé íàñåëåíèÿ, çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ, òðóäîóñòðîéñòâà è îïëàòû, áþäæåòîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, ðàçíîãî ðîäà ëîãè÷åñêèõ è äðóãèõ îáñëåäîâàíèé ñîöèàëüíûõ óñëîâèé æèçíè è äåÿòåëüíîñòè ëþäåé.

Îñîáåííîå ìåñòî â àíàëèçå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ çàíèìàåò ñòàòèñòèêà áþäæåòîâ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, êîòîðàÿ îñíîâàíà íà äíåâíûõ çàïèñÿõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ 49 òûñ. äîìîõîçÿéñòâ. Äëÿ èçó÷åíèÿ îðãàíàìè ãîñóäàðñòâåííîé ñòàòèñòèêè îáîáùàþòñÿ è èñïîëüçóþòñÿ îöåíêè óðîâíÿ è äèíàìèêè ìàòåðèàëüíîé îáåñïå÷åííîñòè äîìîõîçÿéñòâ ñ ðàçëè÷íûìè äîõîäàìè.  îáùåì çäåñü îïðåäåëÿåòñÿ ïðèáëèçèòåëüíî 3 òûñ. ïîêàçàòåëåé, â ÷èñëî êîòîðûõ âõîäÿò è õàðàêòåðèçóþùèå: ñîñòàâ äîìîõîçÿéñòâà ïî âîçðàñòó, ïîëó, âèäó äåÿòåëüíîñòè; äîõîäû äîìîõîçÿéñòâà ïî èñòî÷íèêàì çà÷èñëåíèÿ; çàòðàòû íà íåêîòîðûå âèäû óñëóã; ïðèîáðåòåíèå è ïîòðåáëåíèå ïðîäîâîëüñòâåííûõ è íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ; ëè÷íîå ïîäñîáíîå õîçÿéñòâî; æèëèùíûå óñëîâèÿ è äð.

Îïðåäåëÿåòñÿ èíôîðìàöèÿ â òåððèòîðèàëüíîì è ôåäåðàëüíîì ðàçäåëåíèÿõ: ïî íåêîòîðûì êàòåãîðèÿì èçó÷àåìûõ õîçÿéñòâ; ïî âåëè÷èíå äîìîõîçÿéñòâà, ïî âåëè÷èíå ñðåäíåäóøåâîãî ñîâîêóïíîãî äîõîäà; ñóùåñòâîâàíèþ äåòåé è ò. ï. Áëàãîäàðÿ ýòèì äàííûì ìîæíî îïðåäåëèòü äîõîäû íàñåëåíèÿ, ñîñòàâ åãî äåíåæíûõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ, ïîòðåáëåíèå ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ, íåïðîäîâîëüñòâåííûõ òîâàðîâ è óñëóã, ýëàñòè÷íîñòü ïîòðåáëåíèÿ, ïîêàçàòåëè äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ è ðàñõîäîâ è ò. ä.

Âîçíèêàåò ðÿä ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ óëó÷øåíèåì áþäæåòíûõ îáñëåäîâàíèé. Ãëàâíûì îáðàçîì ðå÷ü èäåò îá óëó÷øåíèè âûáîðêè äîìîõîçÿéñòâ, îò êîòîðîé çàâèñèò ïðåäñòàâèòåëüíîñòü âûáîðêè (ðåïðåçåíòàòèâíîñòü) äàííûõ, âûáîðêó íåîáõîäèìî ïðåäñòàâèòü è õîçÿéñòâàìè, îðèåíòèðîâàííûìè íà ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé äîõîä, è äîìîõîçÿéñòâàìè ñòóäåíòîâ, èíâàëèäîâ, äîìàøíèìè õîçÿéñòâàìè ñ ãëàâîé ñåìüè – áåçðàáîòíûì.

Ñóùåñòâåííî òî, ÷òîáû â íåé áûëè ïðåäñòàâëåíû äîìîõîçÿéñòâà âñåõ ñôåð äåÿòåëüíîñòè, âêëþ÷àÿ òîðãîâëþ, íàóêó, êóëüòóðó, èñêóññòâî, ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå âñåõ óðîâíåé, îáîðîíó, çàùèòó áåçîïàñíîñòè è îõðàíó îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà.

Íåîáõîäèìà è ïëàíîâàÿ ðîòàöèÿ (ïîî÷åðåäíàÿ çàìåíà ðóêîâîäèòåëåé ñ öåëüþ îáíîâëåíèÿ óïðàâëåí÷åñêîãî çâåíà è ñîçäàíèÿ âîçìîæíîñòåé ðîñòà äëÿ äðóãèõ ÷ëåíîâ) íàáëþäàåìûõ äîìàøíèõ õîçÿéñòâ, ÷òî ïîçâîëÿåò èñêëþ÷èòü äëèòåëüíîå ïðåáûâàíèå â îáñëåäîâàíèè ïîñòîÿííîãî èõ êðóãà è òåì ñàìûì îáåñïå÷èòü áîëüøóþ àäåêâàòíîñòü ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèõ õàðàêòåðèñòèê äîìîõîçÿéñòâ àíàëîãè÷íûì ïîêàçàòåëÿì ïî íàñåëåíèþ â öåëîì.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. 2.4. Îñíîâíûå èíäèêàòîðû óðîâíÿ æèçíè.
6. Äëÿ ðàçðàáîòêè è ðåøåíèÿ òåêóùèõ è ñòðàòåãè÷åñêèõ çàäà÷ ïîëèòèêè äîõîäîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû íåîáõîäèìî èìåòü èíôîðìàöèþ î ñîñòîÿíèè, äèíàìèêè è òåíäåíöèÿõ óðîâíÿ æèçíè, ðàññ÷èòûâàòü èõ ïî ðåãèîíàì è ñîöèàëüíî-äåìîãðàôè÷åñêèì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ, äåëàòü ìåæäóíàðîäíûå ñîïîñòàâëåíèÿ.
7.  ïåðå÷åíü èíòåãðàëüíûõ èíäèêàòîðîâ óðîâíÿ æèçíè âõîäÿò: ðåàëüíûå äîõîäû íà äóøó íàñåëåíèÿ; ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà; äîõîäû îò âòîðè÷íîé çàíÿòîñòè è îò ðåàëèçàöèè ïðîäóêöèè ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà; äèâèäåíäû (ïî àêöèÿì è îáëèãàöèÿì); ïðîöåíòû ïî âêëàäàì íàñåëåíèÿ; ïåíñèè, ïîñîáèÿ, ñòèïåíäèè. Ñ èõ ïîìîùüþ èçó÷àþòñÿ è ïðîãíîçèðóþòñÿ óðîâåíü, äèíàìèêà è ñòðóêòóðà äîõîäîâ èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ.

Ðåàëüíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ (Äð) îïðåäåëÿþòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ îáùåé ñóììû äåíåæíûõ äîõîäîâ (Ää) íà èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí (I).

Äð=

Ïðè ýòîì ðàçëè÷àþòñÿ ðåàëüíûå äîõîäû íàñåëåíèÿ áåç ó÷åòà è ñ ó÷åòîì óñëóã. Ïåðâàÿ ðàçíîâèäíîñòü ýòèõ äîõîäî⠖ ÷àñòü ÂÂÏ, èñïîëüçóåìàÿ íàñåëåíèåì äëÿ óäîâëåòâîðåíèÿ ìàòåðèàëüíûì è êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé; âòîðàÿ – ÷àñòü ÂÂÏ, èñïîëüçóåìàÿ íàñåëåíèåì íà ïîòðåáëåíèå è íàêîïëåíèå ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã.

Äëÿ õàðàêòåðèñòèêè ðîñòà (ñíèæåíèÿ) ðåàëüíûõ äîõîäîâ èõ èíäåêñû èñ÷èñëÿþòñÿ äëÿ âñåãî íàñåëåíèÿ, à òàêæå â ðàçðåçå ñîöèàëüíûõ ãðóïï è ñóáúåêòîâ ÐÔ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ñîïîñòàâèìîñòè ïðè èñ÷èñëåíèè èíäåêñîâ ðåàëüíûõ äîõîäîâ ó÷èòûâàåòñÿ èçìåíåíèÿ öåí çà ñðàâíèìûé ïåðèîä (èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí).

Ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà ðàáîòíèêîâ (ÇÏð) – ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ðåàëüíûõ äîõîäîâ (ñ ó÷åòîì óñëóã). Îíà îïðåäåëÿåòñÿ ïóòåì äåëåíèÿ íîìèíàëüíîé (íà÷èñëåííîé) çàðàáîòíîé ïëàòû (ÇÏí) íà èíäåêñ ïîòðåáèòåëüñêèõ öåí íà òîâàðû è óñëóãè (I):

 

 ïîëèòèêå äîõîäîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû âàæíîå ìåñòî çàíèìàþò òàêæå èíäèêàòîðû, õàðàêòåðèçóþùèå èõ äèôôåðåíöèàöèþ. Ïîñëåäíÿÿ ïîçâîëÿåò îöåíèòü ïðîèñõîäÿùèå ñîöèàëüíûå èçìåíåíèÿ, óðîâåíü ñîöèàëüíîé íàïðÿæåííîñòè â îáùåñòâå è îïðåäåëèòü õàðàêòåð ïîëèòèêè, êîòîðîé ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ ïðàâèòåëüñòâó äàííîé ñòðàíû.

 

 

 

Èíäèêàòîðàìè äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû ÿâëÿþòñÿ:

• ðàñïðåäåëåíèå íàñåëåíèÿ ïî óðîâíþ ñðåäíåäóøåâûõ äîõîäî⠖ ïîêàçàòåëü óäåëüíîãî âåñà èëè ïðîöåíòà íàñåëåíèÿ â òåõ èëè èíûõ çàäàííûõ èíòåðâàëàõ ñðåäíåäóøåâûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ;
• ðàñïðåäåëåíèå îáùåãî îáúåìà äåíåæíûõ äîõîäîâ ïî ðàçëè÷íûì ãðóïïàì íàñåëåíèÿ – ïîêàçàòåëü â ïðîöåíòàõ äîëè îáùåãî îáúåìà äåíåæíûõ äîõîäîâ, êîòîðîé îáëàäàåò êàæäàÿ èç 20-ïðîöåíòíûõ (10-ïðîöåíòíûõ) ãðóïï íàñåëåíèÿ;
• äåöèëüíûé êîýôôèöèåíò äèôôåðåíöèàöèè äîõîäî⠖ ñîîòíîøåíèå ñðåäíåäóøåâûõ äåíåæíûõ äîõîäîâ, âûøå è íèæå êîòîðûõ íàõîäÿòñÿ äåñÿòûå äîëè íàèáîëåå è íàèìåíåå îáåñïå÷åííîãî íàñåëåíèÿ;
• êîýôôèöèåíò äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ íàñåëåíèÿ ïî ñóáúåêòàì ÐÔ – ñîîòíîøåíèå íàèáîëüøåãî è íàèìåíüøåãî óðîâíåé ñðåäíåäóøåâûõ äîõîäîâ â ñóáúåêòàõ ÐÔ;
• êîýôôèöèåíò äèôôåðåíöèàöèè çàðàáîòíîé ïëàòû ÐÔ – ñîîòíîøåíèå íàèáîëüøåãî è íàèìåíüøåãî åå óðîâíåé (ïî îòðàñëÿì, ðåãèîíàì, ïðîôåññèÿì, âíóòðè îòðàñëåé è ïðåäïðèÿòèé, è ò.ä.).

 

Ê ÷èñëó íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûõ èíäèêàòîðîâ äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ îòíîñÿòñÿ òàêæå êîýôôèöèåíò êîíöåíòðàöèè äîõîäîâ (èíäåêñ Äæèíè) è êðèâàÿ Ëîðåíöà (ñì. ðèñ1), ïîçâîëÿþùèå ñóäèòü î ñòåïåíè óäàëåíèÿ îò ñîñòîÿíèÿ ðàâåíñòâà â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ. Ðàñ÷åò èíäåêñà Äæèíè ñâÿçàí ñ êðèâîé Ëîðåíöà.

Ïðÿìàÿ ÎÀ íàçûâàåòñÿ ëèíèåé àáñîëþòíîãî ðàâåíñòâà ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ: îíà îòðàæàåò ñèòóàöèþ, êîãäà 20% ëþäåé èìåþò 20% äîõîäîâ, 40% ëþäåé – 40% äîõîäîâ, è ò.ä.; êðèâàÿ  ïîêàçûâàåò äîëåâîå ðàñïðåäåëåíèå äîõîäîâ ïî ãðóïïàì ñåìåé â äåéñòâèòåëüíîñòè. Óñèëåíèå íåðàâåíñòâà â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ âûðàæàåòñÿ èçìåíåíèåì êîíôèãóðàöèè êðèâîé Ëîðåíöà â ñòîðîíó óâåëè÷åíèÿ åå âîãíóòîñòè ïî îòíîøåíèþ ê ëèíèè àáñîëþòíîãî ðàâåíñòâà.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ðèñ.1

 

Êîýôôèöèåíò êîíöåíòðàöèè äîõîäîâ (èíäåêñ Äæèíè) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âåëè÷èíó îòêëîíåíèÿ ôàêòè÷åñêîãî ðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ íàñåëåíèÿ îò ëèíèè èõ ðàâíîìåðíîãî ðàñïðåäåëåíèÿ. Îí îïðåäåëÿåòñÿ îòíîøåíèåì ïëîùàäè ôèãóðû, îáðàçîâàííîé êðèâîé Ëîðåíöà è ëèíèåé àáñîëþòíîãî ðàâåíñòâà, ê ïëîùàäè âñåãî òðåóãîëüíèêà ÎÀÑ. Âåëè÷èíà êîýôôèöèåíòà ìîæåò âàðüèðîâàòü îò 0 äî 1 èëè îò 0 äî 100%, ïðè ýòîì, ÷åì âûøå çíà÷åíèå ïîêàçàòåëÿ, òåì áîëåå íåðàâíîìåðíî ðàñïðåäåëåíû äîõîäû â îáùåñòâå.

Äëÿ îïðåäåëåíèÿ îáùåãî íàïðàâëåíèÿ èçìåíåíèé â ðàñïðåäåëåíèè äîõîäîâ èñïîëüçóåòñÿ êîýôôèöèåíò íàïðàâëåííîñòè ïðîöåññà ñòðàòèôèêàöèè íàñåëåíèÿ – ñîîòíîøåíèå ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñ äîõîäàìè íèæå ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà è âûøå áþäæåòà âûñîêîãî äîñòàòêà â ðàñ÷åòå íà 1 òûñ. ÷åëîâåê. Äèíàìèêà êîýôôèöèåíòà ñòðàòèôèêàöèè õàðàêòåðèçóåò íàðàñòàíèå èëè ñíèæåíèå ïîëÿðèçàöèè îáùåñòâà.

 Ðîññèè íà äîëþ 20% íàèìåíåå îáåñïå÷åííûõ ãðàæäàí ïðèõîäèòñÿ 6,2% äîõîäîâ, à íà äîëþ 20% íàèáîëåå îáåñïå÷åííûõ – 47,4%. Àíàëîãè÷íî ðàñïðåäåëÿþòñÿ äîõîäû, íàïðèìåð, â Âåëèêîáðèòàíèè, Ýñòîíèè, Êèðãèçèè. Áîëåå íèçêîå ñîîòíîøåíèå äîëè äîõîäîâ 20% íàèìåíåå è íàèáîëåå îáåñïå÷åííûõ ãðàæäàí õàðàêòåðíî äëÿ Ñëîâàêèè – 12% ê 31%, ×åõèè – 10% ê 37%, Âåíãðèè – 9% ê 37%.  ðÿäå ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí ýòî ñîîòíîøåíèå íàìíîãî ìåíüøå: â ÞÀÐ – 3% ê 63%, ×èëè – 3% ê 61%, â Ìåêñèêå – 4% ê 58%.

Êîýôôèöèåíò Äæèíè â Ðîññèè ñîñòàâëÿåò 38%, ÷òî íèæå, ÷åì â ÞÀÐ (58%), ×èëè (56%) è Ìåêñèêå (54%), íî âûøå, ÷åì â Ñëîâàêèè (19%), Äàíèè (24%), Øâåöèè (25%), ×åõèè (26%), Ïîëüøå (27%).

Ê ÷àñòíûì èíäèêàòîðàì óðîâíÿ æèçíè îòíîñÿòñÿ ïîêàçàòåëè ïîòðåáëåíèÿ îòäåëüíûõ òîâàðîâ è óñëóã (íà äóøó íàñåëåíèÿ, íà ñåìüþ, ïî ñîöèàëüíûì ãðóïïàì, ðåãèîíàì), îáåñïå÷åííîñòè òîâàðàìè äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, æèëüåì, êîììóíàëüíî-áûòîâûìè óäîáñòâàìè. Ñðåäè íèõ âûäåëÿþò íàòóðàëüíûå è ñòîèìîñòíûå èíäèêàòîðû.

Íàòóðàëüíûå èíäèêàòîðû íåïîñðåäñòâåííî õàðàêòåðèçóþò óðîâåíü ïîòðåáëåíèÿ, îáåñïå÷åííîñòü òåìè èëè èíûìè áëàãàìè. Äëÿ ïðåäñòàâëåíèÿ îá óðîâíå óäîâëåòâîðåíèÿ êîíêðåòíîé ïîòðåáíîñòè ìîãóò èñïîëüçîâàòüñÿ íåñêîëüêî ïîêàçàòåëåé. Íàïðèìåð, ÷òîáû îõàðàêòåðèçîâàòü óðîâåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ, íåîáõîäèìû äàííûå î êîëè÷åñòâå ïîòðåáëÿåìûõ ÷åëîâåêîì ïðîäóêòîâ è èõ êàëîðèéíîñòè â ñîïîñòàâëåíèè ñ íàó÷íî îáîñíîâàííûìè íîðìàìè. Ïðè ýòîì ïîòðåáëåíèå îñíîâíûõ ïðîäóêòîâ ïèòàíèÿ íà äóøó íàñåëåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ ñ ó÷åòîì êàê ïðîèçâåäåííûõ â ñòðàíå, òàê è èìïîðòèðîâàííûõ ïðîäóêòîâ, íåçàâèñèìî îò ñïîñîáà ïðîäàæè èõ íàñåëåíèþ è îò âèäà ïîòðåáëåíèÿ.

Óðîâåíü óäîâëåòâîðåíèÿ ïîòðåáíîñòåé â óñëóãàõ øêîëüíîãî îáðàçîâàíèÿ õàðàêòåðèçóåòñÿ ñ ïîìîùüþ äàííûõ î äîëå äåòåé øêîëüíîãî âîçðàñòà, ïîñåùàþùèõ øêîëû, ÷èñëåííîñòè ó÷àùèõñÿ â ïëàòíûõ è áåñïëàòíûõ øêîëàõ, à òàêæå îáó÷àþùèõñÿ çà ãðàíèöåé. Êðîìå òîãî, âàæíî ó÷èòûâàòü òåõíè÷åñêîå ñîñòîÿíèå è áëàãîóñòðîéñòâî ó÷åáíûõ çàâåäåíèé, óðîâåíü îáðàçîâàíèÿ ïðåïîäàâàòåëüñêîãî ñîñòàâà.

Ñòîèìîñòíûå èíäèêàòîðû, îòðàæàÿ çàòðàòû íà óäîâëåòâîðåíèå êîíêðåòíûõ ïîòðåáíîñòåé è èõ äèíàìèêó, ãðóïïèðóþòñÿ ïî âèäàì ïîòðåáíîñòåé, - íàïðèìåð, çàòðàòû íà ïèòàíèå, íà îïëàòó æèëüÿ, êîììóíàëüíûõ óñëóã, íà îäåæäó, ïðåäìåòû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ, îòäûõ, óäîâëåòâîðåíèå êóëüòóðíûõ ïîòðåáíîñòåé, è ò.ä.

Îáùåå ïîòðåáëåíèå ìàòåðèàëüíûõ áëàã è óñëóã â ñòîèìîñòíîì âèäå âêëþ÷àåò âñå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå òîâàðîâ è óñëóã è äåíåæíóþ îöåíêó ïîòðåáëåííûõ áëàã ñîáñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà (íàïðèìåð, ïðîäóêöèè ëè÷íîãî ïîäñîáíîãî õîçÿéñòâà). Ðàñ÷åò ýòîãî ïîêàçàòåëÿ ïîçâîëÿåò ðàññìàòðèâàòü óðîâåíü è ñòðóêòóðó ïîòðåáëåíèÿ âî âçàèìîñâÿçè ñ ñîâîêóïíûìè äîõîäàìè íàñåëåíèÿ è äàåò äîñòàòî÷íî ïîëíóþ õàðàêòåðèñòèêó óäîâëåòâîðåíèÿ åãî ëè÷íûõ ïîòðåáíîñòåé.

 

 

 

 

 

3.Ñîâðåìåííûé óðîâåíü æèçíè íàñåëåíèÿ.

 

3.1.Ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè.

 

Îíî ïðîèñõîäèëî â òå÷åíèå âñåãî ïåðèîäà ïîñòñîâåòñêèõ ðûíî÷íûõ ðåôîðì. Èíäåêñ ðàçâèòèÿ ÷åëîâå÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ñíèçèëñÿ ñ 0,848 â 1992ã. äî 0,78 â 1996ã.; ïî ýòîìó ïîêàçàòåëþ Ðîññèÿ áûëà îòáðîøåíà â ÷èñëî ðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí.

Çà ãîäû ðåôîðì áûëè ðàçðóøåíû ìíîãèå îòðàñëè ñîöèàëüíîé ñôåðû, ñîêðàòèëàñü äîëÿ ðàñõîäîâ íàñåëåíèÿ íà ïëàòíûå óñëóãè. Ñíèçèëîñü êà÷åñòâî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ è îáðàçîâàíèÿ, ëå÷åíèå è îòäûõ ñòàëè íåäîñòóïíûìè äëÿ çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ.

Îáùåå ñíèæåíèå óðîâíÿ æèçíè â ñòðàíå âûðàçèëîñü â ñóùåñòâîâàíèè çíà÷èòåëüíîãî ñëîÿ ãðàæäàí, ÷üè ðåàëüíûå äîõîäû íå äîñòèãàþò ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà. Óñèëèëèñü òàêæå ìåæîòðàñëåâûå è ìåæðåãèîíàëüíûå ðàçëè÷èÿ â äîõîäàõ è çàðàáîòíîé ïëàòå.  îñîáåííî òÿæåëîì ïîëîæåíèè îòðàñëè ñîöèàëüíîé ñôåðû (îáðàçîâàíèå, çäðàâîîõðàíåíèå, êóëüòóðà, íàóêà), ñåëüñêîå è ëåñíîå õîçÿéñòâî, ëåãêàÿ ïðîìûøëåííîñòü è ìàøèíîñòðîåíèå, â êîòîðûõ óñòàíîâèëàñü ñàìàÿ íèçêàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà. Çàòî çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ñðåäíèé óðîâåíü çàðàáîòíàÿ ïëàòà â ãàçîâîé, íåôòåäîáûâàþùåé è íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè, â öâåòíîé ìåòàëëóðãèè.

Ìåæðåãèîíàëüíàÿ äèôôåðåíöèàöèÿ â äîõîäàõ è çàðàáîòíîé ïëàòå âî ìíîãîì ñâÿçàíà ñ áåçðàáîòèöåé. Òàê, íèæå ñðåäíåãî óðîâíÿ ïî ñòðàíå áåçðàáîòèöà â Ìîñêâå, Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, Òþìåíñêîé îáëàñòè; â ßìàëî-Íåíåöêîì è Õàíòû-Ìàíñèéñêîì àâòîíîìíûõ îêðóãàõ îíà íàõîäèòñÿ ïðèìåðíî íà ñðåäíåì óðîâíå. Íàïðîòèâ, â äåïðåññèâíûõ ðåãèîíàõ óðîâåíü áåçðàáîòèöû çíà÷èòåëüíî ïðåâûøàåò ñðåäíèé: â ðåñïóáëèêàõ Èíãóøåòèÿ – ïî÷òè â 5 ðàç, Äàãåñòàí – ïî÷òè â 2 ðàçà, â ðåñïóáëèêå Òûâà, Êîìè-Ïåðìÿöêîì àâòîíîìíîì îêðóãå è ×èòèíñêîé îáëàñòè – â 1,5 ðàçà.

Òåñíàÿ ñâÿçü äèôôåðåíöèàöèè äîõîäîâ è áåçðàáîòèöû ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî â ñîâðåìåííûõ óñëîâèÿõ ïîâûøåíèå çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ ïðèîáðåòàåò âàæíåéøåå çíà÷åíèå â ïîëèòèêå äîõîäîâ è çàðàáîòíîé ïëàòû.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2.Ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü è áîðüáà ñ áåäíîñòüþ.

 

Ñèñòåìà ñîöèàëüíîé çàùèùåííîñòè íàñåëåíèÿ âêëþ÷àåò â ñåáÿ îáÿçàòåëüíîå ìåäèöèíñêîå ñòðàõîâàíèå, ïåíñèîííîå îáåñïå÷åíèå, ñîöèàëüíîå ñòðàõîâàíèå, ìèíèìàëüíûå ñîöèàëüíûå ãàðàíòèè, âûïëàòó ïîñîáèé (ïî íåòðóäîñïîñîáíîñòè, áåçðàáîòèöå, ìàëîîáåñïå÷åííûì è ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì, â ñâÿçè ñ ðîæäåíèåì ðåáåíêà, èíâàëèäàì, áåæåíöàì, äåòÿì, îñòàâøèìñÿ áåç ïîïå÷åíèÿ ðîäèòåëåé), äîòàöèè è ëüãîòû ìàëîîáåñïå÷åííûì ñëîÿì íàñåëåíèÿ.

Âàæíóþ ðîëü â ïðîãðàììàõ ïîâûøåíèÿ óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ èãðàþò óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé, ôîðìèðîâàíèå è ðàçâèòèå ðûíêà æèëüÿ. Ïðè íûíåøíåì óðîâíå äîõîäîâ ïîäàâëÿþùåìó áîëüøèíñòâó íàñåëåíèÿ óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé çà ñ÷åò ñîáñòâåííûõ ñðåäñòâ ïîêà íåäîñòóïíî. Ïîýòîìó íåîáõîäèìî ñîõðàíèòü ãîñóäàðñòâåííóþ ñèñòåìó îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì ñàìûõ áåäíûõ è èìåþùèõ ïëîõèå æèëèùíûå óñëîâèÿ ñåìåé, îäíîâðåìåííî ïðàêòèêóÿ íàåì ãîñóäàðñòâåííîãî æèëüÿ, ðàñøèðÿÿ ïðîäàæó æèëüÿ â êðåäèò, ðàçâèâàÿ èïîòåêó.