Характеристика неналоговых доходов

2) доходы от продажи  земли (формула(31)):

(31)

где 1...А₃ - количество участков земли, которые предполагается продать в очередном финансовом году; С₃ - кадастровая или нормативная стоимость земельного участка, равного одной единице;n₃ - количество единиц, содержащихся в передаваемом участке.

3)доходы от продажи  квартир (формулы (32) или(33)):

(32) (33)

где l...A₄, l...A₅ - количество квартир, которые предстоит продать в очередном финансовом году; С₄-стоимость квартиры;S₅-площадь квартиры; С₅-стоимость 1 кв. м.» [2,c.168-170].

Доходы от продажи (приватизации) имущества, принадлежащего органам местного самоуправления или от его использования рассчитываются по формулам, применяемым для федерального бюджета.

 

 

 

 

 

2.Оценка влияния неналоговых доходов на доходы бюджета субъекта РФ

2.1.Анализ роли  неналоговых доходов в доходах  бюджета Нижегородской области

Для определения степени  влияния неналоговых доходов  на экономику субъекта российской Федерации, в частности, Нижегородской области, необходимо понять какое место они занимают в формировании общих совокупных доходов бюджета региона.

Рассмотрим и проанализируем объем и динамику поступления  от всех источников доходов и сборов в бюджет Нижегородской области  в период с 2009 по 2011 года.

 Общий объем налоговых,  неналоговых доходов, а также  безвозмездных поступлений бюджета  Нижегородской области за 2009-2011 года  представлен в Табл. 2.1:

Табл. 2.1.

Общий объем налоговых, неналоговых  доходов, безвозмездных поступлений  бюджета Нижегородской области  за 2009-2011г.г.

Показатель	Объем, тыс. руб.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Неналоговые доходы и сборы	948164	1192959	1826321
Налоговые доходы	80808085	56682909	69862588
Налоговые и неналоговые  доходы	81756249	57875868	71688909
Безвозмездные поступления	15991027	11429299	9640386
Всего доходов	97747276	69305167	81329295

 

На основе данных Таблицы 2.1. построим диаграмму (Рис.2.1.):

Рис.2.1. Общий объем налоговых, неналоговых доходов, безвозмездных поступлений бюджета Нижегородской области за 2009-2011г.г.

 

Как видно из диаграммы (Рис.2.1.), в общем объеме доходов бюджета  Нижегородской области в последние 3 года  преобладают налоговые  доходы, гораздо меньшую долю занимают безвозмездные поступления, и довольно незначительную - неналоговые доходы и сборы.

Далее рассчитаем доли каждого  источника дохода в совокупных доходах  бюджета Нижегородской области  за 2009-2011 г.:

1)2009 г.:

- d_{налоговых доходов 2009}=(80808085/97747276)*100%=82,67%-доля налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2009 году составила 82,67%;

- d_{неналоговых доходов 2009}=(948164/97747276)*100%=0,97%-доля неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2009 году составила 0,97%;

- d_{безвозмездных поступлений 2009}=(15991027/97747276)*100%=16,36%-доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2009 году составила 16,36%;

2)2010 г.:

- d_{налоговых доходов 2010}=(56682909/69305167)*100%=81,79%%-доля налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010 году составила 81,79%;

- d_{неналоговых доходов 2010}=(1192959/69305167)*100%=1,72%-доля неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010 году составила 1,72%;

- d_{безвозмездных поступлений 2010}=(11429299/69305167)*100%=16,49%-доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010 году составила 16,49%;

3)2011 г.:

- d_{налоговых доходов 2011}=(69862588/81329295)*100%=85,90%-доля налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011 году составила 85,90%;

- d_{неналоговых доходов 2011}=(1826321/81329295)*100%=2,25%-доля неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011 году составила 2,25%;

- d_{безвозмездных поступлений 2011}=(9640386/81329295)*100%=11,85%-доля безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011 году составила 11,85%.

Рассчитаем по формулам (34),(35) соответственно базисный и цепной темпы  роста:

T_р^б =  (34); T_р^ц =  (35)

1) для налоговых доходов:

а)2010 г.: T_р^ц= T_р^б=56682909/80808085=0,7015;

T_пр^ц = T_пр^б =70,15% -100%  = -29,85%-объем налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010 г. уменьшился по сравнению с 2009г. в 0,7015 раз или на 29,85%.

б) 2011 г.: T_р^б=69862588/80808085=0,8646;

T_пр^б =86,46% -100%  = -13,54%;-объем налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. уменьшился по сравнению с 2009г. в 0,8646 раз или на 13,54%.

 T_р^ц=69862588/56682909=1,2325;

T_пр^ц =123,25% -100%  = 23,25%-объем налоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. вырос по сравнению с 2010г. в 1,2325 раз или на 23,25%.

2) для неналоговых доходов  и сборов:

а) 2010 г.: T_р^ц= T_р^б=1192959/948164=1,2581;

T_пр^ц = T_пр^б =125,81% -100%  = 25,81%-объем неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010г. вырос по сравнению с 2009г. в 1,2581раз или на 25,81%.

б) 2011 г.: T_р^б=1826321/948164=1,9262;

 T_пр^б =192,62% -100%  = 92,62%-объем неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. вырос по сравнению с 2009г. в 1,9262 раз или на 92,62%.

 T_р^ц=1826321/1192959=1,5309;

 T_пр^ц =153,09% -100%  = 53,09%-объем неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. вырос по сравнению с 2010г. в 1,5309 раз или на 53,09%.

3) для безвозмездных поступлений:

а) 2010 г.: T_р^ц= T_р^б=11429299/15991027=0,7147;

T_пр^ц = T_пр^б =71,47% -100%  = -28,53% - объем безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2010г. уменьшился по сравнению с 2009г. в 0,7147 раз или на 28,53%.

б) 2011 г.: T_р^б=9640386/15991027=0,6029;

T_пр^б =60,29% -100%  = -39,71 %.- объем безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. уменьшился по сравнению с 2009г. в 0,6029 раз или на 39,71 %.

T_р^ц=9640386/11429299=1,23;

T_пр^ц =123,25% -100%  = 84,35%- объем безвозмездных поступлений в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2011г. увеличился по сравнению с 2010г. в 1,23 раз или на 84,35 %.

Из приведенных выше расчетов следует, что за рассмотренный период 2009-2011 г. в доходах бюджета Нижегородской  области преобладали налоговые доходы (доля от общего объема доходов бюджета была равна 82,67%; 81,79%;85,90% в 2009, 2010, 2011 г. соответственно); гораздо меньшую часть занимали безвозмездные поступления (доля от общего объема доходов бюджета была равна 16,36%;16,49%; 11,85% в 2009, 2010, 2011 г. соответственно). Неналоговые доходы и сборы составили наименьшую часть доходов бюджета Нижегородской области за рассмотренный период (доля от общего объема доходов бюджета была равна 0,97%;1,72%; 2,25% в 2009,2010,2011 г. соответственно).

Что касается темпов роста, то в 2011 году по сравнению с 2010 годом  наибольший рост имели безвозмездные  поступления (увеличились в 1,23 раз или на 84,35 %),затем шли неналоговые доходы (увеличились  в 1,5309 раз или на 53,09%),а наименьший рост показали налоговые доходы (увеличились в 1,2325 раз или на 23,25%).

Таким образом, можно сделать  вывод, что доля  неналоговых доходов  и сборов в общем объеме доходов  бюджета Нижегородской области  в период  2009-2011 г.г. была чрезвычайно мала по сравнению с другими источниками формирования доходов, таких как налоговые доходы и безвозмездные поступления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Анализ изменения отдельных показателей неналоговых доходов бюджета Нижегородской области.

Для дальнейшего анализа  важно понять, за счет каких именно источников происходило формирование основной доли неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета Нижегородской области в 2009-2011 г.г.

 Рассмотрим подробно  структуру неналоговых доходов бюджета Нижегородской области в период с 2009 по 2011 год (Таблица 2.2.).

 

 

Табл. 2.2.

Структура неналоговых доходов  бюджета Нижегородской области  в 2009-2011г.г.

Показатель	Объем, тыс. руб.
	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	539907	579866	667421
2. Платежи при пользовании природными ресурсами	333475	366737	491464
3. Доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства	39664	31809	225184
4. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	137634	184573	253648
5. Административные платежи и  сборы	6638	2907	387
6. Штрафы, санкции, возмещение ущерба	28480	27067	188217

 

 

 

 

 

 

На основе данных Таблицы 2.2. сделаем диаграммы (Рис. 2.2.):

Рис.2.2. Структура неналоговых доходов бюджета Нижегородской области в 2009 г.

На диаграмме (Рис. 2.2.) видно, что основную долю неналоговых доходов и сборов бюджета Нижегородской области в 2009 г. составили доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности(49,72%),на втором месте-платежи за пользование природными ресурсами(30,71%);наименьшая доля у административных платежей и сборов (менее 1%).

В 2010г. (Рис.2.3.) распределение долей источников неналоговых доходов в общем объеме осталось практически неизменным по сравнению с 2009 г., присутствовал лишь небольшой рост величины доходов от продажи материальных и нематериальных активов (+2,79%), платежей при пользования природными ресурсами (+0,03%), при незначительном снижении объемов доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (-0,98%), доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (-1,11%),а также административных платежей и сборов     (-0,37%) и объемов поступлений от штрафов, санкций и возмещения ущерба (-0,35%).

Рис.2.3. Структура неналоговых доходов бюджета Нижегородской области в 2010 г.

Следует также отметить, что в 2011 году, по сравнению с 2010 годом, значительно сократился объем доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности(-6,93%),в то же время значительно выросла величина поступлений от штрафов, санкций и возмещения ущерба(+9,49), при этом практически не поступало доходов от административных платежей и сборов, а также от оказания платных услуг и компенсаций затрат государства (Рис 2.4.).

Рис.2.4. Структура неналоговых доходов бюджета Нижегородской области в 2011 г.

Таким образом, на формирование общей суммы всех неналоговых  доходов Нижегородской области в 2009-2011 годах наибольшее влияние оказали:

-доходы от использования  имущества, находящегося в государственной  и муниципальной собственности;

-платежи при пользовании  природными ресурсами;

-доходы от продажи  материальных и нематериальных  активов.

Проанализируем структуру  каждой из трех вышеперечисленных групп.

Рассмотрим, что занимает наибольшую долю в доходах от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.

В 2009 году основными источниками  доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности являлись доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного и муниципального имущества (более 90%)(Рис.2.3.).