- выявление намерений на
основании осознания проблемной ситуации
в определенной сфере деятельности;
- юридическое оформление
выявленных намерений в виде протокола
намерений или иного аналогичного акта
либо предварительного договора; — разработка
проектов уставных документов или проектов
актов (положений, постановлений и др.);
- собственно делегирование
полномочий в соответствующей правовой
форме, т.е. принятие в установленном порядке
соответствующего акта;
- реализация делегированных
полномочий.
К делегированию
полномочий могут быть предъявлены
экономические и юридические
требования, несоблюдение которых должно
влечь за собой признание незаконности
делегирования. К таким требованиям можно отнести:
- соблюдение
норм закона, в частности определяющих
правовой режим отдельных видов деятельности;
- наличие передаваемых полномочий
в уставах передающих субъектов;
- соблюдение антимонопольного
законодательства;
- соответствие передаваемых
полномочий объему и содержанию тех видов
деятельности, которые предполагается
передать;
- соблюдение лицензионного
или разрешительного порядка передачи
в тех случаях, когда существуют такие
требования законодательства.
Делегирование полномочий может осуществляться
с различными последствиями:
а) с образованием
юридического лица;
б) в договорной
форме без создания организации
со статусом юридического лица в пределах
той же компетенции, которую уже
имеют субъекты;
в) между уже
существующими субъектами с качественным
изменением компетенции одного или каждого
из них, ее расширением.
В тех случаях,
когда создается юридическое лицо, его
дальнейшее существование практически
не зависит от воли одного из делегировавших
ему свои полномочия субъектов. Прекратить
свою деятельность такое юридическое
лицо может только по единогласному решению
всех создавших его субъектов. Выход одного
из участников из такого объединения не
влечет за собой прекращение деятельности
созданного субъекта. Примером в этом
смысле может служить Ассоциация российских
банков, деятельность которой, согласно
ее уставу, может быть прекращена только
по решению всех членов, а выход из нее
даже большинства членов не влечет прекращения
ее деятельности. Своеобразной формой
делегирования полномочий является при-
соединение одного хозяйствующего субъекта
к объединению или ассоциации, уже созданной
другими.
Делегирование полномочий может осуществляться
как в сфере внешней деятельности, так
и при организации управления внутри субъекта
хозяйственной деятельности, в частности
при наделении компетенцией филиалов
и иных структурных подразделений предприятий.
Разумеется, формы делегирования в каждом
случае будут разными.
Рассматриваемое
основание возникновения банковских
правоотношений следует отличать от договоров
поручения, комиссии и иных соглашений.
В данном случае речь идет не о передаче
некоторых субъективных прав и обязанностей
либо возложении обязанности совершить
конкретное юридическое или фактическое
действие, а о предоставлении не ограниченной
временем возможности осуществлять определенные
виды деятельности, которые никакими количественными
параметрами не задаются. При этом сам
субъект, делегирующий свои полномочия,
может сохранить за собой возможность
совершать аналогичные виды действий
и деятельности.
Заключение
Подводя итог сказанному,
можно определенно сделать вывод
о том, что коммерческие банки
сегодня – основная составная
часть кредитно-финансовой системы
любой страны. Они занимают господствующее
положение на рынке ссудных капиталов. Масштабы
их деятельности в экономике развитой
страны поистине огромны. Представление
об этом дает статистика денежных потоков,
проходящих через коммерческие банки.
Сегодня коммерческий банк
способен предложить клиенту множество видов разнообразных банковских
продуктов и услуг. Следует учитывать,
что далеко не все банковские операции
повседневно присутствуют и используются
в практике конкретного банковского учреждения
(например, выполнение международных расчетов
или трастовые операции). Но есть определенный
базовый набор, без которого банк не может
существовать и нормально функционировать
(прием депозитов, осуществление денежных
платежей и расчетов, выдача кредитов).
Наблюдается общая тенденция к специализации
на более доходных операциях.
Систематическое выполнение банком своих
функций и создает тот фундамент, на котором
основывается стабильность экономики
страны в целом. И хотя выполнение каждого
вида операций сосредоточено в специальных
отделах банка и осуществляется особой
командой сотрудников, они переплетаются
между собой. Так, банки обладают уникальной
способностью создавать средства платежа,
которые используются в хозяйстве для
организации товарного обращения и расчетов.
Речь идет об открытии и ведении чековых
и других счетов, служащих основой безналичного
оборота. Хозяйство не может существовать
и развиваться без хорошо отлаженной системы
денежных расчетов. Отсюда большое значение
банков, как организаторов этих расчетов.
Список литературы
Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. № 395-I
«О банках и банковской деятельности» (с изменениями и дополнениями от 30.09.2013г.)
- Федеральный закон от 27 октября 2008 г. № 175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2014 года» (с изменениями и дополнениями от 07. 05. 2013 г.)
- Федеральный закон от 28 апреля 2009 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 02.07.2013г.)
- Положение об организации межбанковских расчетов на территории Российской Федерации от 09.07.1992г.
5. Приказ ЦБР от 27 сентября
1996 г. № 02-368
«О введении в действие Инструкции № 49
«О порядке регистрации кредитных организаций
и лицензирования банковской деятельности»
6. Деньги, кредит, банки. Учебник/ Под ред.
О.И.Лаврушина— 2-е изд. перераб. и доп.
М.: Финансы и статистика, 2008г.
7. Финансово-кредитный энциклопедический
словарь/Под общей ред. проф. А.Г. Грязновой
— М.: Финансы и статистика, 2008г.
8. Банки и банковское дело: Учебник
для ВУЗов. / Под ред. Балабанова И. Т. - СПб:
Питер, 2003г.
4. Банковское дело: Учеб. пособие / По. ред.
Жарковская Е.П. – Омега-Л, 2011г.
5. Эпштейн
Е.М. Российские коммерческие банки, Издатель
- РОССПЭН, 2011г.
6. Киселева И.А.Коммерческие
банки: модели и информационные технологии
в процедурах принятия решений, 2002г.
7. Гражданского кодекса РФ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994)
(действующая редакция от
14.11.2013)